Социально-экономическое совершенствование и управление городского района

СМЕТА работ по муниципальной статистике

5.14 Информационно- аналитическая система пассажиропотоков

Цели: создание системы анализа пассажиропотоков для формирования оптимальных вариантов работы городского пассажирского транспорта, и, как следствие, уменьшение социальной напряженности.

Основные задачи:

* разработка программы создания и сопровождения БД улично-дорожной сети;

* анализ передвижения пассажиров на базе электронной карты города с использованием БД жителей и БД фонда обязательного медицинского страхования;

* проведение конкурса на муниципальный заказ по разработке и внедрению информационно-аналитической системы управления пассажиропотоками.

Подразделение ответственное за ведение системы пассажиропотоков на базе ГИС - Управление городского пассажирского транспорта.

Результат:

* повышение эффективности работы городского транспорта;

* автоматизация учета и контроля за деятельностью транспортных организаций;

* экономическое обоснование для проведения аукционов маршрутов;

* уменьшение расходной части местного бюджета.

СМЕТА работ по созданию информационной системы пассажиропотоков

5.15 Разработка реестра предприятий и организаций города

Цели: автоматизация процессов регистрации предприятий, формирование базы данных предприятий и организаций.

Основные задачи:

- ввод и работа с информацией о предприятиях различной формы собственности;

- регистрация информации о выданных лицензиях и производимых с ними изменениях.

Подразделение, ответственное за регистрацию предприятий и организаций и ведение соответствующего реестра, - Регистрационная палата.

Результат:

* оперативность получения регистрационных документов;

* достоверная информация о предприятиях;

* увеличение доходной части местного бюджета.

Мероприятия по созданию реестра предприятий

5.16 Обучение пользователей и администраторов ЕМИС

Сложность используемых программных и аппаратных средств предъявляют повышенные требования к уровню квалификации пользователей и обслуживающего персонала, предполагает освоение ими новых навыков работы и обучение современным методам работы.

Организация проведения работ по обучению персонала структурных подразделений администрации города и городской Думы возлагается на отдел информатизации администрации города.

Мероприятия по обучению

5.17 Информационное взаимодействие с Воронежской городской Думой.

Цель: Создание условий для качественного и эффективного информационного обеспечения граждан, законодательных и исполнительных органов власти, организаций и общественных объединений на основе государственных и муниципальных информационных ресурсов.

Основные задачи:

* обеспечение доступа депутатов городской Думы к муниципальным информационным ресурсам общего пользования;

* обеспечение регламентируемого доступа к информации ограниченного распространения;

* отработка технических, организационных мероприятий по внедрению электронного документооборота;

* повышение достоверности, полноты и актуальности данных, используемых депутатами и аппаратом городской Думы.

Обеспечение информационного взаимодействия предполагает решение ряда организационных (определение перечня лиц, имеющих доступ к информации ограниченного распространения; выработка мер, предотвращающих несанкционированные действия по уничтожению, искажению информации и др.) и технических проблем (организация доступа к локальным вычислительным системам отдельных подразделений администрации, конвертация данных из различных баз данных и др.).

Детализация этих задач, выбор способов и сроков их решения должны быть определены в рабочем порядке на этапе создания ЕМИС. При необходимости возможна подготовка соответствующего постановления городской Думы.

Для решения технических вопросов по обеспечению информационного взаимодействия необходимо приобретение средств вычислительной техники в следующим объеме:

5.18 Ведение официального Web -сервера администрации города

Цель: Формирование положительного имиджа города Воронежа и привлечение инвестиций для развития промышленности и предпринимательства, расширение рынков сбыта продукции предприятий города.

Основные задачи:

- создание Web - страниц в сети INTERNET по различным разделам, информационное и фотоиллюстративное сопровождение;

- электронная карта города с административным делением по районам, социально-экономическим паспортом района и основными достопримечательностями;

- создание виртуальной промышленной выставки ведущих предприятия города с информацией о номенклатуре производимой продукции;

- инвестиционные проекты предприятий и организаций;

- историко-культурный раздел сведений о городе;

- создание версии базовых страниц сервера на английском языке.

Подразделение предоставляющие официальную информацию для ведения WEB-сайта администрации, - информационно-аналитический отдел. Ведение WEB-сайта осуществляется в соответствии с договором информационной компанией "Информсвязь -Черноземье".

Результат:

* широковещательное информационное освещение деятельности администрации города, городской Думы;

* привлечение отечественных и зарубежных инвесторов к выгодному вложению финансовых средств;

* реализация возможности местных предприятий в привлечение дополнительных средств, а также в рекламировании и продаже производимой продукции.

Мероприятия по ведению WWW-страницы города

5.19 Техническое обеспечение программы ЕМИС

В рамках ЕМИС в 2002 гг. планируется модернизация парка средств вычислительной техники, создание локальных вычислительных сетей в службах управления администрации, а также телекоммуникационных систем с использованием интранетовской технологии. Объемы приобретения и модернизации средств вычислительной техники определялись по результатам инвентаризации компьютерного парка и заявок подразделений на создание локальных вычислительных сетей.

В Программе не проводится детализация программного обеспечения и описания БД для тех подразделений, в которых они имеют локальное значение либо компьютеры используются для подготовки документов.

Мероприятия по техническому обеспечению программы приобретение средств вычислительной техники

6. Оценка ожидаемой эффективности и социально-экономических последствий от реализации программы

Программа информатизации направлена на получение конкретных экономических и социальных результатов. Основными результатами программы информатизации являются информационное обеспечение мероприятий органов местного самоуправления на увеличение доходной и уменьшения расходной части бюджета, инвестиционной деятельности, решения социальных проблем:

* учет налогоплательщиков и налогооблагаемой базы по налогу на имущество физических лиц;

* учет плательщиков по налогу на землю и арендной плате за землю;

* учет налоговой базы единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и разработка системы корректирующих коэффициентов;

* учет налоговой базы по налогу с продаж и собираемости налога на рекламу;

* учет общественных организаций, "инвалидных" структур, фондов и т.д. с целью обоснованности предоставления льгот;

* учет сбора подоходного налога;

* учет средств по лимитам на содержание передаваемого жилья и объектов социально-культурной сферы;

* учет арендаторов муниципального имущества с целью увеличение сбора арендной платы за объекты муниципальной собственности и повышения эффективности работы по взысканию задолженности по арендной плате;

* учет рентабельности муниципального имущества переданного в пользование;

* учет торговых точек с целью увеличения доходности торговли и упорядочение торговли предприятиями потребительского рынка;

* учет расходов бюджетных организаций с целью уменьшения и эффективного перераспределения бюджетных ассигнований;

* информационное обеспечение жилищно-коммунальной реформы;

* создание информационной основы системы оказания адресной материальной помощи малообеспеченным жителям города;

* информационная прозрачность бюджетного процесса и т.д.

Конкретные значения показателей экономического эффекта от создания ЕМИС могут быть определены только при рабочем проектировании и уточнены в процессе реального функционирования системы.

Кроме прямого экономического эффекта создание ЕМИС позволит получить эффект от оперативности и повышения качества решения таких задач, как

* оценка социально-экономической ситуации в городе;

* учет финансовых средств города;

* привлечение в регион дополнительных инвестиций;

* получение Воронежскими предприятиями дополнительных заказов;

* увеличение налоговых сборов в городской бюджет;

* социальная защита населения.

7. Организация контроля

Контроль за исполнением Программы осуществляют:

- оперативный контроль - комитет по управлению информационными ресурсами;

- контроль за расходованием финансовых средств - финансово-казначейское управление;

- научно-методический контроль и координация работ - Координационный Совет по информатизации при администрации города.

Выводы:

В настоящее время Воронежская область развивается и левобережный район занимает в этом развитии одно из первых мест.

Управление данным районом сформировано очень четко и правильно, к тому же оно продолжает совершенствоваться, так как в условиях изменений и развития это просто необходимо. Появляются новые аспекты деятельности и поэтому необходимо совершенствование управления.

К тому же очень развита информатизация всех процессов, что обеспечивает еще более эффективное управление.

Заключение

В заключение данной дипломной работы можно сделать вывод, что социальная политика государства является одним из важных вопросов, без решения которого невозможно создать гармоничную рыночную экономику, и достичь благополучия во всех сферах общества. Кроме того, и это наиболее важно, социальная сфера является той областью, которая не может оказаться ущемлённой в плане внимания, финансирования и т.д. Важно также то, что в условиях переходной экономики регулирование процессов в социальной сфере сильно затруднено и часто государство пренебрегает интересами населения ради проводимых реформ. Это является совершенно недопустимым уже потому, что жизнь людей и без того затруднена тем, что они вынуждены привыкать к новым условиям если не во всех, то во многих сферах жизни.

Для нормального функционирования социально ориентированной рыночной экономики России и успешного создания эффективного социально-защитного механизма можно выделить следующие конкретные шаги:

незамедлительное принятие и неукоснительное претворение в жизнь нормативно-законодательных актов, направленных на обеспечение государством социальной поддержки населения и повышение занятости;

оказание государственной помощи в поддержке таких новых, присущих рыночной экономике институтов, как биржи труда, рынок рабочей силы, центры занятости и повышения квалификации и т.д.

Все то же самое мы можем отнести к социально-экономическому развитию региона и его районов.

Человеческие поселения на левом берегу Воронежа существовали более 4000 лет назад.

Первые деревни появились в начале 17 века.

левобережный район был организован с наименованием «Сталинский» в 1933 году. А с 1961 года носит название «Левобережный».

именно здесь закладывались первые гиганты Воронежской индустрии: заводы авиационный и синтетического каучука, первенец энергетики – ВОГРЭС.

В 1933 году образовался новый административный район, ставший в последствии одним из ведущих в промышленности города.

Сегодня Левобережный район хорошо известен в России своими самолетами, шинами, каучуком, мостовыми конструкциями, буровым и шахтным оборудованием.

Удельный вес промышленных предприятий района в областном выпуске продукции составляет свыше 27%, в объеме города – свыше 44%.

В районе разветвленная социальная сеть. Постоянно проводятся разнообразные социальные мероприятия.

Основные направления политики социально-экономического развития Воронежской области

На данном этапе конкурентоспособность области и качество жизни на ее территории зависят от качества:

социально-культурной среды;

образования;

здравоохранения;

жилищно-коммунальной инфраструктуры;

пространственного обустройства территории;

окружающей среды;

работы системы общественной безопасности;

деловой среды для малого и среднего бизнеса;

аграрной политики;

промышленной политики.

Управление качеством жизни осуществляется через управление качеством функционирования соответствующих обеспечивающих инфраструктур, их модернизацию и инновационное развитие.

Решение задач по достижению более высоких стандартов в деятельности основных инфраструктур осуществляется посредством выполнения следующих этапов:

Анализа нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность и правовые отношения в реформируемой сфере, функционального и стоимостного анализа работы соответствующих инфраструктур.

Определения организаций и систем организационного управления, ответственных за качество работы инфраструктур.

Анализа социальных и экономических отношений в сфере взаимодействия потребителей и организаций, управляющих инфраструктурами; процедур выявления проблем и принятия решений; технологий; рабочих процессов; продуктов и услуг.

Технологического описания, нормирования и стандартизации процедур принятия решений; рабочих процессов; товаров и услуг.

Создания (или повышения эффективности существующих) систем контроля над отклонениями от норм и стандартов, устранения отклонений.

Внесения изменений в нормативно-правовую базу, регулирующую и стандартизирующую процессы функционирования инфраструктур, взаимоотношения между потребителями и организациями, управляющими инфраструктурами.

Сертификации нормативно-правовой базы, сертификации инфраструктур и их элементов по отечественным и международным стандартам качества.

Перспективного стратегического планирования развития инфраструктур.

В настоящее время Воронежская область развивается и левобережный район занимает в этом развитии одно из первых мест.

Управление данным районом сформировано очень четко и правильно, к тому же оно продолжает совершенствоваться, так как в условиях изменений и развития это просто необходимо. Появляются новые аспекты деятельности и поэтому необходимо совершенствование управления.

К тому же очень развита информатизация всех процессов, что обеспечивает еще более эффективное управление.

Список литературы

Нормативные акты

1.                 Постановление Правительства РФ от 22 ноября 1997 г. № 1470 «Об утверждении порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств бюджета развития Российской Федерации и положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов бюджета развития Российской Федерации». – М., 1997.

2.                 Законодательная база Воронежа

Учебная литература

3.                 Авдокушин. Е.Ф. Международные экономические отношения/ М.: 2000.-256с.

4.                 Асжина М.А, Чибриков Г.Г., Основы экономической теории”-М.: “Норма”, 2006 г.

5.                 Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики. Учебное пособие. – М., 2000. – 448 с.

6.                 Васильев В. И. Местное самоуправление: центр и регионы // Журнал российского права. – 2003. – № 3.

7.                 Гукасьян Г.М. Экономическая теория: ключевые вопросы: Учебное пособие/Под ред. Д.э.н, профессора А.И. Добрынина. – 3-е изд., доп. – М.: ИНФРА-М, 1999.-199с.

8.                 Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. – М., 2000. – 495 с.

9.                 Гуськов Н.С., Зенякин В.Е., Крюков В.В. Экономическая безопасность регионов России. - М., 2000. - 288 с.

10.            Д.Н. Лесных, А.И. Матвеев. Вектор социально-экономического развития хозяйственной системы

11.            Долан Э.Дж., Линдсей Д. Рынок: микроэкономическая модель / Пер. с англ. В. Лукашевича и др.: Под общ. Ред. Б. Лисовика и В. Лукашевича. – С.- Пб., 1992.- 496 с.

12.            Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение и управление – М., 2000. – 416 с.

13.            Колесникова Н.А. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента. - М., 2000. – 240 с.

14.            Комаров М.П. Инфраструктура регионов мира: Учебник. – СПб., 2000. – 347 с.

15.            Королевская В.И., Хохлов С.Н. Управление региональной экономикой в условиях рынка: Учебное пособие для вузов. – М., 2001. – 64 с.

16.            Ларина Н.И., Кисельников А.А. Региональная политика в странах рыночной экономики: Учебное пособие. – М., 1998. – 172 с.

17.            Маршалова А.С., Новоселов А.С. Основы теории регионального воспроизводства: Курс лекций. – М., 1998. – 192 с.

18.            Лобковича Э.И., под общ. его ред. М.И. Плотницкого./Основы экономической теорий: Пособие для системы экон. Образования /Мн.: ООО “Мисанта;, 1999.-192с.

19.            Линдерт П. Экономика мирохозяйственных связей /Пер. с англ. М., 1992.

20.            Линдерт П.Х. Экономика мирохозяйственных связей/Пер. с англ. М.: 1992.-128с.

21.            Макконнел К., Брю С. “Экономикс» Республика, 1992 г.

22.            Орешин, В. П. Государственное регулирование национальной экономики / В. П. Орешин. – М. : Юристъ, 1999.

23.            Понизов В. Приоритеты социальной политики определены // Человек и труд. - 2008. - №5. – с.22-25.

24.            Региональная экономика/Тяглов С.Г., Черныш Е.А. и др.: Учебное пособие. – Ростов н/Д, 2001. – 320 с.

25.            Регионоведение: Учебник для вузов. Морозова Т.Г., Победина М.П., Шишов С.С., Исляев Р.А. – М., 1998. – 424 с.

26.            Региональная экономика: Учебное пособие / Под ред. М.В. Степанова. – М.: ИНФА-М, Изд-во Рос.экон.акад., 2000. – 463 с.

27.            Социально-экономическое положение Воронежской области / Федер. служба гос. статистики ; Террит. орган по Воронеж. обл. – Воронеж, 2006.

28.            Стратегия социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу. – Режим доступа: #"#_ftnref1" name="_ftn1" title="">[1] Ст. 9 Европейской Хартии местного самоуправления (совершено в Страсбурге 15.10.1985) // СЗ РФ от 07.09.1998, № 36, ст. 4466.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11