Предварительное
расследование
Взаимодействие
следователя с органами дознания
Деятельность
органа дознания по делам, по которым производство предварительного следствия
не обязательно, является одной из форм предварительного расследования и
именуется «дознание в полном объеме».
Общее
у дознания в полном объеме и предварительного следствия:
1)
момент начала и окончания;
2)
перечень, основания и порядок производства следственных действий;
3)
перечень, основания, процедура избрания, изменения и отмены основных мер
пресечения и применения иных мер процессуального принуждения;
4)
участие защитника;
5)
требования к составляемым в ходе расследования процессуальным документам.
Орган
дознания
— это
учреждение либо должностное лицо, на которое законом возложена обязанность
(предоставлено право) производить направленную на обеспечение расследования
уголовно-процессуальную и иную деятельность в связи с наличием у него
информации о возможном совершении преступления.
К
органам дознания относятся:
1) органы внутренних
дел Российской Федерации, а также иные органы исполнительной власти,
наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению
оперативно-розыскной деятельности;
2) главный судебный
пристав Российской Федерации, главный военный судебный пристав, главный
судебный пристав субъекта Российской Федерации, их заместители, старший
судебный пристав, старший военный судебный пристав, а также старшие судебные
приставы Конституционного Суда Российской Федерации, Верховно го Суда
Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
3) командиры воинских
частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов.
На
органы дознания возлагаются:
1) дознание по
уголовным делам, по которым производство предварительного следствия
необязательно;
2) выполнение
неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство
предварительного следствия обязательно, Возбуждение уголовного дела и
выполнение неотложных следственных действий возлагаются также на:
1) капитанов морских и
речных судов, находящихся в дальнем плавании, — по уголовным делам о
преступлениях, совершенных на данных судах;
2) руководителей
геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов
дознания, указанных в части первой настоящей статьи, — по уголовным делам о
преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок;
3) глав
дипломатических представительств и консульских учреждений Российской
Федерации — по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий
данных представительств и учреждений. Взаимодействие следователя и органа
дознания производится в соответствии с действующим уголовно-процессуальным
законодательством.
|
Предварительное
расследование
Действия
следователя и дознавателя при окончании расследования
Предварительное
расследование начинается с момента возбуждения уголовного дела, о чем
следователь, дознаватель выносит соответствующее постановление, которое
должно быть согласовано с прокурором. В постановлении следователь, дознаватель
также указывает о принятии им уголовного дела к своему производству. Если
следователю или дознавателю поручается производство по уже возбужденному
уголовному делу, то он выносит постановление о принятии его к своему
производству, копия которого в течение 24 часов с момента его вынесения
направляется прокурору.
При
наличии признаков преступления, по которому производство предварительного
следствия обязательно, орган дознания возбуждает уголовное дело и производит
неотложные следственные действия.
Неотложные
следственные действия производят:
1) органы дознания,
указанные в пункте 1 части третьей статьи 151 УПК РФ, — по всем уголовным
делам, за исключением некоторых уголовных дел (ч. 2—5 ст. 156 УПК РФ);
2) органы федеральной
службы безопасности — по уголовным делам о преступлениях, указанных в пункте
2 части второй статьи 151 УПК РФ;
3) командиры воинских
частей и соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов — по
уголовным делам о преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами,
проходящими военные сборы, а также лицами гражданского персонала Вооруженных
Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в
связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или в расположении
части, соединения, учреждения, гарнизона;
4) начальники
учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции
Российской Федерации — по уголовным делам о преступлениях против
установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками
соответствующих учреждений и органов, а равно о преступлениях, совершенных в
расположении указанных учреждений и органов иными лицами;
5) иные должностные
лица, которым предоставлены полномочия органов дознания в соответствии со
статьей
40 УПК РФ.
После
производства неотложных следственных действий и не позднее 10 суток со дня
возбуждения уголовного дела орган дознания направляет уголовное дело
прокурору. После направления уголовного дела прокурору орган дознания может
производить по нему следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия
только по поручению следователя. В случае направления прокурору уголовного
дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее преступление, орган
дознания обязан принимать розыскные и оперативно-розыскные меры для установления
лица, совершившего преступление, уведомляя следователя об их результатах.
|
Предварительное
расследование
Действия
следователя и дознавателя пои окончании расследования
Как
правило, предварительное следствие заканчивается направлением уголовного
дела прокурору с обвинительным заключением для последующего направления его
в суд для разрешения вопроса о виновности либо невиновности обвиняемого и
назначения ему наказания.
Такой
вид окончания включает не только составление обвинительного заключения, но и
анализ достаточности собранных по делу доказательств, при условии выполнения
всех возможных по делу следственных действий; после чего следователь
уведомляет обвиняемого, защитника, законного представителя обвиняемого,
потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и разъясняет им
принадлежащие права, знакомит указанных лиц с материалами уголовного дела в
прошитом и пронумерованном виде.
Далее
следователь рассматривает и разрешает ходатайства, при необходимости
производит необходимые следственные действия и только потом составляет
обвинительное заключение — процессуальных издержках, а при наличии у
обвиняемого, потерпевшего иждивенцев — о принятых мерах по обеспечению их
прав. После подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело
немедленно направляется прокурору.
Обвинительное
заключение — процессуальный документ, завершающий предварительное следствие,
в котором подводятся его итоги, формулируются окончательное обвинение,
обосновывается доказательствами вывод следователя о виновности обвиняемого,
юридическая квалификация.
Обвинительный
акт — это итоговый процессуальный документ, которым завершается дознание (ст.
225 УПК РФ).
По
окончании дознания дознаватель составляет обвинительный акт, в котором
указываются:
1)
дата и место его составления;
2)
должность, фамилия, инициалы лица, его составившего;
3)
данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
4)
место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия
и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;
5)
формулировка обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса
Российской Федерации;
6)
перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и перечень доказательств,
на которые ссылается сторона защиты;
7)
обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
8)
данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда;
9)
список лиц, подлежащих вызову в суд.
Обвиняемый,
его защитник должны быть ознакомлены с материалами уголовного дела, о чем
делается отметка в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела.
Потерпевшему
или его представителю по его ходатайству могут быть предоставлены для
ознакомления материалы уголовного дела в том же порядке, который установлен
для обвиняемого и его защитника. Обвинительный акт утверждается начальником
органа дознания и вместе с материалами уголовного дела направляется
прокурору.
|
Предварительное
расследование
Основания,
порядок и сроки приостановления предварительного следствия
Предварительное
следствие приостанавливается при наличии одного из следующих оснований:
1)
лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено;
2)
обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по
иным причинам;
3)
место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его
участия в уголовном деле отсутствует;
4)
временное тяжелое заболевание обвиняемого, удостоверенное медицинским
заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных
действиях.
О
приостановлении предварительного следствия следователь выносит
постановление, копию которого направляет прокурору. Если по уголовному делу
привлечено два или более обвиняемых, а основания для приостановления
относятся не ко всем обвиняемым, то следователь вправе выделить в отдельное
производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельных
обвиняемых.
До
приостановления предварительного следствия следователь выполняет все
следственные действия, производство которых возможно в отсутствие
обвиняемого, и принимает меры по его розыску либо установлению лица, совершившего
преступление.
Приостановив
предварительное следствие, следователь уведомляет об этом потерпевшего, его
представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей
и одновременно разъясняет им порядок обжалования данного решения. В случае
приостановления предварительного следствия по основаниям, предусмотренным
пунктами 3 и 4 части первой статьи 208 УПК РФ, об этом уведомляются также
обвиняемый и его защитник.
После
приостановления предварительного следствия следователь:
1)
принимает меры по установлению лица, подлежащего привлечению в качестве
обвиняемого;
2)
устанавливает место нахождения обвиняемого, а если он скрылся, принимает меры
по его розыску. После приостановления предварительного следствия производство
следственных действий не допускается.
|
Следственные
действия
Обыск
(ст. 182)
Основанием
производства обыска является наличие достаточных данных полагать, что в
каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия преступления,
предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного
дела. Обыск производится на основании постановления следователя.
Обыск
в жилище производится на основании судебного решения. До начала обыска
следователь предъявляет постановление о его производстве, а в случаях,
предусмотренных частью третьей настоящей статьи, — судебное решение,
разрешающее его производство.
Также
следователь предлагает добровольно выдать подлежащие изъятию предметы,
документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. Если
они выданы добровольно и нет оснований опасаться их сокрытия, то следователь
вправе не производить обыск.
При
производстве обыска могут вскрываться любые помещения, если владелец
отказывается добровольно их открыть. При этом не должно допускаться не
вызываемое необходимостью повреждение имущества.
Следователь
принимает меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные в ходе обыска
обстоятельства частной жизни лица, в помещении которого был произведен обыск,
его личная и (или) семейная тайна, а также обстоятельства частной жизни
других лиц. Он вправе запретить лицам, присутствующим в месте, где
производится обыск, покидать его, а также общаться друг с другом или иными
лицами до окончания обыска.
При
производстве обыска во всяком случае изымаются предметы и документы, изъятые
из оборота. Изъятые предметы, документы и ценности предъявляются понятым и
другим лицам, присутствующим при обыске, и в случае необходимости
упаковываются и опечатываются на месте обыска, что удостоверяется подписями
указанных лиц.
С
разрешения следователя при обыске могут присутствовать защитник, а также
адвокат того лица, в помещении которого производится обыск. При производстве
обыска составляется протокол.
В
протоколе должно быть указано, в каком месте и при каких обстоятельствах были
обнаружены предметы, документы или ценности, выданы они добровольно или
изъяты принудительно. Все изымаемые предметы, документы и ценности должны
быть перечислены с точным указанием их количества, меры, веса, индивидуальных
признаков и по возможности стоимости.
Если
в ходе обыска были предприняты попытки уничтожить или спрятать подлежащие
изъятию предметы, документы или ценности, то об этом в протоколе делается
соответствующая запись и указываются принятые меры.
Копия
протокола вручается лицу, в помещении которого был произведен обыск, либо
совершеннолетнему члену его семьи. Если обыск производился в помещении организации,
то копия протокола вручается под расписку представителю администрации соответствующей
организации. Обыск может производиться и в целях обнаружения разыскиваемых
лиц и трупов.
Личный
обыск
– ст. 182, подозреваемого, обвиняемого, в целях обнаружения и изъятия
предметов и документов, имеющих значение для УД.
|