Реферат: Социальная зашита населения в РФ 
- для оценки материальных и финансовых ресурсов, необходимых
для реализации перспективных и текущих социальных программ, оказания целевой
натуральной помощи малообеспеченным слоям населения;
- для обоснования размеров минимальной оплаты труда и трудовой
пенсии по старости;
- в качестве одного из критериев малообеспеченности, дающих
право на получение различного рода социальных выплат.
Если нет соответствия между величиной минимальной заработной
платы и прожиточным минимумом, это свидетельствует об отставании экономического
развития страны. Соответствие минимальной заработной платы потребительскому
минимуму возможно лишь при стабильной экономической ситуации и определенном
высоком уровне производства. В условиях кризиса экономики нашей страны
минимальный размер оплаты труда и иных социальных выплат определяется исходя
из реальных экономических условий.
Следует отметить, что в последние годы минимальная заработная
плата, установленная законом, все менее соответствует бюджету прожиточного
минимума.
Таблица №2
Величина прожиточного минимума в
1992-1999гг.
(в среднем на душу населения; рублей в
месяц; до 1998г.- тыс.руб.)
| Годы |
Все
население |
Трудоспособное
население |
Пенсионеры |
Дети |
Соотношение
среднедушевых доходов населения с величиной прожиточного минимума, процентов |
| 1992 |
1,9 |
2,1 |
1,3 |
1,8 |
210 |
| 1993 |
20,6 |
23,1 |
14,4 |
20,7 |
220 |
| 1994 |
86,6 |
97,4 |
61,0 |
87,4 |
238 |
| 1995 |
264,1 |
297,2 |
186,2 |
268,6 |
195 |
| 1996 |
369,4 |
415,6 |
260,5 |
373,2 |
208 |
| 1997 |
411,2 |
462,4 |
289,9 |
415,1 |
229 |
| 1998 |
493,3 |
554,7 |
347,9 |
498,2 |
204 |
| 1999 |
907,8 |
1002,8 |
639,9 |
901,7 |
180 |
Таблица №3
Величина прожиточного минимума в 2000г.
(в среднем на душу населения; рублей в месяц)
|
|
Все
население |
Трудоспособное
население |
Пенсионеры |
Дети |
Соотношение
среднедушевых доходов населения с величиной прожиточного минимума,процентов |
| I квартал |
1138 |
1232 |
851 |
1161 |
156 |
| II квартал |
1185 |
1290 |
894 |
1182 |
175 |
| III квартал |
1234 |
1350 |
930 |
1218 |
181 |
| IV квартал |
1285 |
1406 |
962 |
1272 |
207 |
| Год |
1210 |
1320 |
909 |
1208 |
181 |
Таблица №4
Численность населения с денежными доходами ниже
величины прожиточного минимума.
| Численность
населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума: |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
| всего, млн.
чел. |
49,7 |
46,9 |
33,3 |
36,6 |
32,5 |
30,5 |
34,2 |
41,6 |
42,3 |
| в процентах
от общей численности населения |
33,5 |
31,5 |
22,4 |
24,7 |
22,0 |
20,7 |
23,3 |
28,4 |
29,1 |
Таблица №5
Распределение численности населения с
денежными доходами ниже величины прожиточного минимума по половозрелым группа
население.
|
|
В процентах от
численности населения соответствующей половозрелой группы |
| 1992 |
1994 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
|
Все население с денежными доходами ниже прожиточного
минимума
|
33,5 |
22,4 |
20,7 |
23,3 |
28,4 |
29,1 |
|
в том числе:
|
| дети в возрасте |
| от 6 лет |
31,6 |
26,2 |
22,8 |
25,0 |
27,7 |
30,3 |
| от 7 до 15 лет |
45,9 |
31,5 |
31,2 |
32,8 |
37,3 |
40,3 |
| молодежь от 16 до 30 лет |
28,6 |
21,1 |
19,3 |
22,2 |
27,0 |
27,9 |
| женщины от 31 до 54 лет |
34,4 |
26,6 |
26,4 |
28,0 |
34,4 |
35,0 |
| мужчины от 31 до 59 лет |
30,6 |
23,2 |
20,1 |
22,4 |
27,4 |
28,0 |
| женщины старше 55 лет |
36,8 |
13,8 |
11,0 |
15,1 |
21,1 |
19,6 |
| мужчины старше 60 лет |
29,0 |
8,5 |
7,2 |
11,9 |
17,1 |
15,3 |
В приложении можно ознакомиться с покупательской способностью
среднемесячной номинально начисленной заработной платы (Приложение, таблица №1)
и
динамикой номинальной и реальной среднемесячной заработной платы
2001-2001гг. (Приложение, Таблица №2).
Сокращение разрыва между прожиточным минимумом и размером
минимальной заработной платы должно происходить поэтапно. По мере стабилизации
экономики Правительство должно индексировать минимальный размер оплаты труда к
уровню прожиточного минимума.
В зарубежных странах процедура установления и механизм
пересмотра минимальной заработной платы существенно различаются. В одних
странах (США, Франция, Испания, Нидерланды) минимальная заработная плата
устанавливается законодательно; в других (Бельгия, Греция) - в результате
общенационального соглашения правительства, профсоюзов и предпринимателей; в
третьих (Италия, Германия, Великобритания) устанавливаются отраслевые минимумы
заработной платы, а общенациональная минимальная заработная плата отсутствует.
По рабочему законодательству США наниматели не могут принимать на
работу, если не гарантируют работнику суммы, установленной правительственным
законодательством. Минимальная зарплата в США - это выплаты, произведенные
работнику, которые в соответствии с законом или контрактом являются
минимальной оплатой за указанный вид работы.
В настоящее время заработная плата в России не выполняет своих
главных функций: воспроизводственную и стимулирующую.
Минимальные социальные гарантии в области оплаты труда не
будут действительны, пока не будет восстановлена экономическая функция
заработной платы. В плане социальной защиты это важно, поскольку заработная
плата - категория не только экономическая, но и нравственная, призванная обеспечивать
человеку определенный социальный статус в обществе.
Одной из главной минимальных социальных гарантий являются
гарантии защиты от безработицы.
Реальные масштабы безработицы в России в разных ее формах огромны. Специалисты
считают, что только скрытая форма безработицы (когда трое выполняют работу
одного) достигает в границах бывшего СССР 37 млн. человек.
Таблица №6
Динамика численности экономически
активного населения
на конец месяца
|
|
Экономически
активное население
|
В том
числе |
|
| занятые |
безработные |
безработные,
заре-
гистрированные в органах государственной
службы занятости
|
|
|
млн.
человек
|
в % к
соот-
ветствую- щему пери-
оду предыдущего года
|
млн.
человек
|
в % к
соот-
ветствую- щему пери-
оду предыдущего года
|
млн.
человек
|
в % к
соот-
ветствую- щему пери-
оду предыдущего года
|
|
|
млн.
человек
|
в % к
соот-
ветствую-щему пери-
оду предыдущего года
|
|
|
2001г.
|
|
| Январь |
70,5 |
98,8 |
63,5 |
101,3 |
7,1 |
81,0 |
1,1 |
85,3 |
|
| Февраль |
70,1 |
98,7 |
63,0 |
100,8 |
7,1 |
83,0 |
1,1 |
88,9 |
|
| Март |
70,3 |
98,3 |
63,5 |
100,3 |
6,8 |
82,9 |
1,1 |
91,8 |
|
|
I квартал
(в сред-нем
за месяц)
|
70,3 |
98,6 |
63,3 |
100,8 |
7,0 |
82,3 |
1,1 |
88,6 |
|
| Апрель |
70,5 |
98,0 |
64,0 |
99,9 |
6,4 |
82,6 |
1,1 |
94,8 |
|
| Май |
70,7 |
97,7 |
64,6 |
99,4 |
6,1 |
82,4 |
1,0 |
97,6 |
|
| Июнь |
71,0 |
98,1 |
64,9 |
99,8 |
6,1 |
83,8 |
1,0 |
99,3 |
|
|
II квартал
(в сред-нем
за месяц)
|
70,7 |
97,9 |
64,5 |
99,7 |
6,2 |
82,9 |
1,0 |
97,2 |
|
| Июль |
71,3 |
98,6 |
65,2 |
100,1 |
6,1 |
85,2 |
1,0 |
101,6 |
|
| Август |
71,6 |
99,1 |
65,5 |
100,5 |
6,1 |
86,7 |
1,0 |
102,9 |
|
| Сен-тябрь |
71,4 |
99,2 |
65,2 |
100,4 |
6,2 |
87,8 |
1,0 |
103,0 |
|
|
III квартал
(в среднем
за месяц)
|
71,4 |
99,0 |
65,3 |
100,3 |
6,2 |
86,6 |
1,0 |
102,5 |
|
| Октябрь |
71,2 |
99,2 |
64,9 |
100,4 |
6,3 |
88,9 |
1,0 |
104,4 |
|
| Ноябрь |
71,0 |
99,3 |
64,7 |
100,3 |
6,3 |
90,1 |
1,1 |
106,5 |
|
| Декабрь |
70,8 |
99,8 |
64,5 |
100,8 |
6,4 |
90,3 |
1,1 |
108,3 |
|
|
IV квартал
(в среднем
за месяц)
|
71,0 |
99,4 |
64,7 |
100,5 |
6,3 |
89,8 |
1,1 |
106,4 |
|
|
Год
(в среднем
за месяц)
|
70,9 |
98,7 |
64,4 |
100,3 |
6,4 |
85,2 |
1,1 |
98,1 |
|
|
2002г.
|
|
| Январь |
70,6 |
100,2 |
64,3 |
101,3 |
6,4 |
89,8 |
1,2 |
111,8 |
|
| Февраль |
70,5 |
100,6 |
64,1 |
101,8 |
6,4 |
89,8 |
1,2 |
114,2 |
|
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
|
|
