Финансы \Украина\ 
Íàëîãè -
ãëàâíûé
èñòî÷íèê
äîõîäíîé
÷àñòè
ëþáîãî
ãîñóäàðñòâåííîãî
áþäæåòà, è îíè
ïðèçâàíû
ñòèìóëèðîâàòü
ïðîèçâîäñòâî.
à íå åãî
ñâîðà÷èâàíèå.
Äðóãèì
èñòî÷íèêîì
ïîñòóïëåíèÿ
â êàçíó ÿâëÿþòñÿ
ãîñóäàðñòâåííûå
öåííûå
áóìàãè.
Îäíàêî ýòîò
èíñòðóìåíò
ó íàñ ñëàáî
ðàçâèò â
ñèëó
îòñóòñòâèÿ
ðûíî÷íîé Ñðåäû
è íåäîâåðèÿ
ãðàæäàí ê
ãîñóäàðñòâó-áàíêðîòó.
Äåëàòü
ñòàâêó íà
ýêñïîðòíûé
ïîòåíöèàë,
êîòîðûé â
Óêðàèíå
ïî÷òè
óíè÷òîæåí, òîæå
óâû, íå
ïðèõîäèòñÿ.
Åãî
äîáèâàþò
áþðîêðàòè÷åñêàÿ
ñèñòåìà
ðåãèñòðàöèè
ýêñïîðòíûõ
êîíòðàêòîâ
è æåñòêî
âîëþíòàðèñòñêèå
èìïîðòíûå
îãðàíè÷åíèÿ.
 Ðîññèè,
îñîçíàâ
ïîðî÷íîñòü
òàêîãî êóðñà,
íåäàâíî
îòìåíèëè
âñå
îãðàíè÷åíèÿ,
ðàâíî êàê è
âñå ëüãîòû
íà
âíåøíåýêîíîìè÷åñêóþ
äåÿòåëüíîñòü.
Íå ìåøàëî áû
è íàì ïîñëåäîâàòü
ïðèìåðó
ñåâåðíûõ
ñîñåäåé. Åùå
îäíîé
ïðåäïîñûëêîé
äëÿ ñîçäàíèÿ
íîðìàëüíîãî êîíñîëèäèðîâàííîãî
ãîñóäàðñòâåííîãî
áþäæåòà
ÿâëÿåòñÿ
ñòàáèëüíîñòü
íàöèîíàëüíîé
âàëþòû. Íî è
çäåñü íàì
ïîêà
ïîõâàëèòñÿ
íå÷åì.
Îòñóòñòâèå
ñâîáîäíîãî
ìåæáàíêîâñêîãî
âàëþòíîãî
ðûíêà òàêæå
íå
ñïîñîáñòâóåò
óêðåïëåíèþ
áþäæåòíîé
ñèñòåìû.
Î÷åâèäíàÿ
ìîíîïîëèçàöèÿ
âàëþòíî-ôèíàíñîâîãî
ðûíêà
Óêðàèíñêîé
ìåæáàíêîâñêîé
âàëþòíîé
áèðæåé,
êîòîðàÿ
íàõîäèòñÿ
ïîä ïîëíûì êîíòðîëåì
Íàöèîíàëüíîãî
áàíêà,
ïîçâîëÿåò
ýòîìó
òàíäåìó
èãðàòü íà
êóðñîâûõ
ðàçíèöàõ íà
áèðæåâûõ
òîðãàõ.
Áîëåå òîãî,
÷åðåç ýòó
ìîíîïîëüíóþ
ñòðóêòóðó
èäåò îñíîâíàÿ
÷àñòü
êðåäèòîâ
Âñåìèðíîãî
áàíêà è ÌÂÔ.
Ïðåæäå
÷åì
ïðèíèìàòü
ãîñáþäæåò-95,
íóæíî ðåøèòü
è òàêîé
êîðåííîé
âîïðîñ: êàê, â
êàêîì ñîîòíîøåíèè
áóäóò
ðàñïðåäåëÿòñÿ
íàëè÷íûå
ïîñòóïëåíèÿ
ìåæäó
ðåãèîíàìè è
öåíòðîì,
íåîáõîäèìî
ðàçãðàíè÷èòü
è ñôåðû ôèíàíñèðîâàíèÿ
èç áþäæåòîâ
ðàçíûõ
óðîâíåé. Íóæíî
êàòåãîðè÷åñêè
çàïðåòèòü
âíåñåíèå
êàêèõ-ëèáî
êîððåêòèâ â
óæå
óòâåðæäåííûé
áþäæåò è íå
äîïóñêàòü
íè ïîä êàêèì
ïðåäëîãîì
íîâûõ
äåíåæíûõ
ýìèññèé.
Ãîñáþäæåò íå
áóäåò
âûïîëíåí è â
òîì ñëó÷àå.
åñëè ÍÁÓ ïðîäîëæèò
ïðàêòèêó
âûäà÷è
ëüãîòíûõ
êðåäèòîâ.
Îñíîâíàÿ
ôóíêöèÿ ÍÁÓ -
ñîõðàíåíèå
ñòàáèëüíîñòè
íàöèîíàëüíîé
äåíåæíîé
åäèíèöû, íà
íåé îí è
äîëæåí
ñîñðåäîòî÷èòü
âñå ñâîè
óñèëèÿ.
Èñõîäÿ èç
âñåãî âûøåñêàçàííîãî,
ìîæíî
óñîìíèòüñÿ
â âîçìîæíîñòè
ïðèíÿòèÿ
êîíñîëèäèðîâàííîãî
áþäæåòà
Óêðàèíû íà
òåêóùèé 1995
ãîä. áåç
óñòðàíåíèÿ
íàçâàííûõ
ïðåïÿòñòâèé
è ýòîò áþäæåò,
äàæå â
ñëó÷àÿ åãî
ïðèíÿòèÿ, êàê
è òðè ïðåäûäóùèõ,
îêàæåòñÿ
èëëþçèåé.
Åñòü
áàíàëüíûé
âûõîä èç
ïîëîæåíèÿ -
îòêàçàòüñÿ
îò ïðèíÿòèÿ
ãîäîâîãî
áþäæåòà è
ïåðåéòè íà
êâàðòàëüíûå
ïëàíû
ðàñõîäîâ è
äîõîäîâ.
Ïðè÷åì
ñîñòàâëÿòü
ýòè ïëàíû
ñëåäóåò â äîëëàðîâîì
ýêâèâàëåíòå,
÷òî äàñò
âîçìîæíîñòü
èçáåæàòü
î÷åðåäíîãî
èñêóñà âëàñòü
èìóùèì
ïðèáåãíóòü
ê ïóñòîé
äåíåæíîé ýìèññèè.
Òîëüêî ýòî
ñåãîäíÿ
ïîçâîëèò âûéòè
èõ
áþäæåòíîãî
òóïèêà. Õîòÿ
â íàøåì ïàðëàìåíòå
âðÿä ëè íà
òàêîé âûõîä
ðåøàòñÿ...
III. ÎÁÇÎÐ
ÔÈÍÀÍÑÎÂÎÃÎ
ÑÎÑÒÎßÍÈß
ÓÊÐÀÈÍÛ.
Äëÿ
îïðåäåëåíèÿ
îñíîâíûõ
íàïðàâëåíèé
ðåôîðì íóæíî
èìåòü
îáúåêòèâíóþ
è ñèñòåìíóþ
êàðòèíó
ôèíàíñîâîãî
ïîëîæåíèÿ
ñòðàíû, à
òàêæå
ðåçóëüòàòû
äåéñòâèé
îñíîâíûõ ïðè÷èí
, êîòîðûå
îáóñëîâèëè
åå èçìåíåíèå
íà
ïðîòÿæåíèè
1990-1993 ãîäîâ.
Äîõîäû
êîíñîëèäèðîâàííîãî
áþäæåòà
Óêðàèíû
âîçðîñëè â 1993
ãîäó ïî
ñðàâíåíèþ ñ
1990 ã. â 1104 ðàç, â òî
âðåìÿ êàê
ðàñõîäû - â 1324
ðàçà.
Äîõîäíàÿ ÷àñòü
áþäæåòà â 1990 ã.
áûëà íà 61.2 %
ñôîðìèðîâàíà
çà ñ÷åò
ïîñòóïëåíèé
ïëàòåæåé îò
ñóáúåêòîâ
õîçÿéñòâîâàíèÿ
è íà 38.8% çà
ñ÷åò äîõîäîâ
íàñåëåíèÿ
(íàëîãà ñ
îáîðîòà è
ïîäîõîäíûé
íàëîã). Â 1993 ã.
ýòè
ïîêàçàòåëè
ñîñòàâèëè, ñîîòâåòñòâåííî,
64.2% è 38.8% ( ñ ó÷åòîì
òîãî, ÷òî ÍÄÑ
óïëà÷èâàåòñÿ
70% çà ñ÷åò
íàñåëåíèÿ è
íà 30% çà ñ÷åò
ñóáúåêòîâ
õîçÿéñòâîâàíèÿ).
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14
|
