Реферат: Аграрный вопрос 
лагали развивать кооперацию.
Отчуждение помещичьей земли за счет
государства с вознаг-
раждением по справедливой оценке и
организацию государствен-
ной помощи переселенцам предлагали кадеты.
Социал-демократы
(меньшевики) выступали за муниципализацию
земли, за развитие
различных форм землевладения и за
уничтожение помещичьего
землевладения. У партии партии
большевиков не было своей
программы решения аграрного вопроса.
Одним из первых законов Советской
власти был "Декрет о
земле", в основу которого был положен
крестьянский наказ,
составленный на основании 242 местных
крестьянских наказов.
Сущность Декрета сводилась к отмене частной
собственности на
землю, ликвидацию помещичьего
землевладения, национализации
земли, передачи ее в распоряжение
крестьянских организаций и
к уравнительному землепользованию. В целом
"Декрет о земле"
включал основные положения эсеровской
программы по аграрному
вопросу. В.И.Ленин по этому поводу сказал:
"В духе ли в на-
шем, в духе ли эсеровской программы, не в
этом суть. Суть в
том, чтобы крестьянство получило твердую
уверенность в том,
что помещиков в деревне больше нет, что
пусть сами крестьяне
решают все вопросы, пусть сами они устраивают
свою жизнь ..."
После переворота 1917 года земельный
вопрос был решен
массой. Насильственными методами отнимали
земли у помещиков,
грабили поместья. Но все же уравнительного
перераспределения
нельзя было достигнуть. Основной чертой
хозяйственного строя,
созданного коммунистической политикой до 1921
года, была на-
ционализация продуктов крестьянских
хозяйств. С помощью воо-
руженных продовольственных отрядов и
комитетов у крестьян от-
бирались все "излишки", убивая у
крестьян охоту сеять и выра-
щивать более того, что нужно собственной
семье.
По мере того как воздвигалось здание этой
системы хозяйс-
тва, производственные силы России падали
все более и более.
Глубочайший кризис охватил все стороны
общественной жизни,
промышленность, сельское хозяйство.
Сократились посевные пло-
щади, понизились урожаи. Рвались традиционные
связи между го-
родом и деревней. Росло сопротивление
крестьян продразверс-
тке. Однако осознание большинством
руководителей страны глу-
бины кризиса еще не наступил. Для этого
потребовалось потря-
сение восстаниями крестьян и восстанием
военных матросов в
Крондштате. В.И.Ленин понял пагубность
коммунистической поли-
тики, и на съезде в марте 1921 года выступил
с предложением
отказаться от нее и перейти к новой
экономической политике.
Он признал на этом съезде, что к перемене
политики его толка-
ет основное экономическое соображение -
"увеличить количество
продуктов. Мы находимся в условии такого
обнищания, разоре-
ния, переутомления и истощения главных
производственных сил -
рабочих и крестьян, что этому основному соображению
- во что
бы то ни стало увеличить количество продуктов
- приходится на
время подчинить все." В.И.Ленин также
признал, что крестьянс-
тво недовольно существующей формой отношений
, и дальше оно
так существовать не будет.
Если при коммунистической политике партия
стремилась опе-
реться на союз с беднейшем крестьянством, то
при НЭПе она за-
говорила о союзе с середняком.
Главной задачей НЭПа, по мнению
В.И.Ленина, явилась необ-
ходимость создания экономической смычки
"между нашей социа-
листической работой по крупной промышленности
и сельскому хо-
зяйству и той работой, которой занят каждый
крестьянин и ко-
торую он ведет так, как он может". Новая
экономика, строящая-
ся на основе нового производства,
распределения, частнокапи-
талистического производства и торговли, была
ориентирована на
смычку с крестьянской экономикой. Новая
экономическая полити-
ка давала возможность выхода на:
- экономические связи города и деревни;
- кооперирование населения страны;
- повсеместное внедрение хозрасчета,
личной заинтересо-
ванности в результатах труда;
- хозяйственную самостоятельность,
которую дал деревне
продналог;
- борьбу с бюрократизмом,
административно-командными за-
машками;
- повышение культуры во всех сферах
деятельности человека.
Во время проведения новой экономической
политики у зажи-
точного крестьянства появились некоторые
перспективы. Но с
приходом к власти И.В.Сталина вопрос о земле
решается в поль-
зу формального марксизма. Набиравший силу во
второй половине
20-х гг. "большой скачок" в
индустриализации повлек за собой
крутой перелом политики в деревне -
коллективизацию.
Индустриализация требовала крупных
капиталовложений. Их
могли дать товарные хозяйства крепких
крестьян, в том числе
кулацкие. Кулак, по своей природе
экономически свободный то-
варопроизводитель, не "вписывался"
в в рамки административно-
го регламентирования экономики. В своем
хозяйстве он исполь-
зовал наемную силу, т.е. был эксплуататором,
классовым врагом.
Усиление "антикулацкой линии"
во второй половине 20-х гг.
ставило кулака перед вопросом: зачем
разводить скот, зачем
расширять запашку, если "излишки"
в любой момент могут отоб-
рать? Хлебозаготовительный кризис ставил под
угрозу планы ин-
дустриализации. Выход из сложившийся ситуации
руководство ви-
дело в наживе за счет кулака и опоре на
широкую бедняцкую
массу. Выход из кризиса И.В.Сталин увидел в
производственном
кооперировании деревни - коллективизации. С
ним был не согла-
сен Бухарин, который видел выход из кризиса
в нормализации
экономики, повышении налогов на зажиточную
часть деревни,
гибкость в заготовительных ценах на хлеб,
увеличении выпуска
промтоваров.
В настоящее время окончательно развеян
один из основных
мифов нашей официальной истории: будто
бы так называемая
"сплошная коллективизация" явилась
результатом массового доб-
ровольного движения крестьян в колхоз. На
самом деле это была
насильственная акция, следствием которой
явилось "раскресть-
янивание" страны.
В апреле 1929 г. устранением группы
Бухарина были отбро-
шены несталинские идеи и варианты,
открылась зеленая улица
модели "социализма", базирующейся
на упрощенных представлени-
ях о новом обществе и путях его построения.
Окончательно оп-
ределилась сталинская альтернатива
социалистического преобра-
зования сельского хозяйства: кардинальная
перестройка его по
типу промышленности. Это вело к коренному
изменению классово-
го содержания крестьянства, отделению его
от средств произ-
водства, в первую очередь от земли,
превращению в наемного
работника, прикрепленного к колхозу
поденщика.
Речь Сталина на конференции
аграрников-марксистов 27 де-
кабря 1929 г., в которой он провозгласил
лозунг - "ликвидация
кулачества как класса на базе сплошной
коллективизации", отк-
рыла первый этап создания жестко
централизованной команд-
но-мобилизационной системы
сельскохозяйственного производс-
тва. Сердцевину механизма ее осуществления
составил тезис об
обострении классовой борьбы в ходе
строительства социализма.
Главным врагом был объявлен кулак, а все
трудности, ошибки,
просчеты стали объяснятся кулацкими
происками. Это и понятно:
отчуждение производителя от средств
производства требовало
применения насильственных акций. Были
репрессированы выдающи-
еся ученые-аграрники: А.В.Чаянов,
Н.Д.Кондратьев, А.Н.Челен-
цев и др. Их подлинно научные обоснования
путей развития
сельского хозяйства не могли устроить
сталинское руководство.
С самого начала обобществления
крестьянских хозяйств был
сделан упор на высокие темпы. После принятия
5 января 1930 г.
ЦК ВКП(б) постановления "О темпе
коллективизации и мерах по-
мощи государства колхозному
строительству" уровень коллекти-
визации стал стремительно расти: в начале
января 1930 г. в
колхозах числилось свыше 20 % крестьянских
хозяйств, к началу
марта - свыше 50 %. Сплошная коллективизация
проводилась од-
новременно с раскулачиванием - невиданной по
масштабу репрес-
сивной кампанией. Она резко отличалась от
антикулацких акций
1918 - 1920 гг. тогда у зажиточных крестьян
изымали "лишнюю"
землю и технику, теперь конфисковали все
хозяйство, а семьи
раскулаченных выселяли в отдельные районы
Севера, Востока,
Средней Азии на вечное жительство в наспех
сооружаемых здесь
"спецпоселениях". Также выселялись
и середняцкие семьи, кото-
рых в иных районах было значительно больше,
чем "кулацких".
Во многих областях выселялись так называемые
подкулачники, то
есть даже бедные крестьяне, выступавшие
против методов кол-
лективизации. Выселяли также сельских
священников, мелких
торговцев, кузнецов, вообще всех неугодных
людей. Случалось,
что под выселение попадали целые селения (на
Кубани, напри-
мер, было выселено население 16 станиц,
включая колхозников и
бедняков-единоличников). По данным
историка Н.А.Ивницкого,
всего в 1930 - 31 гг. было раскулачено
около 600 тыс. хо-
зяйств, кроме того, примерно 200 - 250 тыс.
"самораскулачи-
лись", то есть распродали и побросали
свое имущество и бежали
в город и на новостройки. Существует
утверждение, что на воп-
рос У.Черчиля о жертвах коллективизации,
И.Сталин показал две
свои пятерни, то есть 10 млн. человек.
В ходе сплошной коллективизации и
раскулачивания в стране
вновь обострилась политическая
обстановка. Недовольство
крестьян проявилась в различных формах,
что было реакцией
крестьянства на извращение в политике
коллективизации. Отве-
том стало определенное снижение темпов
коллективизации, рос-
пуск "бумажных" колхозов. Но с
конца 30-х годов вновь наблю-
дается рост численности колхозов. К началу
второй пятилетки
число их достигло 224,5 тыс., в них было
объединено 65 %
крестьянских хозяйств. На XVII съезде ВКП/б/
И.Сталин заявил,
что "реорганизационный период сельского
хозяйства, когда ко-
личество колхозов и совхозов и число их
членов росли бурными
темпами, уже закончен, закончен еще в 1932
году. Следователь-
но, дальнейший процесс коллективизации
представляет процесс
постепенного всасывания и перевоспитания
остатков индивиду-
альных крестьянских хозяйств". Он
нацелил на свертывание эко-
номической деятельности единоличных
хозяйств, ограничение их
воспроизводственной структуры, ликвидацию
арендных отношений.
Начался второй этап формирования
всеобъемлющей колхозной сис-
темы, который завершился в конце 30-х
годов.К этому времени
удельный вес единоличных хозяйств в посевных
площадях сокра-
тился до 1 % в 1940 г. ( в границах до 17
сентября 1939 г.),
в СССР было коллективизировано 96,9 %
крестьянских хозяйств.
С самого начала создания колхозов
советские и партийные
органы стали бесцеремонно вмешиваться во
внутрихозяйственные
дела, подрывая тем самым основы
кооперативного хозяйствова-
ния. Начался процесс огосударствления
колхозов, регламентации
деятельности подсобного хозяйства, а вместе
с тем и процесс
"раскрестьянивания" деревни. На
протяжении 30-х годов был
принят ряд документов, всячески
ограничивающих права крестьян
в сфере владения и распоряжения средствами
производства.
В конце 30-х годов за подписью Сталина
и Молотова было
принято постановление "О мерах
охраны общественных земель
колхозов и совхозов от разбазаривания",
которым запрещалась
заготовка кормов для личного скота, изымались
излишки из при-
усадебных земель, ликвидировались хутора
(почти 690 тыс. ху-
торов), полевая земля единоличников в
хлопковых районах - по-
ливных - была ограничена десятью сотыми
гектара, в неполив-
ных, а также в районах садово-огородных
свекловичных - поло-
виной, во все остальных - гектаром. Если не
хватало приуса-
дебной земли колхозникам, ее прибавляли за
счет единоличных
наделов. Вследствие этого сокращалось
поголовье скота. Все
это вместе с тяжелыми налогами и штрафами
обрекало единолич-
ное хозяйство на полное исчезновение. Были
огосударствлены
МТС, действовавшие вначале как акционерные
предприятия; еще в
начале 1930-х гг. ликвидированы все
неколхозные виды сельско-
хозяйственной кооперации.
Неэквивалентный обмен между сельским
хозяйством и госу-
дарством искажал, уродовал систему
расширенного воспроизводс-
тва в колхозах. Обязательная сдача продукции
по низким ценам
не могла обеспечить нормальное
воспроизводство общественного
хозяйства колхозов. После выполнения годовых
обязательств по
поставке продукции государству, сдаче зерна
в порядке нату-
роплаты работ МТС и возврата ссуд колхозам
разрешалось прис-
тупить к засыпке семенных фондов,
образованию фуражных фон-
дов, небольшой части (10-15%) страховых
фондов. Создание дру-
гих фондов (для оказания помощи инвалидам,
семьям красноар-
мейцев, на содержание детских яслей и др.)
запрещалось. И
лишь после этого остатки продукции
разрешалось распределять
между колхозниками по трудодням.
Отчуждение крестьян от средств
производства и произведен-
ного продукта приводило к негативным
последствиям, что выра-
жалось в огромных потерях. В ряде колхозов
только в 1931 году
потери исчислялись в размере 20-40%
валового сбора; потери
зерновых хлебов от несвоевременной уборки
достигли 216 млн.
пудов. Прокатившаяся в начале 1930 г.
волна крестьянских
восстаний обеспокоила руководство. 2 марта
1930 г. в "Правде"
появляется статья И.В.Сталина
"Головокружение от успехов". В
ней вся вина за "перегибы"
коллективизации была возложена на
местное руководство.
В 1930-е годы сложился жесткий
централизм в управлении
колхозами. Производственные планы их
заменялись разверсткой
государственных зданий, диктуемых из центра.
Организация про-
изводства была строго регламентирована и
централизована.Дело
дошло до того, что постановлением СНК СССР и
ЦК ВКП/б/ от 10
февраля 1933 г. предписывалось "
обязательно ввести там, где
еще не организованно, ежедневную чистку
лошадей, своевремен-
ную расчистку копыт.
В конечном счете поставленная
Сталиным цель - создать
крупное сельскохозяйственное производство -
была достигнута.
Но за это пришлось уплатить непомерно
высокую цену,а главное
- сконструированная система была лишена
внутреннего источника
саморазвития: она более эффективно
проявляла себя в изъятии
производственного продукта, чем в
организации его производс-
тва. Следует все же подчеркнуть, что
создание крупных хо-
зяйств открывало дорогу для применения в
сельском хозяйстве
современной техники, что способствовало
повышению производи-
тельности труда. В результате оказалось
возможным высвободить
из деревни часть рабочих рук, которые
были использованы в
других отраслях народного хозяйства.
Применение машин дало
стимул для культурного развития села,
т.к. для овладения
трактором, комбайном и т.п. требовался
известный уровень об-
разования. Но в целом создание такой системы
не привело к ка-
Страницы: 1, 2, 3
|
