Реферат: Оплата труда в современных условиях

Реальная зарплата (РЗП) определяется следующим образом:

РЗП = (НЗП - НО) х Jпсд ,                  (2)

где НЗП - номинальная заработная плата (руб.);

НО - налоги, обязательные отчисления с заработной платы (руб.).

Переход к рыночным отношениям в России привел к образованию хронической задолженности по зарплате из-за отсутствия прямого фи­нансирования из бюджетов всех уровней и собственных средств предприятий (организаций). В июне 1997 г. задолженность по заработной плате составляла 43 трлн. руб. (в ценах 1997 года).

 Поэтому используется понятие «фактически выплаченная заработная плата», реальное наполнение которой еще ниже. Размер заработной платы, регулярность ее выплат во многом определяет уровень жизни населения и особенно его части с низкими до­ходами. Своевременность выплат зарплаты в целом представляет один из важнейших факторов социально-политической обстановки в Рос­сии.

С развитием товарно-денежных отношений в нашей стране дополнительным источником доходов работников, занятых в общест­венном производстве, является прибыль. За счет чистой прибыли осу­ществляются такие виды доходов, как доходы от инвестиций, инно­ваций, дивиденды, доходы монополий, некоторые социальные выпла­ты и льготы и др.

В условиях рыночной экономики появляется новый источник доходов - доход от предприимчивости, или предпринимательский доход, который является вознаграждением предпринимателя за выполнение им функций (соединение труда, капитала, природных ресурсов в еди­ный процесс производства товаров и услуг; принятие решений по уп­равлению фирмой, внедрение инноваций; риск к вложенным средст­вам). Этот доход образуется за счет части прибыли, остающейся в рас­поряжении предпринимателя после уплаты процентов за кредит, явля­ется переменной величиной и зависит от эффективности хозяйствова­ния. Формы достижения этой прибыли могут быть законными и неза­конными, связанными или не связанными с повышением эффектив­ности хозяйства. До перестройки экономики в России этот источник доходов был объективно невозможен. В 1994-1995 гг. отмечается его бурный рост (см. табл. 2).

Важным источником доходов населения являются общественные фонды потребления, которые представляют собой способ распределения через коллективные формы потребления. На долю этого источника приходится по различным оценкам от 1/5 до 1/3 общего дохода на душу населения. Здесь можно выделить две формы предоставле­ния выплат, услуг, льгот из общественных фондов потребления  - денежную и безденежную.

В денежной форме большие средства расходуются на пенсионное обеспечение (по возрасту, инвалидности, стажу, случаю потери кормиль­ца), стипендии, выплаты (пособия) на детей, по безработице и т. п., на­зываемые социальными трансфертами.

Социальные трансферты — выплаты гражданам (из госбюджета и (или) специальных фондов), не связанные непосредственно с резуль­татами труда, предпринимательской деятельностью или доходами от собственности (пенсии, пособия, стипендии и т. д.).

Изменения в структуре денежных источников доходов населения России в 1990—1995 гг. (см. табл. 2) в целом можно оценить негативно. Соотношение в денежных доходах населения доли заработной платы и социальных трансфертов играет важную роль в трудовой мотивации. При преобладании оплаты труда в  формировании общей суммы доходов обычно развивается предприимчивость, инициатива, тогда как при повышении роли социальных трансфертов нередко усиливается психология  иждивенчества. Резкое снижение доли оплаты труда в доходах с 74,1% до 39,5% свидетельствует об ослаблении заинтересованности в труде. Оно произошло по объективным причинам - это резкое паде­ние (примерно в 2 раза) объемов производства (услуг), удешевление ра­бочей силы (рост цен на сырье, топливо превышал темп роста заработ­ной платы), рост доли доходов от предпринимательской деятельности и по собственности, что связано с рыночными преобразованиями. Кро­ме того, к причинам можно отнести и недозанятость работников, пре­кращение работы по выявлению резервов роста производительности труда, совершенствованию нормирования труда на предприятиях, что отразилось на заработной плате.

Совокупная величина личного (семейного) дохода помимо денежных доходов складывается из доходов в натуральной форме за счет лич­ного подсобного и домашнего хозяйств и безденежных форм дохода, которые обеспечивают социальные нужды населения в образовании, медицинском обслуживании и т. п.

Личное подсобное хозяйство играет важную роль в формировании личных и семейных доходов. В сложные социально-экономические периоды развития общества личное подсобное хозяйство становится для некоторых групп населения основным источником доходов (например, для кол­хозного крестьянства в 1930—1960 гг., для малообеспеченных групп на­селения). Следует различать товарную (т.е. продажа излишков на рынке) и нетоварную формы этих доходов (предназначенную для лич­ного потребления). Удельный вес этого источника в доходах имеет боль­шие колебания. Его рост в настоящее время связан с падением общест­венного производства, безработицей, неполной занятостью, инфляци­ей, развитием рыночных отношений.

Характер распределения отдельных видов доходов различен. Так, доходы от трудовой деятельности в отраслях экономики распределя­ются по количеству, качеству и результатам труда, а в рыночной эконо­мике — и по собственности (особенно это характерно для акционерных обществ, коммерческих структур, частных предприятий). Социальные трансферты распределяются по принципу социальной справедливос­ти. Доход отличного и домашнего хозяйства, индивидуальной деятель­ности присваивается лично исполнителем.

По циклам жизнедеятельности человека доходы подразделяются на доходы, получаемые:

1) до участия в труде (трудоспособного возраста);

2) от участия в трудовой, предпринимательской, общественной дея­тельности;

3) временно неработающими (безработные, беженцы, переселенцы и т. д.);

4) после завершения трудовой деятельности (пенсионеры).

Такая классификация позволяет проследить, насколько человек как член общества обеспечен доходами и социально защищен на всех ста­диях его жизни. Это реализуется через социальную, экономическую, трудовую политику любого государства.

С юридической точки зрения, доходы делятся на законные (ле­гальные) и незаконные (нелегальные). Незаконные доходы — это до­ходы, получаемые в рамках теневой («черной», «серой», «подпольной»), неформальной экономики. К этому типу доходов относят дохо­ды, получаемые от незарегистрированной в установленном порядке деятельности, укрываемые от налогообложения и контроля государ­ства, и приносящие нередко вред здоровью и жизни людей. Теневые доходы в свою очередь подразделяются на доходы общекриминального происхождения (коррупция, рэкет, торговля оружием, наркоти­ками, контрабанда и т.п.) и доходы, имеющие экономическую приро­ду, но не учтенные налоговой службой (подпольные мастерские, неле­гальное производство алкогольной и другой продукции, торговля без лицензии и т. д.).

Масштаб неформальной экономики различается по странам. Те­невая экономика, по оценкам экспертов, в развитых странах составля­ет 10—15% ВВП, в развивающихся странах до 60—70% (4, с.37). Одна из причин этой незаконной деятельности — недостаточность противодействий со стороны государства, а в ряде случаев и попустительство нарушителям закона. Эти обстоятельства сдерживают развитие цивилизованного предпринимательства. Предприниматели, участвуя в теневой экономи­ке, скрывают значительную часть доходов. Они не заинтересованы в показе прибыли и выплате налогов и дивидендов по акциям. С этой целью увеличивается себестоимость продукции, сокращается выруч­ка, расширяются бартерные операции, исключающие получение средств, облагаемых налогом, работа выполняется без оформления до­говоров (особенно на малых предприятиях), за наличный расчет, капи­талы размещаются за рубежом там, где более лояльное налогообложе­ние, осуществляется контрабанда и уход от акцизов, выделяются льго­ты для организаций и отдельных лиц, близко стоящих к властным струк­турам.

Но имеются и другие виды неучтенных доходов, связанные со скры­той экономикой и скрытой заработной платой. Под скрытой экономи­кой понимается в основном вполне законная деятельность, которая по определенным причинам не поддается учету в обычном порядке («чел­ночный» импорт, недоучет в торговле, услуги частных врачей, юрис­тов, «шабашники» — строители и т. д.).

Проверка Госкомстатом России скрытой экономики с точки зре­ния производственной деятельности, неучтенных доходов и потребле­ния товаров и услуг из скрытых источников показала, что в каждом слу­чае досчеты составляют от 20 до 25% ВВП (5, с.1). Госкомстат провел также расчеты скрытой зарплаты, которая в 1993 г. составляла 9, 1 трлн. руб., в 1994 г. — 52, в 1995 — 170, в 1996 г. (предварительный расчет) — 250 трлн. руб. (в ценах соответствующего периода), или 11% ВВП.

Таким образом, формирование скрытой оплаты труда активно раз­вивается. В этот же период росла не только скрытая номинальная зара­ботная плата, но и реальная. В результате в составе ВВП доля оплаты труда в целом (включая начисление на социальное страхование) изме­нялась: в 1994 г. она повысилась вследствие резкого роста скрытой оп­латы труда до 49% (против 45% в 1993 г.), в 1995 г. вследствие резкого снижения официальной зарплаты она сократилась до 43%. Эти изме­нения отразились на расходах и сбережениях населения.

Масштабы «теневых» доходов в России весьма значительны, и го­сударственные меры по борьбе с ними имеют первостепенное значе­ние.

Соотношение между различными источниками и видами доходов не постоянно, оно изменяется под действием многих факторов, набор которых неодинаков для различных групп населения и на разных уров­нях. Структура денежных доходов населения в целом при­мерно в равной степени обеспечивается за счет оплаты и предприни­мательской деятельности, примерно 1/6 часть составляют доходы через социальные трансферты (см. табл. 2).

Структура денежных доходов домашних хозяйств и бюджета семьи (табл. 3) построена иначе, имеет большие колебания по отдельным ти­пам хозяйств (семей), регионам.

Таблица 3. Структура денежных доходов домашних хозяйств (в %)

(6, с.60)

Большим разнообразием элементов отличаются индивидуальные доходы (табл. 4).

Таблица 4. Элементы индивидуального дохода работника

1.2. Безденежные доходы

Наряду с индивидуальными доходами в денежной и натуральной форме население удовлетворяет широкий круг потребностей, пользу­ясь услугами социально-бытовой сферы. Существуют и другие варианты и источники безденежных доходов населения (рис.1). Доходы, по­лучаемые в виде бесплатных или частично оплачиваемых льгот, бес­платных услуг, потребляемых населением за счет общественных или целевых фондов, являются иммобильной частью совокупного дохода. Они также определяют уровень доходов, способствуют росту уровня жизни, но являются строго целевыми и не могут быть заменены суммой денег, эквивалентной стоимости этих услуг и льгот. Другие источники безде­нежных доходов — это личное подсобное хозяйство, домашние работы и т.п.

Рис. 1. Источники безденежных доходов

Общественные фонды потребления представляют собой одну из разновидностей коллективной формы потребления и образуют ма­териальную базу для функционирования сферы бесплатного обслужи­вания населения. За счет общественных фондов потребления содержатся государственные учрежде­ния по обслуживанию населения: больницы, поликлиники, другие учреждения здравоохранения, школы, техникумы (колледжи), вузы и прочие учебные заведения, детские сады и ясли, многие учреждения культуры. Таким образом, за счет бесплатного предоставления этих спе­цифических благ (услуг) обеспечивается более высокий уровень потреб­ления для всех слоев населения.

Расширение фонда совместного удовлетворения социально-культурных потребностей отличается от распределения по труду и собственнос­ти тем, что никто не получает свой пай индивидуально («на руки»), по­требляемые блага предварительно не переходят в личную собственность. Оставаясь доходами общества, они не образуют дохода в собственном смысле этого слова для каждого лица. Эти блага остаются объектом об­щенародной собственности, а удовлетворение потребностей протекает совместно, сообща с другими членами общества, в среднем увеличивая размеры совокупного дохода на душу населения. Это позволяет более последовательно осуществлять принцип преимущественного учета по­требностей, нежели при распределении индивидуальных денежных до­ходов. Хотя на практике отдельные категории трудящихся и получают определенные преимущества при социально-культурном обслуживании, однако сама форма удовлетворения потребностей строится, если не по потребностям, то на основе учета потребностей.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8