Реферат: Ликвидация юридических лиц 
мерческих организаций, чьи пассивы превышают
активы, осущес-
твляется в соответствии с законом о
несостоятельности (банкрот-
стве). Следовательно, существующий порядок
ликвидации коммерчес-
ких банков, когда вслед за отзывом лицензии без
принятия в уста-
новленном порядке решения об объявлении
коммерческого банка не-
состоятельным либо решения суда о прекращении
деятельности ком-
мерческого банка вследствие грубых и
неоднократных нарушений им
законов и комиссия, прямо нарушает ряд норм (ст.
61, 65) вступив-
шего в действие Гражданского кодекса РФ.
Однако ГК РФ применяется только к тем
правоотношениям, которые
возникли после 1 января 1995 года, поэтому о
применении приведен-
ных норм можно говорить лишь тогда, когда отзыв
лицензии произо-
шел после вступления его в действие. Как же нужно
было поступать
в тех случаях, когда отзыв лицензии у банков и
фактическая несос-
тоятельность наступили ранее указанного срока?
Банкротство также является одной из предпосылок
ликвидации юри-
дического лица. Пункт 1 статьи 65 ГК РФ гласит:
"Юридическое ли-
цо, являющееся коммерческой организацией, за
исключением казенно-
го предприятия, а также юридическое лицо,
действующее в форме
потребительского кооператива либо
благотворительного или и суда
может быть признано несостоятельным (банкротом),
если оно не в
состоянии удовлетворить требования кредиторов.
Признание юриди-
ческого лица банкротом судом влечет его
ликвидацию."
Несостоятельность (банкротство) предприятий
- это неспособ-
ность удовлетворять требования кредиторов по
оплате товаров (ра-
бот, услуг), включая неспособность обеспечить
обязательные плате-
жи в бюджет и внебюджетные фонды, в связи с
превышением обяза-
тельств должника над его имуществом или
неудовлетворительной
структурой баланса должника.
Несостоятельным предприятие считается тогда,
когда факт несос-
тоятельности признан арбитражным судом либо
когда предприя-
тие-должник официально объявляет о своей
несостоятельности при
его добровольной ликвидации. Внешним признаком
несостоятельности
предприятия является приостановление его текущих
платежей, если
предприятие не обеспечивает выполнение
требований кредиторов в
течение 3-х месяцев со дня наступления сроков
их исполнения.
Однако невсякое неплатежеспособное предприятие,
даже при наличии
у него внешних признаков несостоятельности
признается несостоя-
тельным (банкротом).
ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА.
После принятия решения о ликвидации акционеры
(участники) пред-
приятия должны незамедлительно письменно
известить об этом орган,
осуществляющий государственную регистрацию
юридических лиц, кото-
рый вносит в единый государственный реестр
юридических лиц сведе-
ния о том, что предприятие находится в
процессе ликвидации.
Одновременно с передачей извещения в
регистрирующем органе необ-
ходимо получить специальные формы бланков, в
которые будут зане-
сены отметки учреждений учавствующих в
ликвидации. Поручить это
целесообразно ликвидационной комиссии, назначение
которой по сог-
ласованию с органами государственной регистрации
юридических лиц
производится тем же собранием
акционеров(участников)
предприятия.Как правило,в состав ликвидационной
комиссии вклю-
чаются: руководитель предприятия, его главный
бухгалтер, работни-
ки финансовой, юридической и кадровой служб.
С момента назначения ликвидационной комиссии
к ней переходят
полномочия по управлению делами юридического
лица, то есть пред-
седатель ликвидационной комиссии приобретает
право подписи офи-
циальных документов, распоряжения имуществом и другие
полномочия,
которые принадлежали руководителю предприятия.
Ликвидационная ко-
миссия от имени ликвидируемого предприятия может
выступать в суде.
С целью практически обеспечить ликвидационной
комиссии право
распоряжаться денежными средствами предприятия
необходимо уже на
первом этапе представить в банк решение
акционеров (участников) о
ликвидации и переоформить подписи в учетной
карточке банка на
председателя комиссии и лицо, ответственное за
ведение бухгалтер-
ского учета в период ликвидации предприятия.
На собрании, принявшем решение о ликвидации,
устанавливаются
так же порядок и сроки ее проведения. Данный
порядок, по сути,
определяет регламент работы ликвидационной
комиссии. Рассмотрим
его подробнее.
Первым официальным шагом ликвидационной комиссии
является подго-
товка и помещение в печатных органах, в которых
публикуются дан-
ные о государственной регистрации юридических
лиц, публикации о
ликвидации предприятия и о порядке и сроке
заявления требований
его кредиторами. Необходимо иметь ввиду, что
срок, устанавливае-
мый для заявления кредиторами своих требований,
не может быть ме-
нее двух месяцев с момента публикации о
ликвидации.
"Ликвидационная комиссия помещает в
органах печати, в которых
публикуются данные о государственной регистрации
юридического ли-
ца, публикацию о его ликвидации и о порядке и
сроке заявления
требований его кредиторами. Этот срок не может
быть менее двух
месяцев с момента публикации о ликвидации."
(п. 1 ст.63 ГК РФ)
В зависимости от статуса ликвидируемого
предприятия публикации
могут быть помещены в местных многотиражных
изданиях, газетах
субъектов Федерации или в центральной прессе. В
сложных случаях,
когда ожидается судебное разбирательство по
вопросам взыскания
кредиторской задолженности, наиболее
предпочтительным является
помещение публикаций в официальном издании,
специально предназа-
наченном для данных целей, - в "Вестнике
Высшего Арбиртражного
Суда РФ".
Строгой привязке к календарным срокам требует и
вопрос увольне-
ния работников ликвидируемого предприятия.
Кодексом законов о
труде РФ предусмотренно, что о предстоящем
высвобождении работни-
ки предупреждаются персонально под расписку не
менее, чем за два
месяца до фактического увольнения.
Практически эту работу лучше организовать путем
проведения соб-
рания трудового коллектива, на котором следует
изложить решение
акционеров (участников) о ликвидации и разъяснить
права увольняе-
мых работников.
Ликвидационная комиссия обязана также:
а) не менее, чем за 3 месяца до фактического
увольнения предста-
вить соответствующему профсоюзному органу
информацию о возможном
массовом высвобождении работников;
б) не позднее, чем за 3 месяца довести до
сведения органа службы
занятости данные о предстоящем высвобождении
каждого конкретного
работника с указанием его профессии,
специальности, квалификации
и размере оплаты труда, а также, в случае
необходимости, - его
принадлежности к числу кредиторов первой очереди.
При подготовке ликвидационных мероприятий и при
последующих фи-
нансовых расчетах необходимо также помнить о том,
что за высво-
божденными работниками сохраняется на период
трудоустройства, но
не более, чем на 3 месяца, средняя заработная
плана с учетом ме-
сячного выходного пособия и непрерывный трудовой
стаж. Высвобож-
денным работникам предоставляется также другие
льготы и компенса-
ции в соответствии с законодательством.
Следующий важный шаг в работе ликвидационной
комиссии - выявле-
ние кредиторов и их письменное уведомление о
ликвидации предприя-
тия. " Ликвидационная комиссия принимает
меры к выявлению креди-
торов и получению дебиторской задолженности, а
также письменно
уведомляет кредиторов о ликвидации юридического
лица. " (п.1 ст.
63 ГК РФ) При нормально налаженном учете сделать
это не составит
труда. Необходимо также помнить, что в
современных условиях, кре-
дитор предприятия зачастую сам является его
должником. Поэтому к
уведомлению в его адрес целесообразно приложить
и соглашение о
погашении взаимной задолженности. В случае, если
кредитор отказы-
вается от заключения подобного соглашения,
необходимо дебитор-
ской задолженности, речь о которой пойдет ниже.
При этом, если
его обязательства оформлены соответствующим
образом, их зачет мо-
жет быть отражен в промежуточном ликвидационном
балансе.
Больше всего времени в процедуре ликвидации,
как показывает
практика, занимает урегулирование вопросов с
налоговой инспек-
цией и внебюджетными фондами, такими, как фонд
обязательного ме-
дицинского страхования, фонд занятости, фонд
социального страхо-
вания, пенсионный фонд и прочие. Каждая из
этих организаций в
праве назначить проверку отчетности предприятия
с целью уточне-
ния правильности расчетов налогов и платежей.
Поэтому, сразу пос-
ле должна обратиться в указанные инстанции с
тем, чтобы опреде-
лить характер взаимоотношений с ними и успеть в
течение двух ме-
сяцев завершить необходимые расчеты.
Каждый из указанный фондов и налоговая
инспекция могут потребо-
вать приложить к заявлению различные документы.
Так:
- фонд обязательного медицинского страхования
интересуют: справ-
ка из банка о наличии средств на расчетном счете
на дату приня-
тия решения о ликвидации, квартальные отчеты за
последние два го-
да, копии платежных поручений по перечислениям
платежей в фонд за
последние полгода;
- фонд социального страхования требует
подтверждение банка о зак-
рытии расчетного счета, а также отчет за год
предшествующий лик-
видации;
- в налоговую инспекцию необходимо представить
всю бухгалтерскую
отчетность предприятия за весь период его деятельности.
Кроме то-
го, налоговая инспекция может предложить провести
независимую ау-
диторскую проверку с целью подтверждения
отчетности ликвидируе-
моего предприятия.
Очевидно, что окончательные расчеты с бюджетом
и внебюджетными
фондами, а значит, и снятие с учета в
соответствующих инстанциях
будут произведены только после урегулирования
отношений с креди-
торами предшествующих очередей, однако в целях
экономии времени
важно начать взаимодействие с этими учреждениями
как можно раньше.
Следующий важный шаг, в особенности требующий
творческого под-
хода,
- это выявление дебиторов и принятие мер по
взысканию дебитор-
ской задолженности. Практика показывает, что
предприятия знают и
помнят своих должников гораздо лучше, чем
кредиторов, по тем или
иным причинам не могут взыскать с них
задолженность.
Среди дебиторов - потребители продукции
предприятия, государ-
ственный бюджет, свои работники. Среди причин
неплатежей - отсут-
ствие средств на счетах потребителей и в гос.
бюджете, намерен-
ное затягивание сроков оплаты поставок с целью
дополнительно обо-
рота свободных денежных средств, ошибки при
составлении хозяй-
ственных договоров и другие. Единой
рекомендацией по вопросу о
том, как строить свои взаимоотношения с
должниками, не существу
решена. В то же время, в ходе процедуры
ликвидации проблема воз-
врата своих средств выглядит несколько
по-иному. Ликвидируемое
предприятие, как правило, не отличается
финансовым благополучием,
кредиторами, оно стремится максимально
соответствовать их требо-
ваниям, изыскивать ликвидные средства для
погашения собственной
задолженности. Здесь затрагиваются интересы
совладельцев пред-
приятия, а не только его штатного состава. В
данном случае во
взаимоотношениях с дебиторами наиболее уместно
арбитражное произ-
водство.
После окончания срока предъявления требований
кредиторами, то
есть через два месяца после публикации
объявления о ликвидации,
ликвидационная комиссия составляет
промежуточный ликвидационный
баланс, который содержит сведения о составе
имущества ликвидируе-
мого предприятия, перечни предъявленных
кредиторами требований, а
также о результатах их рассмотрения. (п.2 ст.63
ГК РФ)
Данный баланс утверждается общим собрание
акционеров (участни-
ков) предприятия по согласованию с органом,
осуществляющим госу-
дарственную регистрацию юридических лиц.
В случае выявления в ходе ликвидационного
процесса недостаточ-
ности денежных средств предприятия для
удовлетворения требований
кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет
продажу имущес-
тва предприятия с публичных торгов в порядке,
установленном для
исполнения судебных решений. Необходимо отметить,
что данная нор-
ма ГК РФ распространяется исключительно
предприятия, ликвидируе-
мые не в добровольном порядке. В случае принятия
решения о воп-
рос решается в порядке, предусмотренном уставом
предприятия.
Со дня утверждения промежуточного
ликвидационного баланса
производится выплата денежных сумм кредиторам.
При этом, соглас-
но статьи 64 ГК РФ соблюдается следующая
очередность:
В первую очередь удовлетворяются требования
граждан, вытекаю-
щие из причинения вреда жизни или здоровью,
путем капитализации
соответствующих повременных платежей. Расчет
этих платежей, в
соответствии с разъяснениями Минтруда РФ,
производится исходя из
средней продолжительности жизни отдельно мужчин
(60 лет) и жен-
щин (70 лет), увеличенной на 10 лет.
Рассчитанные таким путем
суммы вносятся в органы страхования с целью их
последующей выпла-
ты при ликвидации предприятия подобные суммы
вносятся в конторы
Росгосстраха. Однако в условиях отсутствия
официально утвержден-
ных нормативных документов возможна и прямая
выплата расчетной
суммы перечисления на депозитный вклад или иным,
удобным ему спо-
собом.
Во вторую очередь выплачиваются суммы,
причитающиеся в качес-
тве оплаты труда и выходных пособий лицам,
работающим по трудово-
му договору (контракта), а так же вознаграждения
по авторским до-
говорам. В третью очередь удовлетворяются
требования кредиторов
по обязательствам, обеспеченным залогом
имущества ликвидируемого
юридического лица. В четвертую очередь -
задолженность по плате-
жам в бюджет и во внебюджетные фонды.
В пятую очередь производятся платежи всем
другим кредиторам.
Необходимо отметить, что требования каждой
очереди удовлетво-
ряются после полного удовлетворения требований
предыдущей очере-
ди. В случае отказа ликвидационной комиссии в
удовлетворении тре-
бования кредитора, либо уклонения от их
рассмотрения, кредитор
вправе до утверждения ликвидационного баланса
обратиться в суд с
иском к ликвидационной комиссии. По решению суда
требования кре-
диторов мог ут быть удовлетворены за счет
оставшегося имущества
ликвидируемого предприятия. Требования
кредиторов, заявленные
после истечения срока, установленного
ликвидационной комиссией
для их предъявления, удовлетворяются из
имущества ликвидируемого
предприятия, оставшегося после удовлетворения
требований кредито-
ров, заявленных в срок. Требования кредиторов, не
признанные лик-
в идационной комиссией, если кредитор не
обращался с иском в суд,
а также требования, в удовлетворении которых
решением суда креди-
тору отказано, считаются погашенными. После
завершения расчетов с
кредиторами ликвидационная комиссия составляет
ликвидационный ба-
ланс, который утверждается акционерами
(участниками) предприятия
по согласованию с органом, осуществляющим
государственную регис-
трацию юридических лиц. Форма ликвидационного
баланса традицион-
на. Единственные ее отличия от используемой
для обычной квар-
тальной отчетности - это дата составления, не
совпадающая с окон-
чанием квартала, и утвержден предприятия.
Ликвидационный баланс со справками из
внебюджетных фондов, под-
Страницы: 1, 2, 3
|
