Реферат: Совершенствование информационной технологии первого управления внутренних дел ВО города Москвы

Реферат: Совершенствование информационной технологии первого управления внутренних дел ВО города Москвы

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ университет УПРАВЛЕНИЯ.

Институт Управления в машиностроительной промышленности 

Кафедра Инновационного Менеджмента.

КУРСОВОЙ ПРОЕКТ

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ»

НА ТЕМУ:

«Совершенствование ИНФОРМАЦИОННОЙ

 ТЕХНОЛОГИИ ПЕРВОГО УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ВОСТОЧНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ»

Выполнила: студентка ИУМП, группы логистика дневного отделения   Стрельникова У.С.

Проверила: Родкина Т.А.

МОСКВА, 1998 ГОД.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ................................................................................................................................. 3

1. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СУЩНОСТЬ Управления  ВНУТРЕННИХ ДЕЛ........ 4

1.1. Статус, место и роль УВД в системе управления................................................... 4

1.2. Особенности организации УВД.................................................................................. 6

1.3. Техническое, информационное и методическое обеспечение УВД................... 7

1.4. Направления совершенствования процессов управления................................ 11

2. ЗАДАНИЕ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ.............................................................................. 12

2.1. Цель разработки проекта............................................................................................. 12

2.2. Основание для разработки проекта.......................................................................... 12

2.3. Перечень проектных мероприятий............................................................................ 12

2.4. Экономическое обоснование проектных мероприятий...................................... 13

3. ПРОЕКТНЫЕ  МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ ИТУ управления ВНУТРЕННИХ ДЕЛ................................................................................. 14

3.1. Проектирование управленческих процедур............................................................ 14

3.2. Проектирование организационных изменений в УВД......................................... 18

3.3. Проектирование технического обеспечения УВД................................................ 21

3.4. Проектирование программного обеспечения УВД............................................... 25

3.5. Проектирование коммуникационных систем объекта....................................... 28

3.6. Экономическое обоснование проектных мероприятий...................................... 31

ЗАКЛЮЧЕНИЕ....................................................................................................................... 33

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ..................................................................................................... 34

ПРИЛОЖЕНИЯ....................................................................................................................... 36

Экономическая эффективность предпринимательской сферы, казалось бы, зависящая только от различных эко­номических, законодательных и управленческих факторов, зачастую не может в полной мере объяснить возникновение различных проблемных ситуаций в бизнесе.

Большинство экономических законов действуют лишь в правовом государстве, которое обеспечивает соответствие прав человека законам страны, а разные поправки к дей­ствию рыночного механизма, вызванные влиянием так назы­ваемого «черного рынка», направлены лишь на макроуро­вень экономики. Что же касается микроуровня, на котором работает большинство предпринимателей (малые, средние и частные предприятия), то здесь на эффективность их дея­тельности, в большей мере, чем на макроуровень,  оказы­вают влияние такие показатели, как количество уголовных преступлений в данной административно-территориальной единице, количество административно-правовых нарушений, их раскрываемость.

Ответственность за регулирование этих показателей несут в нашей стране Органы внутренних дел, в частно­сти, в зависимости от количества населения данного на­селенного пункта — Управление или Отдел внутренних дел.

Данный курсовой проект исследует влияние внедрения новой ИТУ в одном из  Управлений внутренних дел Восточного округа города Москвы.

 ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Москва — самый крупный город в РФ. В истории города темп развития крупных промышленных предприятий значительно опережал развитие сферы социально-бытового обеспечения населения, чем и была обеспечена высокая криминогенная обстановка в го­роде. Однако хорошая организация труда и высокий кадро­вый потенциал сотрудников милиции позволил органам внутренних дел эффективно бороться с преступностью.

Тем не менее, выход преступности на принципиально новый уровень, заставляет милицию искать новые подходы к повышению эффективности своей деятельности. Внедрение новых информационных технологий управления возможно и будет тем оптимальным вариантом, который уравняет силы преступности и милиции.

1.1. Статус, место и роль УВД в системе управления

В качестве объекта проектирования выступает первое УВД Восточного округа г. Москвы — одно из старейших в городе. . В начале 70-х годов  местные органы внутренних дел были реформированы (рис. 1.1.).

 В 1993 году — новое реформирование органов Внутренних дел города. Однако на этот раз был изменен лишь статус УВД, и отделений, которые были переименованы в отделы ВД. В связи с этим  произошли и некоторые должностные изменения, обусловленные изменением статуса органов ВД.

Рис. 1.1. Реформирование органов Внутренних дел Восточного округа г. Москвы

Несмотря на то, что в округе существует несколько УВД, самая большая территория принадлежит 1-ому УВД, чем и обуславливается важность его автоматизации на современном этапе.

Рис. 1.2. Современная организационная структура 1-го УВД

Как и большинство военизированных государственных структур 1-й УВД имеет линейную организационную структуру с некоторым функциональным и территориальным делением.

Стоит отметить, что начальник ОВД непосредственно подчиняется только начальнику УВД и его заместителям.

Территориальный пункт милиции — это  подразделение УВД, находящееся на территории округа. Управленческое воздействие на сотрудников ТПМ, кроме начальника УВД, могут оказывать также через начальника ТПМ его заместители по МОБ и СКМ.

1.2. Особенности организации УВД

Целью 1-го УВД, как и всей милиции в целом, является обеспечение выполнения Конституции РФ на вверенной УВД территории в соответствии с Законом о милиции РФ от 18 апреля 1991 года.

Основными задачами УВД являются:

·     обеспечение личной безопасности граждан;

·     предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

·     раскрытие преступлений;

·     охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;

·     оказание помощи в пределах, установленных Законом о милиции, гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям в осуществлении их законных прав и интересов.

Управление внутренних дел, в соответствии с поставленными перед ним задачами, на вверенной территории выполняет следующие функции:

1.   Предотвращает и пресекает преступления и административные правонарушения; выявляет обстоятельства, способствующие их совершению, и принимает меры к их устранению.

2.   Оказывает помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев.

3.   Принимает и регистрирует заявления, сообщения и иную поступающую информацию о преступлениях, административных правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности.

4.   Выявляет и раскрывает преступления.

5.   Возбуждает уголовные дела, производит дознание и осуществляет неотложные следственные действия.

6.   Разыскивает лиц, совершивших преступления, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания и в иных случаях, предусмотренных законодательством, а также разыскивает похищенное имущество.

7.   Осуществляет по подведомственности производство по делам об административных правонарушениях.

8.   Обеспечивает правопорядок на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах.

9.   Исполняет в пределах своей компетенции определения судов, постановления судей письменные поручения прокурора и следователей.

10.    Охраняет, конвоирует и содержит задержанных и лиц, заключенных под стражу.

11.    Контролирует соблюдение гражданами и должностными лицами установленных правил паспортной системы.

12.    Принимает предусмотренные законом меры по охране потерпевших, свидетелей и других участников уголовного процесса, а также членов их семей и близких, если здоровье, жизнь или имущество данных лиц находятся в опасности.

1.3. Техническое, информационное и методическое обеспечение УВД

Деятельность УВД регламентирована положениями МВД РФ, которые опираются на основные положения ГОСТа и главные принципы делопроизводства. Документооборот УВД мало чем отличается от обычных организаций военного типа и попадает под современную классификацию. Однако в милиции имеется большое число документов с грифами «СЕКРЕТНО» и «СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО» (к ним имеют доступ только сотрудники криминальной милиции), что автоматически повышает внимание к их составлению, согласованию, транспортировке и хранению.

Анализируя кадровый потенциал первого УВД, можно сказать, что за долгие годы работы данного подразделения, удалось подобрать отличный состав сыщиков-профессионалов, которые способны разрабатывать необходимые оперативные мероприятия и выполнять поставленные перед ними законом задачи.

Таблица 1.1.

Кадровый потенциал 1-го УВД

Тем не менее, с 90-х годов сильно увеличилась текучесть кадров и появилась острая потребность в квалифицированных специалистах. Это было вызвано, прежде всего, низкой оплатой труда, что привело к уходу многих высококлассных сотрудников УВД, и слабым финансированием самого УВД, что значительно усложнило работу.

Касаясь физического расположения отдела можно отметить, что находится он в двухэтажном здании дореволюционной постройки, в котором недавно был проведен капитальный ремонт. Как видно из табл. 1.2., оснащенность 1-го УВД техническими средствами и офисным оборудованием можно назвать неудовлетворительным.

Таблица 1.2.

Технические средства УВД

Анализируя потоки информации в УВД важно отметить, что оперативность сбора, обработки и использования информации — главное оружие органов внутренних дел. Потоки информации в основном носят неформальный характер, в этом то и есть специфика работы.

Рисунок 1.3. Информация в УВД

Основным итоговым документом деятельности УВД совместно с прокуратурой в определенном направлении является уголовное дело.

В состав уголовного дела входят следующие документы:

1)          заявление, сообщение или информация о преступлении;

2)          протокол осмотра места преступления;

3)          объяснения, допросы лиц, проходящих по данному делу;

4)          акты и протоколы экспертизы;

5)          акты и протоколы очных ставок, опознаний;

6)          протоколы осмотра вещественных доказательств;

7)          протоколы признания потерпевшим и обвиняемым;

8)          обвинительное заключение;

9)          постановление о направлении уголовного дела в суд.

Каждому уголовному делу присваивается номер и название.

Таблица 1.3.

Основные документы УВД

Распределение документов внутри УВД, а также распределение по местам хранения зависит от важности документа и той предметной области, которой он касается.

Страницы: 1, 2, 3, 4