Эколого-экономическая оценка комплексного промышленного освоения Приполярного Урала

4. Воздействие горнорудной промышленности на окружающую природную среду

Горное производство технологически взаимосвязано с процессами воздействия человека на окружающую среду с целью обеспечения сырьевыми и энергетическими ресурсами различных сфер хозяйственной деятельности. Стремительный рост потребления природных ресурсов сопровождается не только изменением количественных масштабов антропогенного воздействия, но и появлением новых факторов, влияние которых на природу, ранее незначительное, становится доминирующим. Наносимый природным компонентам ущерб ведёт к ощутимым последствиям и отражает обратную реакцию этого воздействия.

В России широко проводятся исследования по предотвращению отрицательного воздействия горного производства на окружающую среду. В них принимают участие научно-исследовательские институты Российской Академии наук, различных министерств и ведомств, учебные заведения и другие организации. Это позволило разработать и передать для практического применения в горнодобывающей промышленности крупные мероприятия по охране и рациональному использованию различных видов природных ресурсов при эксплуатации месторождений полезных ископаемых.

Для всех способов разработки месторождений характерно воздействие на биосферу, затрагивающее практически все её элементы: водный и воздушный бассейны, землю, недра, растительный и животный мир. Это воздействие может быть как непосредственным (прямым), так и косвенным, являющимся следствием первого. Размеры зоны распространения косвенного воздействия значительно превышают размеры зоны локализации прямого воздействия и, как правило, в зону распространения косвенного воздействия попадает не только элемент биосферы, подвергающийся непосредственному воздействию, но и другие элементы.

В процессе горного производства образуются и быстро увеличиваются пространства, нарушенные горными выработками, отвалами пород и отходов переработки и представляющие собой бесплодные поверхности, отрицательное влияние которых распространяется на окружающие территории.

В таблице 11 дана качественная сравнительная оценка воздействия на окружающую среду некоторых видов промышленного производства [27]. Как следует из этой таблицы, горное производство оказывает наиболее широкое воздействие на биосферу, затрагивающее практически все её элементы. В то же время воздействие некоторых видов деятельности на отдельные элементы биосферы проявляется более интенсивно.

Таблица 11 – Сравнительная оценка воздействия различных видов промышленного производства на окружающую среду

Примечание: О – отсутствие воздействия;

Н – незначительное воздействие;

Ср – воздействие средней силы;

Си – сильное воздействие.

В связи с осушением месторождений и сбросом дренажных и сточных вод (отходов переработки полезных ископаемых) в поверхностные водоёмы и водотоки резко изменяются гидрогеологические и гидрологические условия в районе месторождения, ухудшается качество подземных и поверхностных вод. Атмосфера загрязняется пылегазовыми организованными и неорганизованными выбросами и выделениями различных источников, в том числе горных выработок, отвалов, перерабатывающих цехов и фабрик.

В результате комплексного воздействия на указанные элементы биосферы существенно ухудшаются условия произрастания растений, обитания животных, жизни человека. Недра, являясь объектом и операционным базисом горного производства, подвергаются наибольшему воздействию. Так как недра относятся к элементам биосферы, не обладающим способностью к естественному возобновлению в обозримом будущем, охрана их должна предусматривать обеспечение научно обоснованной и экономически оправданной полноты и комплексности использования.

Некоторыми авторами сделана попытка классифицировать воздействие горного производства на окружающую среду. Например, японский учёный М. Накао разделяет негативное воздействие горного производства на окружающую среду на следующие группы:

– осадка земной поверхности вследствие образования подземных пустот и полостей, которые возникают при извлечении полезных ископаемых и откачке шахтных вод;

– ущерб сельскому хозяйству и рыболовству от воздействия откачанных шахтных вод;

– ущерб сельскому хозяйству и лесоводству от выделений газов, содержащих сернистые оксиды;

– ущерб живым существам [28].

Эта классификация является очень узкой и не отражает всех особенностей воздействия горного производства на окружающую среду. Более целесообразно классифицировать воздействие горного производства на окружающую среду по отдельным элементам биосферы (таблица 12).

Таблица 12 – Основные виды и результаты воздействия горного производства на биосферу

В последнее время среди других проблем, связанных с минеральными ресурсами, всё большее внимание уделяется проблеме влияния добычи и использования минеральных ресурсов на окружающую среду, что объясняется рядом причин, в том числе:

1. Крупными нарушениями состояний биосферы в ряде горнопромышленных регионов, ставящими под угрозу здоровье проживающих там людей.

2. Возможностью пополнения резервов многих видов минеральных ресурсов в ряде стран только за счёт экологически «грязных» источников, таких, как нефтяные пески, битуминозные сланцы, бедные руды, и др., разработка которых серьёзно угрожает природной среде.

3. Перестройкой в настоящее время или в ближайшей перспективе ряда технологических процессов (из-за энергетических затруднений), которая может существенно ухудшить состояние окружающей среды.

4. Наглядностью отрицательного воздействия горного производства на окружающую среду (создание техногенного ландшафта, нарушение водного и воздушного режимов в горнопромышленных районах и др.).

5. «Ответственностью» минеральных ресурсов, используемых в различных отраслях промышленности и сельском хозяйстве, за экологическую чистоту последующей производственной цепочки.

Следует констатировать, что в проблеме охраны окружающей среды от вредного воздействия горного производства имеется ещё много не решённых вопросов, обусловленных рядом причин объективного и субъективного характера:

– недостаточным обоснованием экологических ограничений в технологии добычи и переработки ископаемых;

– качественными различиями кругооборота вещества и энергии в искусственных (хозяйственных) системах по сравнению с естественными (экологическими);

– противоречиями между требованиями улучшения технико-экономических показателей горного производства и необходимостью сохранения биосферы в оптимальном состоянии;

– недостаточной разработанностью методов экономической оценки природных ресурсов и ущерба, наносимого горным производством элементам биосферы;

– ведомственным подходом к охране и рациональному использованию природных ресурсов;

– недостаточной эрудицией работников горного производства в вопросах экологии [41].

Если раньше охрана окружающей среды предполагала разработку и реализацию мероприятий только защитного характера, то теперь уровень развития производства (и горного производства в частности) требует расширения этого понятия с включением в него и планового управления природными ресурсами.

Для разработки и успешной реализации долгосрочной общегосударственной программы рационального и эффективного использования минеральных ресурсов в сочетании с охраной окружающей среды необходимо под иным углом зрения рассматривать деятельность горного предприятия и интенсивно развивать научные исследования в этом направлении.

Формирование горно-экологического направления соответствует современным тенденциям развития экологии вообще, которая возникла более 100 лет назад как учение о взаимосвязи «организм – среда» и на наших глазах становится теоретической основой поведения в природе человека индустриального общества.

Теоретической и методической основой горной экологии является марксистско-ленинское учение о процессах взаимоотношений человека с окружающей средой. Закономерности этих процессов обусловлены развитием производительных сил общества и общественных производственных отношений. Диалектика отношений общества и природы основана на специфическом положении, которое занимает человек в биосфере. С одной стороны, биосфера является операционным базисом человека, т.е. он потребляет её природные ресурсы, использует происходящие в ней естественные процессы и оказывает при этом на биосферу крупномасштабное воздействие. А с другой стороны, биосфера является средой обитания, и все антропогенные нарушения биосферы, в конечном счёте, отражаются на условиях его жизни и деятельности.

Горноэкологические исследования базируются на широком привлечении данных различных наук для вскрытия и анализа междисциплинарных (в научном отношении) и межотраслевых (в практическом плане) связей, позволяющих подойти к всестороннему рассмотрению проблемы «горное производство и окружающая среда». Такой подход охватывает три аспекта рассматриваемой проблемы: горное производство как объект, воздействующий на окружающую среду; окружающая среда как объект, определяющий условия развития горного производства; взаимодействие этих двух объектов.

В современных условиях решение проблемы оптимизации воздействия горного производства должно основываться на следующих двух концепциях:

1. Интенсивный путь развития горнодобывающей промышленности (концепция интенсификации).

2. Единство проблем рационального использования и охраны недр и рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды (горно-экологическая концепция) [27].

О первой концепции. Интенсификация производства предполагает: совершенствование размещения производительных сил и организации общественного производства, использование высокоэффективной техники и технологии, проведение прогрессивной сырьевой политики.

Под интенсификацией горной промышленности понимают: увеличение коэффициента извлечения полезного ископаемого из недр; повышение коэффициента извлечения компонентов из горной массы при обогащении, увеличение удельных производственных мощностей предприятий; повышение эффективности использования земель; снижение общего водопотребления и повышение коэффициента оборотного водопользования; повышение коэффициентов использования накопленных и текущих отходов; обеспечение разведанными запасами действующих, строящихся и проектируемых предприятий; повышение эффективности внешней торговли; снижение уровня затрат на единицу конечной продукции минерально-сырьевого комплекса.

О второй концепции. В соответствии с этой концепцией для успешного решения проблемы рационального использования минеральных ресурсов и охраны недр ее необходимо рассматривать в составе единой проблемы охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Горное производство оказывает влияние на все элементы биосферы. В горной практике имели место многочисленные случаи, когда принятые технологические решения оказывались эффективными в снижении себестоимости добычи и переработке полезного ископаемого, но наносили значительный ущерб комплексному использованию минеральных ресурсов. Известны ситуации, когда горнотехнический процесс, положительно воздействуя на один из элементов биосферы, крайне отрицательно влияет на другой. Сущность горно-экологической концепции и заключается в том, чтобы рассматривать любой горнотехнический процесс в его прямой или косвенной связи со всеми элементами биосферы.

В соответствии с этой концепцией процесс принятия окончательного решения по тому или иному варианту техники и технологии с целью обеспечения оптимального уровня воздействия горного производства на окружающую среду должен проходить в два этапа:

– на первом этапе анализируется воздействие данного технико-технологического варианта на каждый элемент биосферы;

– на втором этапе производится суммарная оценка вышеуказанных локальных воздействий и выбирается оптимальный вариант.

Горно-экологическую концепцию необходимо использовать и при рассмотрении деятельности отдельного карьера или рудника, так как высокая экономическая эффективность производства с позиций отдельного предприятия не всегда является таковой с народнохозяйственных позиций, поскольку она достигается порой ценой большого расхода природных ресурсов и загрязнения окружающей среды.

Экологическая стратегия развития горнодобывающей промышленности должна строиться на основе оптимизации воздействия горного производства на окружающую среду.

Оптимизация воздействия горного производства на окружающую среду может быть достигнута путем создания экологизированного производства.

Это требует широкого развития горно-экологических исследований, направленных на разработку и последующую реализацию:

– мониторинга той части биосферы, которая подвергается воздействию горного производства;

– принципов и методологии экономической оценки эффективности мероприятий по рациональному использованию минеральных ресурсов и охране окружающей среды;

– техники и технологии малоотходного, а в последующем – безотходного горного производства [23].

Познание законов биосферы и их учет при организации горного производства – важное условие предотвращения вредного воздействия шахт, рудников, карьеров и обогатительных фабрик на природную среду и улучшения ее состояния в будущем. Правильная оценка положений современной экологии даёт возможность путём несущественного изменения системы хозяйственного освоения отдельных регионов согласовать интересы развития промышленности и сельского хозяйства с поддержанием оптимального состояния природной среды.

Выводы и предложения

На восточном склоне Урала, в том числе в пределах транспортного коридора «Урал Полярный – Урал промышленный», сосредоточена подавляющая масса твердых полезных ископаемых территории ХМАО – Югры и ЯНАО. Эта в горнорудном и промышленном отношении территория не освоена, минерально-сырьевой потенциал ее слабо разведан.

К настоящему времени геологические запасы доведены до промышленных категорий лишь по некоторой части сырьевого потенциала (бурые угли, кварцевое сырье, золото, цеолиты и др.).

Территория ХМАО – Югры имеет определенные благоприятные перспективы на выявление промышленных объектов марганцевых и хромовых руд – остродефицитного сырья для всей России. Значительно выше ее перспективы по дефицитным для промышленного Урала железным высококачественным рудам, рудам цветных металлов, бентонитовым глинам и другим полезным ископаемым. В условиях недостаточной изученности можно существенно прирастить в недрах рудный потенциал за счет открытия новых месторождений нетрадиционных и неизвестных ранее геолого-промышленных типов в недрах территории.

Минерально-сырьевой потенциал Уральской части ХМАО – Югры весьма значителен, общая валовая потенциальная стоимость твердых полезных ископаемых в недрах определена в 320,7 миллиардов долл. в ценах 2007 г., извлекаемая ценность продукции может составить несколько десятков миллиардов долларов.

В настоящее время на территории ХМАО – Югры ведется только добыча россыпного золота в долине р. Няртаю в количестве до 160 кг в год; рудного золота на Хальмерьинском ОАО РЭП «Березовское» до 440 кг в год; жильного кварца рядом с поселком Усть-Пуйва Березовского района в объемах 20 тыс. т, из которых кварцевого концентрата 9,2 тыс. т; бурого угля Борисовского участка Люльинского буроугольного месторождения, представленным ЗАО «Российская трансконтинентальная финансово-промышленная корпорация» до 90 тыс. т. Развертыванию добычи полезных ископаемых в регионе препятствует недостаточная геологическая изученность территории, отсутствие наземных транспортных коммуникаций и централизованного электроснабжения. Со строительством железнодорожной магистрали развитие минерально-сырьевой базы округа резко возрастет. Конъюнктура внешнего и внутреннего рынков минерального сырья также благоприятна для развития производства черных и цветных металлов. Цены на минеральное сырье по многим видам за последние два года значительно выросли и тенденция на повышение прогнозируется некоторыми экспертами рынков.

Обеспеченность металлургии Урала местным железорудным сырьем составляет около 35%, медным концентратом – 50%, цинковым – 70%, никель-кобальтовыми рудами – 30–40%, энергетическим углем – около 17%. Отсутствуют коксующиеся угли, практически нет хрома, марганца, редких элементов; не хватает стекольных песков, качественных каолиновых и бентонитовых глин и некоторых других видов сырья. Все эти виды твердых полезных ископаемых в скором времени могут быть выявлены и на территории ХМАО – Югры.

Интенсификация работ по освоению природных богатств восточного склона Урала продиктована временем и направлена на переход Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от неустойчивого моносырьевого экономического развития к стабильному полиминеральному. При прохождении транспортного коридора вдоль восточного склона Урала возникают благоприятные условия для освоения природных ресурсов западной части округа, до настоящего времени практически неосвоенной. Массовыми грузами могут быть потенциально крупные сырьевые ресурсы будущих горнорудных предприятий по добыче бурых, частично каменных углей, железных и медных руд, бокситов, бентонитовых глин и др. Общие объемы перевозок могут достигнуть в 2010 г. до 22 млн. т, в 2015 г. – до 35 млн. т.

Освоение минеральных ресурсов региона на период до 2015 г. предусматривается в два этапа. На первом этапе – намечается добыча в относительно небольших объемах кварца, бентонитов, золота, цеолитов, углей для местных нужд. Выпуск товарной продукции при этом может составить в 2010 г. 67,3 млн. долл.

На втором этапе с 2011 г. при строительстве железной дороги, обеспечивающей связь региона с промышленным Уралом, намечается освоение месторождений углей, железных руд, медноцинковых и хромовых руд. Выпуск товарной продукции при этом достигнет в 2015 г. – 473 млн. долл. Это обеспечит высокий грузооборот будущей железнодорожной магистрали.

Представленные в работе перспективные технико-экономические показатели свидетельствуют о достаточно высокой эффективности освоения месторождений Уральской части ХМАО – Югры.

В работе рассмотрены возможные варианты трассы железной дороги ст. Обская – ст. Полуночная по восточному склону главного Уральского хребта. Предлагается трассу провести по предгорьям хребта возможно ближе к местам расположения месторождений и проявлений полезных ископаемых, стоимость железной дороги составит около 60 млрд. руб.

Месторождения и проявления полезных ископаемых объединены в горнопромышленные узлы, по наиболее перспективным из которых определены ориентировочные объемы энергопотребления, которые в 2020 году будут составлять 1063,47 млн. кВт. ч.

Основные мероприятия, которые можно предложить для более эффективного использования потенциала Приполярного Урала и экономически обоснованного освоения данной территории:

– краткосрочность согласования объектов лицензирования в структурах федеральных органов власти;

– разработка механизма лицензирования в плане передачи объектов геологоразведочных работ, финансируемых из средств федерального бюджета, частному инвестору до полного окончания работ по данным объектам;

– принятие на государственном уровне четких механизмов реализации привлечения частных инвестиций на основе принципов частно-государственного партнерства;

– подбор квалифицированных кадров для выполнения работ при освоение Приполярного Урала и доработки проекта «Урал промышленный – Урал Полярный»;

– проведение комплексного экологического аудита, для того, чтобы вероятный ущерб окружающей природной среде был сведен к минимуму.

В заключение следует отметить ожидаемые результаты при промышленном освоении Приполярного Урала, которые на прямую повысят конкурентоспособность экономики ХМАО – Югры и России в целом:

– радикальное улучшение сырьевой базы промышленности:

– совершенствование транспортной и энергетической инфраструктуры РФ;

– повышение конкурентоспособности промышленности и ускорение развития региональных экономик;

– обеспечение загрузки предприятий не только Урала, но и других регионов России;

– высвобождение за счет снижения цен на сырье ресурсов для коренной модернизации металлургической и машиностроительной отраслей и создание на их базе конкурентоспособных производств;

– снижение затрат на строительство, обслуживание и ремонт объектов промысловой и транспортной инфраструктуры при освоении месторождений нефти и газа Севера и Севера-Востока Западной Сибири;

– увеличение ВВП России к 2010 году на 38% [33, 40].

Список использованной литературы

1. Акимова Е. Большая перспектива Приполярного Урала: возможно ли экологическое чудо без экологических проблем / Е. Акимова // Местное время. – 2008. – №22. с. 6.

2. Атлас Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Т. II. Природа. Экология. Ханты-Мансийск – Москва: 2004. – 152 с.

3. Бурков А. Региональный проект «Урал промышленный – Урал Полярный» – основа социальных преобразований в крае / А. Бурков // Российская газета – Национальные проекты в УрФО. – 2006. – №255. с. 4.

4. Васин В. Три вопроса о главном / В. Васин // Российская газета – Бизнес Урала и Западной Сибири. Итоги года. – 2008. №19. с. 2.

5. В Югре обсудили перспективы освоения Приполярного Урала [Электронный ресурс]. – Режим доступа: #"#">#"#">#"#">#"#">www.admhmao.ru/economic/econom/1_2007/prom.htm

25. От Сибири до Урала мы построим магистраль [Электронный ресурс]. – Режим доступа: #"#">#"#">#"#">http://www.admhmao.ru/governer/Guber_v/statyi/2005/statya6.htm

39. Хакназаров С.Х. Полезные ископаемые Ханты-Мансийского автономного округа и охрана окружающей среды. / С.Х. Хакназаров. – Томск: Изд-во Том. ун-та, 2001. – 92 с.

40. Шестаков К. Мега-проект одобрен / К. Шестаков // Уральский федеральный округ. – 2007. – №6–7. с. 12.

41. Экология, здоровье и природопользование в России / Под ред. В.Ф. Протасова. – М.: Финансы и статистика, 2004. – 364 с.

42. Экология Ханты-Мансийского автономного округа / Под ред. В.В. Плотникова. – Тюмень: СофтДизайн, 1997. – 288 с.

43. Эколого-экономические проблемы России и ее регионов: учебное пособие для студентов экономических вузов. / Под общей ред. проф., д-ра геогр. Н. В.Г. Глушковой. – М.: Московский Лицей, 2003. – 304 с.

44. Экономические проблемы индустрии туризма на Приполярном Урале / Под ред. В.С. Дедкова. – Тюмень: ДЕЛЬФА, – 2003. – 246 с.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9