Реферат: Право социального обеспечения 
Наделение долей пенсии по случаю потери кормильца и
выплата пенсии на детей, находящихся на полном гос.обеспечении.
Пенсия по случаю потери кормильца назначается в целом на
семью и сумма пенсии состоит на каждого члена семьи.
В то же время закон
предусматривает правила, что по требованию каждого члена семьи его
доля пенсии может быть выделена отдельно и выплачиваться непосредственно этому
получателю (требование о выделении доли на
несовершеннолетнего ребенка может быть предъявлена органам выплачивающих пенсию
их законным представителем).
При выделении доли пенсии она выделяется в таком
размере, который установлен для данного члена семьи.
На детей, находящихся на полном гос.обеспечении
(в детдомах) назначенная пенсия выплачивается:
a)
если дети круглые сироты и
находятся в детдоме (50% от
установленной пенсии, при этом пенсия перечисляется на их расчетный счет в
банке и накапливается по достижению совершеннолетия и выдается полностью)
b)
на детей, у которых
отсутствует один родитель (пенсия
выплачивается в размере 25% от установленной суммы и также может перечислятся
на их расчетный счет в банке)
ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ.
- Это
ежемесячные денежные выплаты, производимые гражданам в связи с их определенной
проф.деятельности, как правило, не зависимо от возраста, размера которого
соизмеряется с прошлым заработком.
Пенсионное
законодательство закрепляет круг лиц, обеспечиваемых данными пенсиями. Расходы на выслугу этих пенсий существенно влияют
на дороговизну пенсионной системы. Ни в одной другой стране нет перечня
широкого обоснования для получения пенсий независимо от состояния
трудоспособности и возраста.
Пенсии за выслугу лет с федерального уровня
перемещается на отраслевой уровень, т.е. их
финансирование в будущем должно осуществляться не за счет общих страховых
платежей в пенсионный фонд, а за счет доп.взносов работодателя.
Основная цель этой пенсии – стимулировать оставление той работы в связи с которой
эта пенсия назначена, поскольку продолжение ее связано с риском потери здоровья
(пример: работа в качестве летного состава в гражданской авиации).
В связи с этим законодательство предусматривает общее
правило – данная пенсия за выслугу лет
не выплачивается при продолжении той же самой работы в связи с которой она
должна была назначена и выплачивается полностью, если пенсионер работает на
другой работе. В порядке исключения выплата этой пенсии при продолжении той же самой
работы предусмотрено только для:
-
учителей
-
лиц, занятых на открытых горных
подземных работах
-
работников здравоохранения в
сельском хозяйстве.
Условия назначения пенсий за выслугу лет.
Зависят от того, по какому нормативному акту назначается
пенсия.
По закону от 20.10.90г. пенсии за выслугу лет
назначаются:
a)
педагогическим работникам
не зависимо от возраста при выслуге 25 лет
b)
работникам здравоохранения независимо от возраста при выслуге в городе – 30
лет, при выслуге в с/хозяйстве – 25 лет. Если лицо работало как в городе, так и
в сельской местности, то 30 лет, но работа в с/местности засчитывается в эту
выслугу в льготном порядке 1 год = 1,3 года
При исчислении
выслуги a) и b) применяются списки учреждений и должностей, работа в
которых включаются в эту выслугу. Списки утверждены Правительством. В 1999г. с
01 ноября введены в действие новые списки, которые существенно ограничили круг
лиц, в частности работа по совместительству педагогических и здравоохранения не
включаются, они только на штатной должности.
c)
работникам гражданской авиации условия назначения пенсии зависят от того, к какой
категории относится работник данной авиации:
-
летные и летно-испытательный
состав (пенсия независимо от
возраста, при выслуге мужчины – 25 лет, женщины – 30 лет)
-
авиадиспетчер (пенсия назначается с учетом возраста мужчины – 55
лет, женщины – 50, при общем стаже (25, 20 лет) и выслуга должна составлять не
менее мужчинам – 12,5 лет, женщинам – 10 лет)
-
инженерно-технические работники
(пенсия назначается с учетом
возраста мужчины – 55 лет, женщины – 50 лет, при общем стаже – 25, 20 лет,
выслуга 20 лет – мужчины, 15 лет – женщины)
d)
артисты (пенсия назначается независимо от возраста, кроме борцов
цирка и артистов драмтеатра, продолжительность
выслуги зависит от жанра от 15 до 30 лет:
15 лет – выслуга для:
-
артистов балета
-
сольные партии
-
воздушные гимнасты
-
клоуны (кроме эксцентриков)
20 лет – выслуга для:
-
другие артисты цирка
-
балета
-
балет на льду
25 лет – выслуга для:
-
артисты, играющие на духовых
инструментах
-
дрессировщики диких зверей
-
каскадеры и т.д.
30 лет – выслуга для:
-
другие артисты проф.хоров
-
артисты драмтеатров, достигших 55
лет
e)
некоторые категории работников пенсия назначается в связи с неблагоприятными
условиями труда, им могут также по выбору назначаться пенсии по старости:
-
работникам
аварийно-спасательной службы проф.формирований (пенсия назначается при выслуге – 15 лет, независимо
от возраста)
-
работникам на подземных и
открытых горных работах (пенсия
назначается при выслуге – 25 лет, независимо от возраста)
-
плавательный состав судов
морского, речного флота (пенсии
назначаются при выслуге у мужчин – 25 лет, у женщин – 20 лет)
Пенсия за выслугу лет на основании
спец.нормативных актов:
1.
пенсия за выслугу лет в соответствии
с законом 93г. кадровому офицерскому
составу вооруженных сил, служащих МВД, учреждении и органы
уголовно-исполнительной системы право на пенсию независимо от возраста при
наличии причин:
-
выслуга не менее 20 лет
-
увольнение со службы
Если выслуга равная 20 годам отсутствует, то при сложном
юридическом составе в него включены:
a)
причина увольнения с воен.службы
должна быть:
-
либо состояние здоровья,
-
либо оргшататные мероприятия,
-
либо достижение предельного
возраста пребывания на службе
b)
требование возраста в момент
увольнения не менее 45 лет
c)
стаж общий не менее 25 лет
d)
наличие выслуги не менее 12,5 лет
По нормам этого закона
(93г.) пенсия за выслугу лет назначается служащим
налоговой полиции, ФСБ, ФАПСИ, прокурорско-следственным работникам.
2.
пенсия за выслугу лет назначается
гос.служащим в соответствии с Указом Президента, к-ый предусматривает, что гос.служащим, при
оставлении работы гос.служащего устанавливается з/плата к гос.пенсии,
установленной в законе 90г. Право на доплату имеют те служащие, у кого выслуга
мужчины – 12,5 лет, женщины – 10. В июле 99г. Президентом в этот указ
вносятся изменения в ранее установленные
правила гос.служащего. Эти изменения в том, что право на доплату пенсии
приобретают служащие, имеющие выслугу 15 лет и мужчины и женщины, а также
уменьшается размер доплаты.
3.
законом о «Статусе судей» предусмотрено
денежное содержание судей, ушедших в отставку, необлагаемое налогом.
Размер содержания составляет 80% от з/платы судьи при выслуге равной 20 годам,
за каждый год выслуги сверх требуемого размер увеличивается на 1%, но не может
быть 85% от з/платы судьи.
Размер пенсии за выслугу лет.
Пенсии, назначаемые по закону 90г. определяются как и
пенсии по старости. Исключение предусмотрено лишь в отношении max.
размера пенсии за выслугу:
1.
для летно-испытательного состава (их пенсия твердым max. не ограничивается, их пенсия может составлять 75% от
среднего заработка без ограничения твердо-максимального предела)
2.
члены лётных экипажей гражданкой авиации (пенсия в более высоком max. размере,
чем пенсия по старости; пенсия может быть 2,2% от max. среднего
заработка в стране (в 3 кв. 99г. = 1383 руб.)
3.
работникам, занятым на подземных и открытых горных работах (пенсия устанавливается при выслуге (25; 20 лет),
75% от среднего заработка и max. размер пенсии = 3,5 min. пенсии по
старости.
СОЦИАЛЬНАЯ ПЕНСИЯ
В соответствии с законом от 20.11.90г. эти пенсии
назначаются любому нетрудоспособному гражданину.
Закон 90г. делит нетрудоспособных на категории:
1.
инвалиды I группы,
инвалиды с детства II группы,
дети-инвалиды круглые сироты и дети инвалиды до 18 лет (соц.пенсия назначается в размере min.
по старости (153, 15 руб.) + компенсация 300 руб., кроме того детям
инвалидам до 18 лет и инвалидам с детства II
группы дается надбавка на уход в размере min.
по старости, а детям-инвалидам круглым сиротам – 2 min. по старости)
2.
все другие инвалиды II
группы, кроме с детства, дети потерявшие 1 из родителей; лица достигшие (м – 65
лет, ж – 60 лет) (соц.пенсия = 2/3 от min.
по старости + 300 руб.компенсация)
3.
инвалиды III группы (соц.пенсия = 50% от min. по
старости + 300 руб. компенсациия)
Лица, получившие соц.пенсию имеют право получать
ее и в период работы.
ИСЧИСЛЕНИЕ ПЕНСИИ, СОСТАВ ЗАРАБОТКА
И ПЕРИОДЫ, ЗА КОТОРЫЕ ОН ВЫПЛАЧИВАЕТСЯ
Правила исчисления пенсии зависят от норм.акта. По закону от 20.11.90г. все виды пенсий исчисляются из среднемесячного
заработка, кроме круглых сирот, среднемесячный заработок определяется по выбору
самого пенсионера, либо любые 60 мес. подряд, либо за короткий период –
последние 2 года работы.
В состав заработка на основе которого
определяется размер пенсии включаются все
виды выплат (основной заработок, премиальная, выслуга лет и т.д.), включается и
заработок по совместительству; вознаграждения по гражд.-прав.договорам, т.е. в заработок
для исчисления пенсии учитываются все выплаты, с которых уплачиваются взносы в
ПФ.
С 01.01.01.г. входит
в силу ч.2 Налогового кодекса, в которой в гл.24 предусматриваются специальный
налог.
ПЕРЕРАСЧЕТЫ ПЕНСИИ
Пенсионное
законодательство предусматривает случаи, когда ранее назначенная пенсия может
быть пересчитана:
1.
в связи с увеличением после
назначения пенсии общего или спец.стажа, дающий 1% на повышение з/п на каждый
год стажа. Лицам, у которых размер пенсии уже повышен на 20% перерасчет не
производится.
2.
перерасчет может быть произведен
из более высокого заработка, полученного пенсионером после получения пенсии.
Перерасчет производится заработка за 2 года работы после назначения пенсии или
перерасчета.
3.
перерасчет может производится,
если пенсия была назначена при неполном стаже работы, за каждые вновь
отработанных полных 2 года по заявлению пенсионера размер пенсии увеличивается.
4.
перерасчет производится и в
других случаях, когда возникают обстоятельства, дающие право на повышение или
уменьшение размера пенсии (изменение группы инвалидности, поступление
пенсионера на работу, получающих надбавку на иждивенцев и т.д.).
ПОВЫШЕНИЕ ПЕНСИИ
Предусмотрено законом 90 и 93гг.
Она заключается в том, что размеры пенсии
исчисленные в установленном порядке дополнительно повышаются либо на
определенный % от основного размера пенсии, либо на твердую сумму:
-
героям Советского Союза, РФ,
соц.труда (назначенные все виды пенсий дополнительно повышаются на 50% от
основного размера (без учета надбавок и компенсаций). Повышение на 50%
производится за каждое произведенное звание
-
лица, награжденные орденом
труд.славы 3-х степеней и за службу в вооруженных сила 3-х степеней – 15% от
основного размера
-
повышение пенсии на твердую сумму
составляет 100% min. по старости всем, кто проработал во время ВОВ не
менее 6 месяцев, либо награжден орденами за труд в тылу)
-
инвалиды из числа детей,
получивших инвалидность в период ВОВ или в связи с военными действиями на
территории СССР
-
лица, награжденные медалью, либо
знаком в период нахождения в блокадном Ленинграде – 100%, и 50% повышается
лицам из числа репрессированных и в последствии реабилитированных.
ИНДЕКСАЦИЯ ПЕНСИЙ
Предусмотрено законом 90г. Должна осуществляться
ежеквартально. Все пенсии по закону должны ежеквартально повышаться на индекс
роста цен и инфляции.
Индексация заменена компенсацией, т.е. повышение пенсий не
на индекс, а на твердую одинаковую сумму. После чего из компенсации опять
перешла в индексацию.
В настоящее время индексация осуществляется ежеквартально
на основе роста средней з/платы в стране. Правительство ежеквартально
утверждает среднюю з/плату.
ОБРАЩЕНИЕ ЗА ПЕНСИЕЙ
За назначением пенсии граждане могут обращаться либо к
работодателю, либо в орган соц.защиты населения.
Работодатель в течение 10 дней оформляет все необходимые
для пенсии документы и отправляет в орган соц.защиты населения.
Этот орган в течение 10 дней со дня получения документов
должен принять решение и назначить пенсию.
Если пенсия назначается по спец.актам, то обращение за ней
должно быть в соответствующие пенсионные службы (пример: ФАПСИ в службу ФАПСИ,
если судья, то в Минюст)
СРОКИ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ
Со дня обращения за ним. Днем обращения считается день поступления
документов в орган, назначающий пенсии. Если к заявлению приложены не все
документы, то закон 90г. предоставляет право гражданину в течение 3-х месяцев
додать остальные документы. Из этого правила предусмотрены
исключения:
1.
пенсия по инвалидности
назначается со дня установления инвалидности, если лицо обратилось за пенсией
не позже 12 месяцев со дня признания инвалидности
2.
пенсия по случаю потери кормильца
– со дня установления смерти кормильца, но не позже 12 месяцев. Если позже, то
пенсия назначается не более чем за 12 мес. со дня подачи заявления.
СПОРЫ ПО ПЕНСИОННЫМ ВОПРОСАМ
До принятия закона 90г. споры рассматривались только в
административном порядке и суду не подведомственны. Если гражданин не согласен
с решением, он может его обжаловать в вышестоящий орган и если решение
вышестоящего органа его не устраивает, тогда может обратится со спором в суд.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО ЗАКОНУ 90г.
1.
ответственность работодателей организаций, которые выдали документы для пенсии с
недостоверными данными. Сумма пенсий по таким документам возмещаются органом в
ПФ как незаконная
2.
ответственность пенсионера:
-
если пенсионер представил
заведомо ложные документы
-
если пенсионер своевременно не
сообщил об обстоятельствах, влекущих уменьшение размера пенсии, либо его
прекращения. В этих случаях переполученные суммы удерживаются из пенсии, но не
более 20% при каждой очередной выплате. Если выплата пенсии прекращена, то
пенсионеру может быть предъявлен иск органом выплачивающим з/плату и
может………………………………..
3. ответственность
органов назначающих и выплачивающих пенсию,
если по их вине граждане недополучили суммы пенсии, то они обязаны выплачивать
ему недополученные суммы за все время недополучения. Если пенсия была не
получена по вине самого пенсионера, то она выплачивается за прошлое время, но
не более, чем за 3 года.
ПОСОБИЯ И КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ВЫПЛАТЫ ПО
СИСТЕМЕ СО.
Понятие пособий и их классификация.
Пособия – денежные
выплаты, производимые гражданам ежемесячно, единовременно, либо периодически с
целью возмещения утраченного им заработка, либо с целью оказания материальной
поддержки.
Видов пособий много, но они классифицируются:
1. по
сроку выплаты
a)
ежемесячные (пример: на детей до
16лет; по безработице)
b)
единовременные:
-
в связи с рождением ребенка;
-
на погребение;
-
мед.работникам, заразившихся
ВИЧинфекцией;
-
гражданам, пострадавшим в связи с
терроризмом;
-
гражданам в связи с
поствакцинальным осложенинием
2. по
целевому назначению
a)
пособия, которые выплачиваются с
целью полного или частичного утраченного заработка:
-
пособия по временной
нетрудоспособности и по беременности и родам, которые суммируются с прошлым
заработком
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
|
