Финансы \Украина\ 
ç) íàëîãè
äîëæíû
ïðåäîñòàâëÿòü
áîëüøå ñâîáîäû
ïðåäïðèíèìàòåëüñòâó,
èíâåñòèöèÿì,
íàó÷íî-òåõíè÷åñêîìó
ïðîãðåññó.
Íàëîãîâàÿ
ñèñòåìà
ìîæåò
ïðåñëåäîâàòü
ðàçëè÷íûå
öåëè, êîòîðûå
íå
îáÿçàòåëüíî
ìîãóò
ñîãëàñîâûâàòüñÿ
ìåæäó ñîáîé.
Âîçíèêàþò
ïðîòèâîðå÷èÿ,
ïîýòîìó è
íåîáõîäèìî äîáèâàòüñÿ
âðåìåííîãî
êîìïðîìèññà.
Íàïðèìåð,
ïðèíöèï
ðàâåíñòâà
íàëîãîîáëîæåíèÿ
òðåáóåò
óñëîæíåíèÿ
àäìèíèñòðàòèâíîé
ñèñòåìû è
âåäåò ê
íàðóøåíèþ
ïðèíöèïà íåéòðàëüíîñòè,
à
ðåãóëèðóþùàÿ
ôóíêöèÿ íàëîãîâ
ìîæåò
íàðóøèòü
ïðèíöèï
ðàâåíñòâà è ñïðàâåäëèâîñòè.
Ñóùåñòâóåò
äâà ïîäõîäà ê
ðåàëèçàöèè
ïðèíöèïà
ðàâåíñòâà è
ñïðàâåäëèâîñòè.
Ïåðâûé -
îñíîâûâàåòñÿ
íà ïðèíöèïå
âûãîäû äëÿ
íàëîãîïëàòåëüùèêîâ.
Ñïðàâåäëèâîé
íàëîãîâîé
ñèñòåìîé
ñ÷èòàåòñÿ
òà, ïðè êîòîðîé
íàëîãè,
óïëà÷èâàåìûå
ïëàòåëüùèêàìè,
ñîîòâåòñòâóþò
ïîëüçå,
ïîëó÷àåìîé
îò óñëóã
ãîñóäàðñòâà,
èëè, ïðÿìî
ãîâîðÿ,
ñïðàâåäëèâîñòü
íàëîãîâîé
ñèñòåìû
çàâèñèò îò
ñòðóêòóðû
ãîñóäàðñòâåííûõ
ðàñõîäîâ.
Âòîðîé
ïîäõîä
îñíîâàí íà
ïðèíöèïå
ñïîñîáíîñòè
ïëàòèòü, â
ñîîòâåòñòâèè
ñ êîòîðûì íàëîãîâàÿ
ïðîáëåìà
ðàññìàòðèâàåòñÿ
ñàìà ïî ñåáå
íåçàâèñèìî
îò ïîëèòèêè
ãîñóäàðñòâåííûõ
ðàñõîäîâ, òî
åñòü ïðè
äàííîé ïîòðåáíîñòè
â íàëîãîâûõ
ïîñòóïëåíèÿõ
êàæäûé
íàëîãîïëàòåëüùèê
äîëæåí
âíåñòè ñâîþ
äîëþ â
çàâèñèìîñòè
îò
ñïîñîáíîñòè
ïëàòèòü. Îáà
ïîäõîäà
èìåþò ìàê
ñâîè ïðåèìóùåñòâà,
òàê è
íåäîñòàòêè.
Êàæäàÿ èç
íàëîãîâûõ
ñèñòåì
ñîäåðæèò
ýëåìåíòû
äâóõ ïîäõîäîâ.
Ïðè
ïîñòðîåíèè
íàëîãîâîé
ñèñòåìû
ñëåäóåò
òàêæå
ïðèíÿòü âî
âíèìàíèå
ñëåäóþùèå íàáëþäåíèÿ:
à)
óíèâåðñàëüíûé
íàëîã íà
ïîòðåáëåíèå
íå âëèÿåò íà
âûáîð
òîâàðîâ, à
àêöèçû
âëèÿþò;
á)
ïîäîõîäíûé
íàëîã
âëèÿåò íà
âûáîð ìåæäó íûíåøíèì
è áóäóùèì
ïîòðåáëåíèåì,
à óíèâåðñàëüíûé
íå îêàçûâàåò
òàêîãî
âîçäåéñòâèÿ
íà ïîòðåáëåíèå;
â)
÷àñòè÷íûé
íàëîã íà
äîõîäû
êàïèòàëîâ íàðóøàåò
èíâåñòèöèîííûé
ïðîöåññ;
ã) ïðè
ðîñòå
íàëîãîâûõ
ñòàâîê
ýôôåêòèâíîñòü
íàëîãîâîé
ñèñòåìû
ñíà÷àëà
ïîâûøàåòñÿ
è äîñòèãàåò
ñâîåãî
ìàêñèìóìà,
à ïîòîì
íà÷èíàåò
ñíèæàòüñÿ;
ä) ðàñõîäû
ïðîãðåññèâíîãî
ïîäîõîäíîãî
íàëîãîîáëîæåíèÿ
çíà÷èòåëüíî
âûøå ïðîïîðöèîíàëüíîãî.
Îáùèå
ïðèíöèïû
ïîñòðîåíèÿ
íàëîãîâûõ
ñèñòåì
íàõîäÿò
êîíêðåòíîå
âûðàæåíèå â
îáùèõ
ýëåìåíòàõ
íàëîãîâ,
âìåùàþùèõ
ñóáúåêò,
îáúåêò,
èñòî÷íèê,
åäèíèöó
íàëîãîîáëîæåíèÿ,
ëüãîòû è
íàëîãîâóþ
ñòàâêó.
Ñóáúåêòû
íàëîãà
âûñòóïàþò
èëè â âèäå íàëîãîíîñèòåëÿ,
èëè
êîíå÷íîãî
íàëîãîïëàòåëüùèêà,
ôîðìàëüíî íå
íåñóùåãî
þðèäè÷åñêîé
îòâåòñòâåííîñòè,
íî
ôàêòè÷åñêè
ÿâëÿþùåãîñÿ
ïëàòåëüùèêîì
÷åðåç
çàêîíîäàòåëüíî
óñòàíîâëåííóþ
ñèñòåìó
ïåðåëîæåíèÿ
íàëîãà.
Îáúåêòîì
èëè
ïðåäìåòîì
íàëîãîîáëîæåíèÿ
âûñòóïàþò
ðàçëè÷íûå
âèäû äîõîäîâ,
òîâàðîâ è
óñëóã, à
òàêæå
ðàçíûå ôîðìû
íàêîïëåííîãî
áîãàòñòâà
èëè
èìóùåñòâà.
Îòäåëüíûå
ôîðìû ýòîãî
äîõîäà
(çàðàáîòíàÿ
ïëàòà, ïðèáûëü,
ðåíòà,
ïðîöåíò)
èìåþò
ñàìîñòîÿòåëüíîå
çíà÷åíèå è
ïîýòîìó
ïðåäìåò
íàëîãîîáëîæåíèÿ
è èñòî÷íèê
íàëîãà íå
âñåãäà
ñîâïàäàþò.
Ïðèíöèï
ðàâåíñòâà è
ñïðàâåäëèâîñòè
ðàñïðåäåëåíèÿ
íàëîãîâîãî
áðåìåíè,
ñîñòàâëÿþùèé
áàçó òåîðèè
êîíêðåòíîãî
ïîñòðîåíèÿ
íàëîãîâ,
ëåæèò â
îñíîâå
ïîñòðîåíèÿ
íàëîãîâûõ ñòàâîê
èëè
âåëè÷èíû
íàëîãà íà
åäèíèöó íàëîãîîáëîæåíèÿ.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14
|
