Организация, управление, надзор и контроль в области охраны труда 
- проезда на работу или с
работы на транспортном средстве, которое принадлежит предприятию, или на другом
транспортном средстве, предоставленным работодателем;
- использование
собственного транспортного средства в интересах предприятия с разрешения или по
доверенности работодателя в установленном работодателем порядке;
- выполнение действий в интересах
предприятия, на котором работает потерпевший, т.е. действий, которые не
принадлежат к трудовым обязанностям работника (представление необходимой помощи
другому работнику, действий относительно предотвращения аварий или спасание людей
и имущества предприятия, других действий по распоряжению работодателя);
- ликвидации аварий, следствий
чрезвычайной ситуации техногенного и естественного характера на производственных
объектах и транспортных средствах, которые используются предприятием;
- предоставление
необходимой помощи или спасание людей, выполнение действий, связанных с
предотвращением несчастных случаев с другими лицами в процессе выполнения
трудовых обязанностей;
- предоставление
предприятием шефской помощи;
- пребывание на транспортном
средстве или на его стоянке, на территории вахтенного поселка, в том числе во время
сменного отдыха, если наступление несчастного случая связано с выполнением
пострадавшим трудовых обязанностей или с влиянием на него опасных или вредных
производственных факторов или среды;
- следование работника к объекту
(между объектами) обслуживания за утвержденными маршрутами или к любому объекту
по доверенности работодателя;
- следование до/или с
места командировки согласно установленного маршрута.
Признаются связанными
с производством также случаи:
внезапного ухудшения состояния
здоровья работника или его смерти вследствие острой сердечно-сосудистой недостаточности
во время пребывания на подземных роботах (добыча полезных ископаемых, строительство,
реконструкция, техническое переоснащение и капремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов,
подземных каналов, туннелей и других подземных сооружений, геологоразведочные
работы, которые проводятся под землей) или после вывода работника на
поверхность с признаками острой сердечно-сосудистой недостаточности, которая
подтверждена медицинским заключением;
Несчастные случаи, связанные
с нанесением телесных повреждений другим лицом, или убийство работника во время
выполнения или в связи с выполнением им трудовых (должностных) обязанностей или
действий в интересах предприятия независимо от возбуждения уголовного дела расследуются
соответственно. Такие случаи признаются связанными с производством (кроме
случаев, которые произошли по личным мотивам).
Несчастные случаи, которые
произошли вследствие внезапного ухудшения состояния здоровья работника во время
выполнения им трудовых обязанностей в случае отсутствия условий, признаются
связанными с производством при условии, что ухудшение состояния здоровья
работника произошло вследствие влияния опасных или вредных производственных факторов,
которые подтверждены медицинским заключением, или если пострадавший не проходил
медицинского осмотра, предусмотренного законодательством, а работа, которая
выполнялась, противопоказана пострадавшему соответственно медицинскому заключению
о состоянии его здоровья.
Медицинское заключение относительно
связи ухудшения состояния здоровья работника с влиянием на него опасных или
вредных производственных факторов или относительно противопоказания за состоянием
здоровья работника выполнять указанную работу выдается лечебно-профилактическим
учреждением по месту лечения пострадавшего на запрос работодателя или председателя
комиссии.
Не признаются
связанными с производством несчастные случаи, которые произошли с работниками:
- по месту постоянного проживания
на территории полевых и вахтенных поселков;
- во время использования ими
в личных целях транспортных средств, машин, механизмов, оборудования, инструментов,
которые принадлежат или используются предприятием (кроме случаев, которые
произошли вследствие их неисправности);
- вследствие отравления алкоголем,
наркотическими средствами, токсическими или отравляющими веществами, а также вследствие
их действия (асфиксия, инсульт, остановка сердца и т.п.), при наличии
соответствующего медицинского заключения, если это не связано с применением таких
веществ в производственных процессах или нарушением требований безопасности относительно
их хранения и транспортировки или если потерпевший, который находился в состоянии
алкогольного, токсического или наркотического опьянения, к несчастному случаю
был отстранен от работы соответственно требованиям правил внутреннего трудового
распорядка предприятия или коллективного договора;
- в случае подтвержденного
соответствующим медицинским заключением алкогольного, токсического и
наркотического опьянения, не обусловленного производственным процессом, которое
стало основной причиной несчастного случая при отсутствии технических и
организационных причин его наступления;
- во время совершения ими
преступления, которое установлено обвинительным приговором суда;
- в случае смерти или
самоубийства.
Работодатель, а в случае
несчастного случая, который случился с лицом, которое обеспечивает себя работой
самостоятельно, - руководитель рабочего органа исполнительной дирекции Фонда,
который назначил комиссию, должен рассмотреть и утвердить экземпляры актов формы
Н-5 и формы Н-1 (или формы НПВ) на протяжении суток после получения
материалов, подготовленных комиссией по итогам ее работы.
К первому экземпляру акта
формы Н-5 прилагается экземпляр акта фор-
мы Н-1 (или формы НПВ), экземпляр
карты формы П-5 - в случае острого профессионального заболевания (отравления), объяснение
свидетелей и потерпевшего (в случае их наличия), выписка из эксплуатационной
документации, схемы, фотографии, другие документы, которые характеризуют состояние
рабочего места (машины, механизма, оборудования, аппаратуры и т.п.), а в случае
необходимости - также заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии
опьянения, наличие в организме пострадавшего алкоголя, наркотических или
отравляющих веществ.
По требованию пострадавшего
или лица, которое представляет его интересы, председатель комиссии обязан ознакомить
его с документами, которые содержатся в материалах расследования.
Несчастные случаи
регистрируются в журнале работодателем, а в случае несчастного случая, который случился
с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, - рабочим органом
исполнительной дирекции Фонда, в котором зарегистрировано это лицо.
Экземпляр утвержденного
акта формы Н-5 вместе с экземпляром утвержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ)
и экземпляром материалов расследования карты формы П-5 - в случае выявления
острого профессионального заболевания (отравления), на протяжении трех суток
пересылаются работодателем руководителю (специалисту) службы охраны труда или
должностному лицу, на которое работодателем возложены выполнения функций по
вопросам охраны труда, предприятия, работником которого является пострадавший.
Экземпляр утвержденного
акта формы Н-5 вместе с экземпляром утвержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ),
экземпляр карты формы П-5 - в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) на
протяжении трех суток пересылаются работодателем:
- пострадавшему или
лицу, которое представляет его интересы;
- рабочему органу исполнительной
дирекции Фонда по местонахождению предприятия.
Экземпляр
утвержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ) на протяжении трех суток пересылается
работодателем:
- руководителю
структурного подраздела предприятия, где произошел несчастный случай, для
осуществления мероприятий по предотвращению подобных случаев;
- территориальному
органу Госнадзорохрантруда по местонахождению предприятия;
- первичной
организации профсоюза, представитель которой принимал участие в работе
комиссии, или уполномоченному наемными работниками лицу по вопросам охраны труда,
если пострадавший не является членом профсоюза.
Копия акта формы Н-1 пересылается органу, к сфере
управления которого принадлежит предприятие, а в случае отсутствия такого
органа - местной госадминистрации.
В случае острого
профессионального заболевания (отравления) копия акта формы Н-1 пересылается
вместе с экземпляром карты (форма П-5) к учреждению государственной санитарно-эпидемиологической
службы, которая обслуживает предприятие, работником которого есть потерпевший, и
ведет учет случаев острых профессиональных заболеваний (отравлений).
В случае расследования несчастного
случая, который случился с лицом, которое обеспечивает себя работой самостоятельно,
рабочий орган исполнительной дирекции Фонда, который назначил комиссию, на
протяжении трех суток пересылает экземпляр утвержденного акта формы Н-5 вместе
с экземпляром утвержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ), экземпляром карты (форма
П-5) - в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления):
- пострадавшему или
лицу, которое представляет его интересы;
- рабочему органу исполнительной
дирекции Фонда, в котором зарегистрировано лицо, которое обеспечивает себя
работой самостоятельно, вместе с материалами расследования.
Экземпляр утвержденного акта
формы Н-1 (или формы НПВ) на протяжении трех суток пересылается:
местной госадминистрации для
осуществления мероприятий по предотвращению подобных случаев;
территориальному органу Госнадзорохрантруда
по месту наступления несчастного случая;
профсоюзной организации, представитель
которой принимал участие в работе комиссии.
В случае острого
профессионального заболевания (отравления) копия акта формы Н-1 пересылается
вместе с экземпляром карты формы П-5 также учреждению государственной
санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая,
которая ведет учет случаев острых профессиональных заболеваний (отравлений).
Экземпляр акта формы
Н-5 вместе с экземпляром акта формы Н-1 (или формы НПВ), карты формы П-5 - в случае выявления острого
профессионального заболевания (отравления), материалами расследования подлежит хранению
на предприятии на протяжении 45 лет, в случае реорганизации предприятия
- передаются правопреемнику, который берет на учет этот несчастный случай, а в случае
ликвидации предприятия - государственному архиву.
В рабочем органе
исполнительной дирекции Фонда экземпляр акта формы Н-5 вместе с экземпляром акта
формы Н-1 (или формы НПВ), карты формы П-5 - в случае выявления острого профессионального
заболевания (отравление) подлежит хранению на протяжении 45 лет.
По окончании периода
временной нетрудоспособности или в случае смерти пострадавшего вследствие травмы,
полученной во время несчастного случая, работодатель, который берет на учет
несчастный случай, составляет сообщение о следствиях несчастного случая по
форме Н-2 и в десятидневный срок пересылает его организациям и лицам, которым
присылался акт формы Н-1 (или формы НПВ).
Сообщение о последствиях несчастного
случая обязательно прилагается к акту формы Н-1 или формы НПВ и сохраняется вместе
с ним.
Несчастный случай, о
котором своевременно не было сообщено непосредственному руководителю или
вследствие которого потеря трудоспособности наступила не сразу, расследуется и
берется на учет в продолжение месяца после поступления заявления пострадавшего или
лица, которое представляет его интересы (независимо от срока, когда он случился).
Несчастный случай, который
случился с работником на территории предприятия или в другом месте работы во время
перерыва, который предоставляется согласно правилам внутреннего трудового
распорядка предприятия, а также во время пребывания работника на территории
предприятия в связи с проведением производственного совещания, получением
заработной платы, прохождением обязательного медицинского осмотра или
проведением с разрешения или по инициативе работодателя профессиональных и
квалификационных конкурсов и тренировочных занятий, расследуется и берется на
учет.
Несчастный случай, который
случился на определенном предприятии с работником другого предприятия во время
выполнения им работ в интересах своего предприятия, расследуется комиссией
предприятия, на котором произошел несчастный случай, при участии представителей
предприятия, работником которого является пострадавший. Такой случай берется на
учет предприятием, работником которого является пострадавший.
Предприятие, на котором произошел
несчастный случай, сохраняет экземпляр акта формы Н-1 на протяжении периода, необходимого
для выполнения предусмотренных актом профилактических мероприятий по
предотвращению подобных случаев, но не меньше чем один год.
Несчастный случай,
который случился с работником, который временно был переведен в установленном
порядке на другое предприятие или выполнял работы по совместительству, расследуется
и берется на учет предприятием, на которое его было переведено или на котором
он работал по совместительству.
Несчастный случай, который
случился с работником во время выполнения работы под руководством должностных
лиц предприятия, на котором он работает, на выделенной территории, объекте,
участка другого предприятия, расследуется и берется на учет предприятием,
работником которого является пострадавший. В расследовании такого случая
принимает участие представитель предприятия, на котором произошел несчастный
случай.
Несчастные случаи, которые
произошли с воспитанниками, учениками, студентами, курсантами, слушателями, стажерами,
клиническими ординаторами, аспирантами, докторантами во время прохождения ими
производственного обучения, практики или выполнение работ на предприятии под
руководством его должностных лиц, расследуются и берутся на учет этим предприятием.
В расследовании принимает участие представитель учебного заведения.
Сведения об
обстоятельствах и причинах катастроф, аварий и событий на транспорте, которые
привели к несчастным случаям, а также о лицах, которые допустили нарушения требований
законодательства, независимо от возбуждение уголовного дела передаются
соответствующими органами в десятидневный срок после окончания расследования
предприятию, работниками которого являются пострадавшие.
Контроль за
своевременностью и объективностью расследования несчастных случаев, их документальным
оформлением и учетом, выполнением мероприятий по устранению причин несчастных случаев
осуществляют органы государственного управления, органы государственного
надзора за охраной труда, исполнительная дирекция Фонда и ее рабочие органы
соответственно компетенции.
Общественный контроль
осуществляют профсоюзы через свои выборные органы и представителей, а также уполномоченные
наемными работниками лица по вопросам охраны труда.
Указанные органы и лица
имеют право требовать в пределах своей компетенции от работодателя проведения повторного
(дополнительного) расследования несчастного случая, утверждения или пересмотра
утвержденного акта формы Н-5, акта формы Н-1 (или формы НПВ), признания несчастного
случая связанным с производством и составление акта формы Н-1, если ими выявлено
нарушения требований нормативно-правовых актов по охране труда.
Должностное лицо органа Госнадзорохрантруда
имеет право в случае отказа работодателя составить или утвердить акт формы Н-5,
акт формы Н-1 (или формы НПВ) или несогласия пострадавшего или лица, которое
представляет его интересы, с содержанием акта формы Н-5, акта формы Н-1 (или
формы НПВ), поступление жалобы или несогласия с выводами расследования об обстоятельствах
и причинах несчастного случая или сокрытие несчастного случая выдавать обязательные
для выполнения работодателем или рабочим органом исполнительной дирекции Фонда -
в случае несчастного случая с лицом, которое обеспечивает себя работой
самостоятельно, предписания по форме Н-9 относительно необходимости проведения расследования
(повторного расследования) несчастного случая, утверждение или пересмотра утвержденного
акта формы Н-5, акта формы Н-1 (или формы НПВ), признание или непризнание
несчастного случая связанным с производством и составление акта формы Н-1 (или
формы НПВ).
Решение должностного лица
органа Госнадзорохрантруда может быть обжаловано в судебном порядке. На время
рассмотрения дела в суде действие предписания прекращается.
Работодатель обязан в пятидневный
срок после получения предписания по форме Н-9 выдать приказ о выполнении
предложенных в предписании мероприятий, а также привлечь к ответственности работников,
которые допустили нарушения законодательства по охране труда. О выполнении этих
мероприятий работодатель сообщает письменно в орган Госнадзорохрантруда, должностное
лицо которого выдало предписание, в установленный им срок.
Специальному
расследованию подлежат:
- несчастные случаи со
смертельными последствиями;
- групповые несчастные
случаи, которые произошли одновременно с двумя и больше работниками, независимо
от степени тяжести повреждения их здоровья;
- случаи смерти
работников на предприятии;
- случаи исчезновения работников
во время выполнения трудовых (должностных) обязанностей;
- несчастные случаи с
тяжелыми последствиями, в том числе с возможной инвалидностью пострадавшего (по
решению органов Госнадзорохрантруда).
Отнесение несчастных
случаев к таким, что вызвали тяжелые последствия, в том числе к несчастным случаям
с возможной инвалидностью пострадавшего, осуществляется соответственно
Классификатору распределения травм за степенью тяжести, которая утверждается
МОЗ.
О групповом несчастном случае,
несчастном случае со смертельным исходом, несчастном случае с тяжелыми последствиями,
случае смерти работника на предприятии, а также случае исчезновения работника
во время выполнения им трудовых обязанностей работодатель обязан немедленно передать
с использованием средств связи сообщения:
- территориальному
органу Госнадзорохрантруда по местонахождению предприятия;
- органу прокуратуры
по месту наступления несчастного случая;
- рабочему органу исполнительной
дирекции Фонда по местонахождению предприятия;
- органу, к сфере управления
которого принадлежит предприятие (в случае его отсутствия - местной
госадминистрации);
- учреждению
государственной санитарно-эпидемиологической службы, которая обслуживает
предприятие, - в случае острых профессиональных заболеваний (отравлений);
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13
|
