Реферат: Компенсационная функция и ее проявления в некоторых понятиях и институтах гражданского права 
(ч.3 ст.35 Конституции РФ) недопустимости
чьего-либо произвольного
вмешательства в частные дела, самостоятельного
осуществления граж-
данских прав.
Законодатель приблизил собственника к
хозяйственной деятель-
ности, оставив понятия "право хозяйственного
ведения" и "право опе-
ративного управления" только для юридических
лиц в сфере государст-
венной или муниципальной собственности (ст
113-115 ГК РФ).
ГК 1994 года отказался от декларирования
лозунга " равенст-
во форм собственности ". В новом кодексе
говорится не о различных
формах собственности,а о едином по содержанию и
характеру праве соб-
ственности (ст.212 ГК РФ).
Расширилась сфера правового регулирования
вещных отношений,в
частности закрепленены понятия вещное право,
право на чужие вещи,
сервитуты и другие __1__. Кроме традиционной
триады правомочий собствен-
ника(владения, пользование,
распоряжение)регламентируется новое пра-
вомочие по доверительному управлению имуществом
(ч.2 ст.209 ГК).__2
Изменился диапазон действия функции
охраны как воздействия
гражданско-правовых норм на отношения
посредством закрепления об-
щих прав и обязанностей субъектов.Это, к примеру,
гражданско-право-
вые запреты, в частности запрет причинять вред
личности или иму-
ществу граждан. Запрет обладает нормативным
знаком и сформулирован
как правило поведения, обеспеченное властью
государства.
В качестве нового запрета можно назвать
п.2,3 ст.209 ГК 1994
__________________
1. См.: Казанцев В., Коршунов Н. Возрождение
сервитутного права в
России.Российская юстиция, 1997, N 5, с.22-24;
Порошков В.А. Пра-
ва на чужие недвижимые вещи по Российскому
гражданскому праву.
Автр.реф. дисс.на соиск.уч.степ.канд.юр.наук.
Волгоград,1998
2. См.подробнее Кряжков А.В. Доверительное
управление имуществом в
России: формирование института и сферы
применения.Гос.и право,
1997, N 3 с.22-31
- 10 -
года. Собственник вправе по своему усмотрению
совершать в отно-
шении принадлежащего ему имущества любые
действия, не противореча-
щие закону и иным правовым актам и не
нарушающие права и охраня-
емые законом интересы других лиц, в том числе
отчуждать свое иму-
щество в собственность другим лицам,
передавать им, остава-
ясь собственником, права владения,
пользования и распоряжения
имуществом, отдавать имущество в залог и
обременять его другими
способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение
землей и другими при-
родными ресурсами в той мере, в какой их оборот
допускается законом
(ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником
свободно, если это
не наносит ущерба окружающей среде и не
нарушает прав и законных
интересов других лиц.
Применительно к функции защиты и ее
основной особенности -
восстановительной направленности - отметим два
новых принципиаль-
ных положения, содержащихся в ГК 1994 года.
Во-первых, конститу-
ционное провозглашение судебной защиты
нарушенных прав входит в
состав основных начал гражданского
законодательства.
Во-вторых, к основным началам
гражданского законодательства
относится и обеспечение восстановления
нарушенного права ( ст.12
ГК РФ )__1__.
В сфере гражданско-правового
регулирования проявляется тен-
денция вовлечения в товарно-денежную организацию
общественных отно-
шений иных имущественных отношений, ранее
регулируемых другими от-
раслями права. Так, в гражданский оборот включен
земельный участок
(гл.17 ГК 1994 г.),брачно-семейные отношения
регулируют нормы граж-
данского права (ст.31-41,47,256 ГК РФ).
Продолжаются поиски дополни-
тельных критериев разграничения
гражданско-правовых и финансовых,
____________________
1. См.: Брагинский М. Гражданский кодекс. Часть
первая. Три года
спустя. Хоз. и право, 1998, N 1, с.11.
- 11 -
административных правоотношений__ 1__.
Законодатель предусмотрел возможность регулиро-
вание гражданско-правовыми способами
административно-правовых отно-
шений в области добычи полезных ископаемых, в
частности, отношения,
вытекающих из договоров о предоставлении "
коммерческой концессии "
(франшизы) ( ст.1027 ГК РФ ) __2__.
Широко используются в налоговом и
таможенном праве граждан-
ско-правовые нормы о залоге,поручительстве, пени,
процентов и т.д.__3
Новеллой Гражданского кодекса явилось
включение в него норм
о договоре целевого займа, что означает
применение гражданско-право-
вых методов регулирования к отношениям,
подчиненных ранее админист-
ративно-финансовому праву __4__.
В литературе обращается внимание на прямое
регулирование нор-
мами ГК 1994 года трудовых отношений. К
примеру, п.3 ст.25 ГК РФ
прямо предполагает право индивидуального
предпринимателя заключать
с гражданами трудовые договоры, в т.ч. контракты
__5__.
Другие авторы допускают применение
гражданско-правовых норм
к семейным отношениям только субсидиарно и по
аналогии __6__.
____________________
1. См.: Чефранова Е. Применение к семейным
отношениям норм гражданско-
го законодательства. Российская юстиция, 1996, N
10, с.45; Брагин-
ский М. Указ.соч. с.7.
2. См.: Доронина Н.Г. К вопросу о правовой природе
концессионых сог-
лашений. Право и экономика, 1997, N 1, с.47-55
3. См.: Брызгалин А.В. и др. Налоговая
ответственность. Штраф, пени,
взыскание. М., 1997
4. См.: Доронина Н.Г. Обзор законодательства об
иностранных инвести-
циях за 1996 год. Право и экономика, 1997, N 4,
с.46
5. См.о других случаях подробнее : Ершов В.
Отношения, регулируемые
гражданским правом. Российская юстиция, 1996, N
1, с.13-15
6. См.: Брагинский М. Указ.соч. с.7
- 12 -
Полагаем, что здесь следует уточнить
позиции. Есть случаи
прямого действия гражданско-правовых норм на
семейные отношения и
потому взгляды В.Ершова обоснованы. Например, в
ситуации, когда за-
ключено соглашение между членами семьи,
неурегулированное нормами
семейного права и оно не противоречит смыслу
гражданского права.
Однако вызывает сомнение условие о том,что
нормы гражданско-
го права применяется к семейным отношениям
субсидиарно. Субсидиар-
ность предполагает дополнение к чему-либо. Но мы
исходим из того,
что основное отношение не урегулировано
какой-либо нормой. Следова-
тельно, речь может идти о прямом действии норм
гражданского права
на семейные отношения.
- 13 -
Глава II Убытки и неустойка как основные
способы
восстановления (защиты) нарушенного
положения сторон.
$ 1. Общая оценка способов защиты
гражданских прав.
Понятие защиты гражданских прав является
наиболее ярким от-
ражением компенсационной функции гражданского
права.
Защита гражданских прав определяется как
комплексная система
мер, применяемых для обеспечения свободной и
надлежащей реализации
субъективных прав, включая судебную защиту,
законодательные, эконо-
мические и другие средства и мероприятия, а
также самозащиту граж-
данских прав __1__.
В гражданском законодательстве
используются различные поня-
тия для обозначения защиты субъективных прав :
способы ( ст.12,13,
п.2 ст.715 ) меры ( ст. 15,16,151,243,330,394 ),
средства ( ст.445) ),
формы ( ст.11,14). Одни авторы считают эти
понятия равнозначными __2__.
Большинство ученых названные понятия
различают и в качестве
критерия обращаются к смыслу защиты прав (право
на защиту). Наибо-
лее распространено понимание право на защиту
как составной части
самого субъективного права наряду с правом на
собственные действия,
а также правом требовать определенного поведения
от обязанных лиц __3__.
По мнению С.Н.Братуся обеспеченность
субъективного права воз-
можностью государственного принуждения- это его
неотъемлемое качес-
тво,и такая возможность существует не параллельно
с другими возмож-
ностями, закрепленными в субъективном праве,а
свойственна им самим,
т.к. без этого они не были бы юридическими
возможностями __4__.
___________________
1. См.: Юридическая энциклопедия. М.,Изд-во
Тихомирова М.Ю.,1997,
с.169.
2. См.: Попондопуло В.Ф. Правовой режим
предпринимательства. СПб,
1994, с.190-197.
3. См.: Советское гражданское право. Учебник/Под
ред. В.Ф.Маслова,
А.А.Пушкина. Харьков, 1983, ч.1 , с.248,250.
4. См.: Братусь С.Н. Юридическая ответственность и
законность.М.,
1976, с.73-74
- 14 -
Третья группа авторов пошла еще дальше,
но в противополож-
ном направлении. Право на защиту она понимает
как самостоятельное
субъективное право __1__, но отмечает особенность
в виде защиты не толь-
ко субъективных прав, но и охраняемых законом
интересов __2__.
Анализ точек зрения приводит к двум
замечаниям. Во-первых,
смысл и сущность права на защиту при всем
многообразии взглядов
состоит в восстановлении нарушенного или
оспариваемого права или
охраняемого законом интереса. Во-вторых,
различие позиций правове-
дов заключается на наш взгляд в содержании права
защиты, иными сло-
вами в диапазоне возможности : возможности
совершения лицом собст-
венных действий; возможности требовать
определенного поведения от
обязанного лица.
В силу отмеченного право на защиту не
верно определять через
понятие " меры ". Последнее, а равно
понятия " способы ", " средст-
ва " выражают содержание права на защиту,
как различные возможности
требовать определенного поведения людей. По этой
причине можно сог-
ласиться со следующей терминологической
расстановкой изучаемых поня-
тий. Средства защиты- первоначальные действия по
защите прав, кото-
рым возбуждается производство по делу : иск,
жалоба, ходатайство и
т.д. Меры или способы - это завершающий акт
защиты. Форма защиты -
это порядок или разновидность юрисдикционной
деятельности по защите
прав в целом __3__.
В литературе не потерял актуальности
вопрос соотношения по-
нятий охрана и защита гражданских прав __4__.
____________________
1. См.: Крашенников Е.А. Структура объективного
права и право на
защиту. Правоохранительные нормы : понятие, виды,
структура.
Ярославль, 1997
2. См.: Анохин В.С., Завидов Б.Д., Сергеев В.И.
Защита договорных
обязательств. М., ИНФРА-М, 1998 , с.12,13
3. См.: Анохин В.С., Завидов Б.Д., Сергеев В.И.
Указ.соч.,с.17
4. См.: Гражданское право.Учебник. Часть 1. Под ред.
А.П.Сергеева,
Ю.К.Толстого М.,Проспект,1998,с.280
- 15 -
В ст.12 ГК РФ закреплен перечень из 11
способов защиты граж-
данских прав и он не является исчерпывающим. В
сравнении со ст.6 ГК
1964 года перечень, во-первых, значительно
детализирован, во-вторых,
в него включены совершенно новые способы защиты -
самозащита и ком-
пенсация морального вреда __1__.
Таким образом,способы защиты гражданских
прав не только сох-
ранили основную цель и характер защиты -
восстановление ( компенса-
цию) нарушенного положения сторон, но и усилили
данную направлен-
ность.
В новейшей литературе подробно
рассмотрены способы защиты
гражданских прав, проведены различные их
классификации __2__.
Рассмотрим основные классификации. Так
способы защиты граж-
данских прав подразделяют в зависимости от
содержания действий на
материально-правовые и процессуальные __3__.
Правовед А.П. Вершинин ука-
зывает,что процессуальные способы защиты
представляют собой акты по
применению норм права, признанию правоотношений
или присуждению че-
го-либо. Материальные способы защиты заключаются
в реальном измене-
нии материальных правоотношений. Различие
материальных и процессуа-
льных способов защиты состоит, в частности, в
том, что их совершают
различные субъекты.Процессуальные меры
осуществляют властные, юрис-
дикционные органы.Материально-правовые меры
защиты совершают субъе-
кты материально-правовых отношений либо органы
исполнения юрисдик-
ционных актов.
____________________
1. См.: Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть
первая.М.,Юрин-
формцентр, 1997,с.32.
2. См.: Анохин В.С., Завидов Б.Д., Сергеев В.И. Указ.соч.
с.18-46
3. См.: Вершинин А.П. Способы защиты прав
предпринимателей в
арбитражном суде. СПб., 1996, с. 8.
- 16 -
В теории и практике гражданского права
способы защиты граж-
данских прав, перечисленные в ст.12 ГК,
подразделяют, как бы на три
группы:
а) способы, осуществляемые только судом;
б) способы, которые могут быть
использованы как без обраще-
ния в суд, так и с помощью суда;
в) способы защиты гражданских прав без
участия суда, то есть
самозащита __1__ .
В гражданском законодательстве можно выделить
два уровня регу-
лирования способов защиты гражданских прав.Первый
уровень регулиро-
вания заключается в определении таких способов
защиты,которые носят
универсальный характер и могут быть применены для
защиты,как прави-
ло, любого субъективного гражданского права.
Такие способы защиты
гражданских прав установлены ст.12 ГК РФ.
Второй уровень гражданско-правового
регулирования способов
защиты гражданских прав представляет собой
установление законом спо-
собов защиты,применяемых для защиты только
определенных видов граж-
данских прав или для защиты от определенных
нарушений. Именно такие
способы защиты отнесены ГК РФ (ст. 12) к иным
способам, предусмот-
ренным законом. В этом смысле можно говорить о
самостоятельных спо-
собах защиты прав учредителей юридических лиц,
собственника имуще-
ства, кредитора в обязательстве и т.д.
Способы защиты гражданских прав
поддаются классификации по
различным критериям: по сфере применения
(универсальные и специаль-
ные); по методам осуществления (предъявление иска
в суд, обращение к
государственным органам, самостоятельное
применение) и т.п.
____________________
1. См.: Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть
первая.М.,Юрин-
(постатейный). М.: Юстицинформ, 1995. С. 32.
- 17 -
Однако представляется,что наиболее
практически значимым кри-
терием для классификации способов защиты
гражданских прав является
результат, на который рассчитано их
применение,характер последствий
их применения для нарушенного права. Указанный
критерий одновремен-
но может служить одним из основных критериев
для выбора субъектом
нарушенного права оптимального способа его
защиты. Именно в этом за-
ключается его практическое значение.
Итак, если в основу классификации
способов защиты гражданс-
ких прав положить результат, на который
рассчитано их применение,то
все универсальные способы защиты (ст.12 ГК РФ)
могут быть распреде-
лены на следующие группы.
Первая группа включает в себя способы
защиты, применение ко-
торых позволяет подтвердить (удостоверить)
защищаемое право либо
прекратить (изменить) обязанность. К такому
результату приводит при-
менение следующих способов защиты: признание
права; присуждение к
исполнению обязанности в натуре: неприменение
судом акта государст-
венного органа или органа местного
самоуправления, противоречащего
закону; прекращение или применение
правоотношения.
Ко второй группе способен зашиты
гражданских прав можно от-
нести такие способы, применение которых позволяет
предупредить или
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6
|
