Реферат: Шпоры по трудовому праву (Новый Кодекс)

Члены бригады, заключившие договор о полной материальной ответственности, имеют определенные дополнительные права — право отвода члена бригады, в том числе бригадира, право дать или не дать согласие при приеме новых членов в бригаду. I Все это указывается в договоре на основе типового договора.

            Суммы возмещений бригадой ущерба распределяются между ее членами в долевом порядке в зависимости от их отработанно­го времени (если, например, член бригады в это время был бо­лен или в отпуске), от степени вины каждого пропорционально их тарифным ставкам.

Работодатель обязан установить причину ущерба и его размер, а с причинителя ущерба потребовать письменное объясне­ние.

            Для освобождения от материальной ответственности по до­говору работник должен доказать отсутствие своей вины. То же относится и к члену бригады при бригадной материальной от­ветственности (ст. 245 ТК). При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена бригады определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и рабо­тодателем, а при взыскании судом ущерба эту степень вины ка­ждого определяет суд.

            Размер причиненного работником ущерба определяется, как правило, по фактическим потерям исходя из рыночных цен дан­ной местности, но не ниже данных бухгалтерского учета исходя из балансовой стоимости (себестоимости) имущества основного фонда за вычетом его износа по установленным нормам (по амортизационным отчислениям).

            Размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине не­скольких работников, определяется для каждого с учетом степе­ни вины, вида и предела материальной ответственности.

            Порядок возмещения работником ущерба установлен в ст. 248 ТК. Работник, причинивший ущерб, может его добровольно возместить полностью или частично, может с согласия админи­страции передать в возмещение ущерба равноценное имущество или исправить повреждение. По соглашению сторон возмеще­ние ущерба возможно с рассрочкой по письменному обязатель­ству работника.

            Если возмещение ущерба не превышает среднемесячного за­работка работника, то удержание производится по приказу адми­нистрации, а с руководителя предприятия, учреждения, организа­ции и их заместителей — по распоряжению вышестоящего руко­водителя организации. Это распоряжение (приказ) должно быть сделано не позднее месячного срока со дня окончательного уста­новления работодателем размера ущерба. В остальных случаях и когда работник не согласен добровольно возместить ущерб, его взыскание производится через суд. Если работник не согласен с произведенным вычетом или с его размером, то он может оспо­рить распоряжение (приказ) в комиссии по трудовым спорам. Независимо от вида и предела ответственности, если нарушен по­рядок удержания, КТО принимает решение о возврате незаконно удержанных сумм.

            В остальных случаях, в том числе когда истек установленный для удержания срок, возмещение ущерба производится путем предъявления работодателем иска в суд. Работодатель, учитывая конкретные обстоятельства причинения ущерба работником, вправе отказаться полностью или частично от его взыскания или по соглашению с работником рассрочить платеж по его письменному обязательству. Суд при рассмотрении спора о ма­териальной ответственности работника может учесть степень его вины, конкретные обстоятельства и его материальное положение и уменьшить размер ущерба, подлежащий возмещению, но толь­ко если ущерб не причинен корыстным преступлением (напри­мер хищением). Суд вправе утвердить мировое соглашение о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию.

            Прекращение трудовых отношений после причинения вреда не влечет за собой освобождение стороны трудового договора от материальной ответственности по трудовому праву.

Вопрос 80. Основные требования охраны труда по трудовому законодательству

§ 1. Понятие, содержание и значение охраны труда. Основные понятия

            Конституция РФ в ст. 7 устанавливает, что труд и здоровье людей охраняются государством, а в ст. 37 закрепляет, что граж­дане реализуют право на труд в условиях, безопасных для их здоровья.

            Охрана труда в широком смысле — это система обеспечения жизни и здоровья работника в процессе труда всеми способами и мерами: правовыми, социально-экономическими, санитар­но-гигиеническими, лечебно-профилактическими, организаци­онно-техническими и др. Это широкое понятие охраны труда закреплено в ст. 1 Закона РФ от 17 июля 1999 г. «Об Основах Российской Федерации об охране труда» (Российская газета. 1999. № 143) и ст. 209 Кодекса. Поэтому охрану труда каждый изучает в своем аспекте — не. только юридические, но и техни­ческие, экономические, медицинские вузы. Лишь такое широ­кое понятие охраны труда способно обеспечить безопасные и здоровые условия труда работников. Если хотя бы один ее компонент нарушен, нарушается вся охрана труда работника. В этом широком смысле охрана труда нужна везде, где трудится человек. Но ст. 2 Закона об охране труда распространяет это по­нятие более ограниченно — на труд в общественной организа­ции на производстве всех форм собственности, включая труд как работников, так и администрации, членов производственных кооперативов, студентов-практикантов, военнослужащих, привлекаемых к работе на предприятиях, стройках, граждан, от­бывающих исправительные работы на предприятиях.

            В трудовом праве используется понятие охраны труда в узком смысле — это система правовых норм, предусматривающих в законодательстве, коллективных и трудовых договорах и соглаше­ниях мероприятия и средства обеспечения безопасных и здоро­вых условий труда работников и мер по оздоровлению и улучшению этих условий.

            Третий аспект понятия охраны труда (как один из основных принципов трудового права) — обеспечение здоровых и безопас­ных условий труда работников.

            Институт охраны труда состоит из следующих групп норм, которые тесно взаимосвязаны:

1)   нормы — принципы государственной политики в области ' охраны труда и правила государственного управления охраной труда;

2)   право работника на охрану труда и его гарантии;

3)   нормы организации и обеспечения охраны труда работо­дателем,  включая  предупредительный  надзор и расследование несчастных случаев на производстве;

4)   правила по технике безопасности и производственной са­нитарии, система стандартов безопасности труда (ССБТ);

5)   правила особой охраны труда женщин;

6)   правила особой охраны труда молодежи и лиц с пони­женной трудоспособностью.

Значение охраны труда многоаспектно. Всесторонняя охрана труда имеет большое социальное, экономическое и правовое значение.

            Социальное значение охраны труда: а) охраняет жизнь и здоро­вье трудящихся от возможных производственных вредностей; б) способствует их культурно-техническому росту: лишь не чрез­мерно усталый от работы в грязных, загазованных производствен­ных помещениях работник способен вечерами учиться, повышать свою квалификацию, читать, развлекаться, заниматься спортом, развивать личность; в) способствует гуманизации труда.

            Экономическое значение охраны труда заключается в том, что она способствует: а) росту производительности труда работни­ков, а тем самым и росту производства, экономики; б) сокраще­нию потерь рабочего времени от временной нетрудоспособности работников из-за производственных травм, профессиональных заболеваний, экономии средств Фонда социального страхования.

            Правовое значение охраны труда: а) способствует работе по тру­доспособности, учитывая женский организм, организм подростков, пониженную трудоспособность инвалидов, пенсионеров; б) реали­зует субъективное право работников на всестороннюю охрану тру­да и обязанность работодателя по обеспечению этого права; в) яв­ляется важнейшим элементом трудового правоотношения, прием работников осуществляется с учетом тяжести условий труда.

Вопрос 81. Организация охраны труда

§ 4. Организация охраны труда, ее органы

            Организация охраны труда включает государственное управ­ление, органы охраны труда, ее планирование и финансирование,   предупредительный   надзор   и   расследование   несчастных случаев на производстве, их профилактику и учет.

            Государственное управление охраной труда (ст. 216 Кодекса и ст. 11 Основ об охране труда) заключается в реализации указанных основных направлений государственной политики, разработке нор­мативных актов в этой области, а также в утверждении требований к средствам производства, технологиям и организации труда, обес­печивающим здоровые и безопасные условия труда работника.

            Госуправление охраной труда осуществляет непосредственно Правительство Российской Федерации и по его поручению Минтруд РФ и другие федеральные органы исполнительно вла­сти, а на территории субъектов РФ — федеральные органы и ор­ганы субъектов РФ в пределах их полномочий. Распределение полномочий по охране труда между федеральными органами осуществляет Правительство РФ.

            В отраслевых министерствах, ведомствах и объединениях предприятий (концерны, ассоциации и др.) создаются службы охраны труда для обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением в каждой ор­ганизации производственной деятельности.

            В организациях, осуществляющих производственную дея­тельность, с численностью более 100 работников создается служ­ба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, а с численностью 100 и менее работников решение о соз­дании такой службы или введении должности специалиста по охране труда принимает работодатель с учетом специфики дея­тельности организации. Если он решит не создавать их, то дол­жен заключить договор со специалистами или организациями об оказании услуг в области охраны труда.

Структуру и численность службы охраны труда в организа­ции определяет работодатель с учетом рекомендаций Минтруда РФ по этому вопросу (ст. 217 ТК).

            В организации по инициативе работодателя и (или) по ини­циативе работников или профкома для организации работ по ох­ране труда создается комитет (комиссия) по охране труда из представителей работодателя и работников на паритетной основе.

Ответственность за состояние условий и охраны труда на про­изводстве законом возлагается на работодателя (его администра­цию). Статья 212 Трудового кодекса подробно перечисляет обязан­ности работодателя в области охраны труда. Изучите их тщательно. За нарушение каждой из 20 указанных в ней обязанностей по обеспечению охраны труда работодатель несет ответственность. Основы об охране труда в ст. 23 закрепляют ответственность рабо­тодателей и лиц, виновных в нарушении требований охраны труда.

            Планирование мер по охране труда и их финансирование должны на каждом производстве осуществлять работодатели. Комплексные планы улучшения условий труда, охраны труда трудовые коллективы одобряют и конкретизируют в коллектив­ных договорах и соглашениях. В них, в частности, указывается, что выделенные на охрану труда средства запрещается использо­вать на другие цели. Кодекс в ст. 226 предусмотрел порядок фи­нансирования мер по охране труда.

            Предупредительный надзор за охраной труда в отличие от теку­щего (в процессе труда) называется так потому, что осуществляет­ся еще до пуска в эксплуатацию промышленных зданий, соору­жений, оборудования, технологических процессов. В предупреди­тельный надзор входит прием в эксплуатацию промышленных зданий, машин, станков, технологических процессов (ст. 215 ТК). К предупредительному надзору относится и вводный предвари­тельный при приеме на работу инструктаж работников по техни­ке безопасности и производственной санитарии. По срокам и со­держанию инструктаж согласно ГОСТ 12.0.004-90 «Системы стан­дартов безопасности труда» бывает:

а)  вводный со всеми работниками при их приеме на работу, а также со студентами и учащимися-практикантами, с лицами, командированными на данное производство;

б)  первичный на рабочем месте;

в)  повторный, если требуют обстоятельства;

г)  внеплановый при изменении правил охраны труда техно­логического процесса и т. д., а также при несчастных случаях, если в акте о нем указано на это;

д)  целевой при работе по ликвидации последствий аварий, катастроф и т. д.

Администрация обязана проводить все виды инструктажа.

            Все работники предприятий, включая руководителей, обязаны проходить техническую учебу, инструктаж, проверку знаний, пра­вил и инструкций по охране труда в сроки и порядке, установ­ленных для определенных видов работ, профессий (ст. 225 ТК).

            В предупредительный надзор входит также обязательный пред­варительный медицинский осмотр при приеме работников на вредные, опасные и тяжелые условия труда, а также на работы, связанные с движением транспорта, а при приеме лиц моложе 18 лет — на любую работу. Далее эти категории работников прохо­дят периодический медицинский осмотр в интересах сохранения их здоровья (а лица до 21 года -- ежегодный) для определения пригодности этих работников к выполнению поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

            Работники организаций пищевой промышленности, общест­венного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечеб­но-профилактических и детских учреждений и др. (как указыва­лось ранее в трудовом договоре) проходят такие медосмотры в целях охраны здоровья граждан, или обслуживаемых, предупре­ждения и распространения инфекционных заболеваний.

В случае необходимости по решению органов местного само­управления в отдельных организациях могут быть введены дополни­тельные условия и показания к проведению медицинского осмотра.

            На отдельных видах деятельности работники проходят не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом Прави­тельством РФ, психиатрическое освидетельствование (ст. 213 ТК).

            Хотя основная обязанность по обеспечению каждому работ­нику безопасных и здоровых условий труда, выполнению требо­ваний охраны труда лежит на работодателе, работники тем не менее также имеют определенные обязанности в области охраны труда (ст. 214 Т К).

Работник обязан:

-  соблюдать требования охраны труда, предусмотренные для него трудовым законодательством, инструкциями и правилами охраны труда;

-  правильно применять средства индивидуальной и коллек­тивной зашиты;

-  проходить обязательные предварительные (при поступле­нии на работу) и периодические медицинские осмотры;

-  проходить обучение безопасным методам и приемам вы­полнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж, стажировку на рабочем месте, проверку знаний техники безопасности и требо­ваний охраны труда;

немедленно извещать своего непосредственного или вы­шестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания.

Вопрос 82. Права работников в области охраны труда

§ 3. Право работника на охрану труда, его гарантии и обязанности работодателя по его обеспечению

            Каждый работник имеет право на охрану труда (ст. 37 Кон­ституции РФ, ст. 21 Кодекса и ст. 4 Закона об охране труда).

            Право на охрану труда — это право работника, реализуемое в процессе его труда. Неработающий гражданин не может его фак­тически осуществить, в его правовом статусе это право не реализу­ется. С поступлением его на работу оно активно реализуется, и обеспечить это право обязан работодатель, его администрация.

            Содержание права на охрану труда включает ряд прав (воз­можностей) работника (как бы право в праве):

1)   на безопасное рабочее место, защищенное от воздействия опасных или вредных производственных факторов, которые мо­гут вызвать производственную травму, профессиональное забо­левание или снижение работоспособности;

2)   на возмещение вреда, если произошло повреждение здо­ровья работника в связи с исполнением им трудовых обязанно­стей;

3)   на получение достоверной информации от работодателя или государственных и общественных органов о состоянии охра­ны труда на его рабочем месте, о имеющемся риске поврежде­ния здоровья и принятых мерах по его защите от этого;

4)   на отказ от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья до устра­нения этой опасности;

5)   на обеспечение его бесплатно средствами коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с законодательством за счет работодателя;

6)   на обучение безопасным методам и приемам труда за счет работодателя;

7)   на бесплатную переподготовку за счет работодателя, если приостанавливается или закрывается предприятие, цех, участок либо ликвидируется рабочее место из-за неудовлетворительных условий труда, а также в случае производственной травмы;

8)   на проведение инспектирования соответствующими орга­нами условий и охраны труда, в том числе по запросу работника на его рабочем месте;

9)   на обращение с жалобой в соответствующие органы вла­сти и профсоюзы о неудовлетворительных условиях и охране труда;

10)   на участие в проверке и рассмотрений вопросов об улуч­шении условий и охраны труда.

            Первая из указанных возможностей — получить безопасное рабочее место — отражает и требование дифференциации регу­лирования труда женщин и молодежи.

Раскрытое нами в учебнике содержание права работника, их охраны труда закреплено теперь легально и в ст. 219 Кодекса.

            Гарантии права работника на охрану труда довольно много­численны. Основная экономическая гарантия данного пра­ва — планомерное непрерывное улучшение охраны труда на производстве. Статья 9 Закона об охране труда и ст. 220 ТК за­крепляют следующие гарантии права работника на охрану труда:

1)   государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;

2)   условия трудового договора должны соответствовать тре­бованиям охраны труда: компенсации и льготы за тяжелые рабо­ты с вредными и опасными условиями труда;

3)   при приостановке работы из-за нарушения законодатель­ства об охране труда за работником сохраняется место работы, (должность) и средний заработок;

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25