|
 |
|
Меню
|
| |
Бюджетный учет и отчетность 
(4) Взаимные расчеты между бюджетами, организация из
синтетического и аналитич. учета.
Взаимные расчеты учитываются на специальных счетах (особых)
счетах. На балансе региональных и местных бюджетов для их учета применяется
счет 06 «Расчеты».
060 «Взаимные расчеты с ФБ» - (А/П)
062 «Взаимные расчеты с рег. и мест. бюджетами» - (А/П)
Расчеты на этих счетах затрагивают балансы 2-х бюджетов:
получающий и передающий средства.
Д 060 и
062 счетов - отражаются:
1) суммы задолженности
всех других бюджетов данному бюджету,
2) суммы
произведенного финансирования передаваемого объекта до его передачи,
3) суммы средств,
перечисленных по взаимным расчетам другим бюджетам.
К 060 и 062 счетов - отражаются:
1) суммы задолженности данного бюджета всем другим бюджетам,
2) суммы расходов принятого объекта, произведенных по прежней подчиненности,
3) суммы остатка неиспользованных средств и суммы , поступившие от
других бюджетов по взаимным расчетам.
Кроме того, может быть ситуация, когда дотации и субвенции
зачитываются в качестве взаимных расчетов, то в Д 06 счета показываются суммы
дотаций, субвенций, подлежащих получению из вышестоящих бюджетов и зачтенные в
погашение задолженности по взаиморасчетам.
К 06 - дотации, субвенции, подлежащие передаче другим
бюджетам в погашение задолженности по взаиморасчетам.
На счетах взаимных расчетов могут также отражаться и
бюджетные ссуды, которые подлежат получению и должны быть погашены.
Для учета средств переданных и полученных используется 07
счет (070 и 072 - А/П).
Д 070 и 072 счетов - отражаются суммы , подлежащие передаче и
переданные другим бюджетам.
К 070 и 072 счетов - отражаются суммы, подлежащие
получению из других бюджетов.
Кто организует взаиморасчеты.
Организация взаиморасчетов возложена на вышестоящий фин.
орган (в любом случае). Он определяет:
1) суммы возникающих взаиморасчетов,
2) сроки, в которые эти взаиморасчеты должны быть осуществлены. Сроки
определяются по кварталам при 1 условии: взаиморасчеты должны быть
полностью завершены до 31 декабря отчетного года.
Основанием для отнесения сумм на взаиморасчеты является
«Уведомление по взаимным расчетам» (форма № 11). Его выписывает вышестоящий
фин. орган с указанием сумм, сроков и законодательного основания, на основе
чего возникают взаиморасчеты (например, изменение подчиненности).
Уведомление составляют работники отраслевых отделов (их фин.
органов) по финансированию соответствующих отраслей. Составляют его в 4 экз. -
1-ый экз. в нижестоящий, остальные 3 - в вышестоящем (в бюджетной бухгалтерии,
в отраслевом отделе, бюджетный отдел).
В уведомлении при передаче финансирования вышестоящий фин.
орган сообщает дату, с которой прекращается финансирование из одного бюджета и
начинается в другом.
Организации, которые передаются из одного бюджета в другой,
составляют бухгалтерский отчет на момент передачи в форме годовой отчетности и предоставляют
этот баланс вышестоящему органу и по старой подчиненности и по новой. Причем!
не в фин. орган, а именно в вышестоящий орган. e.g. больница: Облздрав « Горздрав.
Фин. орган, осуществляющий учет исполнения бюджета, на баланс
которого передается организация, обязан затребовать от принимаемой организации:
1) утвержденную на год смету,
2) отчет об исполнении сметы на момент передачи.
e.g. Больница передается в городской бюджет из
областного 1 марта:
|
|
Областной бюджет
Д > Р
|
больница
¾¾¾¾¾®
|
Городской бюджет
Р > Д
|
|
т.е. должны быть переданы
ден. средства
¾¾¾¾¾®
|
30 ед. 70 ед.
ú¾¾¾¾¾¾+¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾ç
01 янв. 01 марта 01 янв. след.
года
ëгодовой объем финансирования = 100 ед.û
На взаиморасчеты относится не только оставшаяся сумма
финансирования, которая должна быть произведена по новой подчиненности, но
также и:
1) вся годовая сумма финансирования,
2) сумма финансирования, фактически произведенного на день передачи,
которая включает в себя суммы перечисленные с текущего счета бюджета на текущий
счет бюджетной организации, включая остатки на текущем счете организации на
начало года, а также неиспользованные на день передачи остатки средств на счете
в банке.
|
|
30 ед.
Обл. бюджет ¾¾¾¾¾® больница
К 011 Д 014 = 30
Д 020 К 014 = 20
|
20 ед. фактически израсходованы ®
остаток средств на счете 10 ед.
|
Фин. орган областного фин. управления (кот. финансировал
организацию до передачи) направляет учреждению банка распоряжение о закрытии
текущего счета данной бюджетной организации и направить неиспользованный
остаток средств организации на текущий счет по новой подчиненности.
Операции:
|
|
Областной бюджет
|
Городской бюджет
|
|
1) Отнести на взаимные расчеты годовую сумму
финансирования больницы.
|
|
Д 072 К 062 = 100 ед.
|
Д 062 К 072
|
|
2) Отнесение на взаиморасчеты сумм произведенного
финансирования:
|
|
Д 062 (30 ед.) К 020 (20)
К 014 (10)
|
К 062 (30 ед.) Д 020 (20)
Д 014 (10)
|
|
3) В конце года взаиморасчеты должны быть завершены:
|
|
Д062 К 011 = 70
|
Д 011 К 062 = 70
|
Нулевой остаток не счете 062 - взаиморасчеты завершены, а
счет 072 не закрыт и корреспондирует со счетом 011 «ден. средства».
В конце года счет 07 закрывается путем списания на счет 090
«результаты исполнения бюджета» (Пассивный).
Только первая операция делается на основе уведомления о
взаиморасчетах. Вторая - на основе отчета РБА. Третья - по срокам, указанным в
уведомлении.
Аналитический учет краткосрочных ссуд и взаимных бюджетных
расчетов ведется в книге «расчеты с другими бюджетами» форма №4-ф. В ней
каждому фин. органу, которому выдается ссуда или от которого получается ссуда,
открывается отдельная страница и отдельный лицевой счет . В книге показываются:
* сумма полученная,
* сумма к получению,
* остаток непогашенной ссуды.
В части взаиморасчетов в этой книге показываются суммы
отнесенные на взаимные расчеты, полученные в результате взаимных расчетов и
остаток незаконченных расчетов в течение текущего квартала.
Тема: Результаты
исполнения бюджета и годовое заключение счетов в рег. и местных фин. органах.
Для составления отчета соответствующий фин. орган проводит
подготовительную работу:
1) Проверяется достоверность данных балансовых счетов,
2) Проверяются состояния расчетов по бюджетным ссудам и по взаимным
расчетам между бюджетами,
3) Принимаются меры к завершению взаимных расчетов до конца года,
4) Списываются суммы невыясненных поступлений.
(1) а) Подлежат проверке остатки по счетам по учету ден.
.средств (счет 01) путем сверки данных бухгалтерий фин. органа с данными
выписок банков по этим счетам,
б) подлежат проверке расходы (счет 020) путем сверки данных учета фин.
органа с показателями годовых отчетов по исполнению сметы ГРБА.
в) подлежат проверке доходы бюджета (счет 040) путем сверки данных
бухгалтерии фин. органа с данными налоговых органов по поступлениям доходов в
региональные и местные бюджеты.
(2) Главбух в письменной форме старается завершить их. Все
ошибки, обнаруженные в результате проведенной проверки, оформляются
дополнительными бухгалтерскими записями в мемориальных ордерах по состоянию на
31 декабря.
В региональных и местных фин. органах остатки на текущих
счетах РБА не закрываются в конце года (не списываются на 011 счет).
Они переходят на следующий фин. год, но засчитываются в счет
финансирования в следующем фин. году.
Исключение составляют суммы, перечисленные в конце года на
счет «Суммы по поручениям».
Экономия по смете (разница между начальным планом и расходами
по смете), которая не связана с невыполнением плана , перечисляется с текущего
счета данной организации на текущий счет «суммы по поручению» Т.е. это дополнительной
финансирование.
Суммы невыясненных поступлений, принадлежность которых так и
не удалось установить до 31 декабря текущего фин. года зачисляются в доход
соответствующего бюджета.
Сначала 041, затем в раздел «прочие неналоговые доходы».
Прочие подготовительные
работы - бухгалтерия фин. органа определяет результаты исполнения
бюджета.
Результаты исполнения бюджета определяются путем списания в
конце года насчет 090 «Результаты исполнения бюджета» сумм всех кассовых
доходов и кассовых расходов, произведенных в текущем фин. году.
Кассовые доходы включают помимо доходов, учтенных в течение
года по счету 040, еще и средства, полученные в результате завершения взаимных
расчетов.
В общую сумму кассовых расходов, учтенных в течение года на
020 счете, включаются еще и средства, переданные другими бюджетами в порядке
взаиморасчетов.
Счет 090 пассивный.
Д 090 - все расходы, произведенные за год и средства, переданные другим
бюджетам.
К 090 - суммы доходов. полученных в течение года и средства, полученные от
других бюджетов в порядке взаиморасчетов.
|
020 (А)
|
|
090
|
|
040 (П)
|
|
|
¾¾¾®
|
1)
|
2)
|
¬¾¾¾
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
07 (переданные)
|
|
|
|
|
07 (полученные)
|
|
|
¾¾¾®
|
3)
|
4)
|
¬¾¾¾
|
|
1) Д 090 К 020 на сумму кассовых расходов, произведенных в течение фин.
года,
2) Списание доходов Д 040 К 090,
3) На сумму средств, переданных другим бюджетам Д 090 К 07,
4) На сумму средств, полученных из других бюджетов Д 07 К 090.
После этого определяются результаты исполнения бюджета. На
кредите - результаты исполнения доходной части бюджета как суммы средств,
самостоятельно мобилизованных + суммы средств полученных.
На Д 090 счета - результаты исполнения расходной части.
Как правило, сальдо должно быть кредитовым. В этом случае
кредитовое сальдо показывает профицит бюджета (Д > Р). Однако это
автоматически не является положительным результатом по исполнению бюджета. Т.к.
может быть достигнуто за счет недофинансирования (невыполнения расходной
части)..
В результате списания доходов и расходов на результаты
исполнения бюджета произошло годовое заключение счетов - это запись остатков на
балансовых счетах на их противоположную сторону, т.е. дебетового остатка в
кредит счета, а кредитового - в дебет.
Т.е. счета 020, 040 и 07 закрываются.
Баланс на 01 января будет иметь специфический вид:
|
Актив
|
Пассив
|
|
Ден. средства
011
014
013
|
Результаты исполнения бюджета
090
|
|
|
Кредитовый остаток по 090 счету = сумме дебетовых остатков по
011, 014 и 013.
Заключительный баланс бюджетная бухгалтерия фин. органа
составляет дважды - до заключительных оборотов и после заключительных оборотов.
С началом следующего года возникшая (если есть) сумма
превышения доходов над расходами остается на счете фин. органа и может
использоваться либо на финансирование плановых расходов в течение года, либо на
финансирование сверхплановых мероприятий. Но при условии принятия решений
представительных органов власти о выделении этих средств.
В тех случаях, если эти средства не планируется использовать
в течение следующего года, то они так и висят на К 090 счета.
В тех случаях, когда суммы положительного сальдо направляются
на финансирование плановых или дополнительных мероприятий Д 090 К 040.
ОКН, предусмотренная в утвержденном бюджете, также остается
на счете 090.
Аналитический учет по субсчету 090 ведется в книге текущих
счетов РБА и кассовых расходов, где для ОКН и свободных остатков бюджетных
средств открываются отдельные лицевые счета.
Свободные остатки бюджетных средств:
1) остаток бюджетных средств на начало предыдущего года,
2) + превышение доходов над расходами, которое образовалось в данном
текущем году,
3) экономия расходов.
Раздел: Учет в бюджетных организациях и задачи
учета в бюджетных организациях.
1) Организация бухучета в исп-ии смет в
бюджетных организациях.
2) Характеристика функций бухгалтерии департамента бюджетных
организаций, права и обязанности главных бухгалтеров.
3) Бухгалтерский баланс бюджетной организации, его особенности; план
счетов текущего учета исполнения смет бюджетных организаций.
(1) Организация бухучета в исполнении смет в
бюджетных организациях.
Объектом БУ в бюджетных организациях являются денежные
средства и материальные ценности. Учет в б/орг. - с его помощью государство
может осуществлять все виды фин. контроля за деятельностью (предварительный,
текущий и последующий), за правильностью планирования бюджетных ассигнований,
их исполнения, соблюдения бюджетной дисциплины, сохранностью материальных
ценностей, правильностью образования и использования внебюджетных средств.
Задачи бюджетного учета - полное, своевременное и
достоверное отражение фин-хоз. операций по исполнению сметы доходов и расходов
(или расходов) на счетах текущего учета. в балансе и отчетности.
В РФ бухучет и БУ ведется по единой системе независимо от того, из
какого бюджета финансируется организация. Эта единая система регламентируется
ФЗ «О бух. учете» от 29.11.96 №129-фз, а также нормативными документами
Правительства РФ и Минфина, т.е. инструкцией по бухучету организаций на бюджете
№122 от 03.11.93 г.
Общее руководство БУ в б/орг. осуществляется Минфином,
который издает инструкции формы отчетности.
Внебюджетные средства: все б/орг. имеют право
самостоятельно формировать и использовать внебюджетные средства. Все средства и
бюджетные и внебюджетные учитываются на едином балансе б/орг. по плану счетов в
инструкции №122.
Капвложения и источники их финансирования также отражаются н
счетах баланса, хотя смета составляется раздельно.
В настоящее время применяются 2 формы бухучета:
1) мемориально-ордерная форма,
2) журнально-ордерная форма учета.
(1) мемориально-ордерная - самая распространенная и
применяется в централизованной бухгалтерии. Здесь проверенные и принятые к
учету первичные документы систематизируются по датам совершения операций в
хронологическом порядке и оформляются мемориальными ордерами накопительных
ведомостях, которым присваиваются номера.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6
|
