Курсовая работа: Толкование правовых норм
Курсовая работа: Толкование правовых норм
Курсовая работа студента курса 2-ДО группы
№1 заочной формы обучения Бедратого Эдуарда Владимировича
Национальная академия внутренних дел Украины
Киев 2002 г.
Введение
В
условиях построения в Украине демократического, правового государства
актуальной задачей государственно-правового развития есть обеспечение
правильного применения норм Конституции Украины и законов, утверждение
законности во всех сферах жизнедеятельности общества, гарантирование прав и
свобод человека и гражданина.
Толкование
правовых норм должно осуществляться соответственно определенным правилам.
Только тогда можно рассчитывать на успех, адекватное выяснение и разъяснение
правовых норм.
Существуют
определенные приемы толкования, использование которых оказывает содействие
искреннему познанию как буквы, так и духу права. Но процесс их
совершенствования в данное время не завершен. В среде ученых-юристов до сих пор
нет единого мнения о количестве и способах официального и неофициального
толкования, их названий.
В
этой курсовой работе речь пойдет об известнейших способах и видах толкований
правовых актов. Кроме того, будет уделено внимание такой достаточно новой теме,
как пределы толкования правовых актов, в частности, Конституции и законов
Украины.
Понятие толкования правовых норм
а. Понятие толкования правовых норм
Термин
"толкование"(interpretation) имеет много значений. Под толкованием
понимается любой познавательный процесс, направлений на объяснение явлений
природы или общественных явлений. В более узком смысле слова под толкованием
понимают объяснение выражений, формул, символов, то есть знаков естественного
или искусственного языка.Этим термином обозначается также совокупность значений
, которые придаются знакам естественного или искусственного языка. Таким
образом под толкованием понимается, с одной стороны, определенный процесс
мышления (познавательный процесс), направлений на объяснение знаковой системы,
а с другой - результат этого процесса, выраженный в совокупности высказываний
естественного языка.
В
юридической науке и практике аналогично употребляется термин "толкование
права (или закона)". С одной стороны, он означает определенную
интеллектуальную деятельность по установлению настоящего содержания норм права
с целью их реализации .С другой стороны, под толкованием понимается результат
умственного процесса , который фиксируется в совокупности языковых высказываний
, которые отображают содержание норм права .
Некоторые ученые, например, А.С.
Пиголкин ,А.С. Шабуров , считают, что толкование права содержит в себе два
самостоятельных компонента :уяснение-процесс понимания ,осознания содержания
норм –и разъяснение – объяснение , доведение усвоенного содержания до других .
[4]. Другие исследователи рассматривают проблему толкования как единую и
нераздельную. Они считают ,что “ размежевание выяснения содержания правовых
норм и его разъяснение оправданно лишь в методических целях”.
Объектом
толкования являются нормативные правовые акты и их совокупность. Предметом
толкования выступает воля законодателя , выраженная в нормативном акте.
Толкование
права - это специфическая деятельность. Ее специфика обусловлена рядом факторов
: во-первых, эта деятельность связана с интерпретацией правовых актов , то есть
объектом толкования есть право ; во-вторых, толкование права выступает
необходимым условием правового регулирования ; в-третьих, в установленных
законом случаях эта деятельность осуществляется компетентными государственными
органами ; в-четвертых, результаты толкования , которые имеют обязательное
значение , закрепляются в специальных правовых (интерпретационных) актах.
Органы,
которые осуществляют толкование правовых актов имеют право только толковать
нормы. Например: Конституционный Суд имеет право только толковать нормы
Конституции и законов Украины ,а не быть “другим” законодателем. Он не может
модифицировать конституционную норму ни нормативным ,ни казуальным толкованием
Конституции Украины. Критерий тут один: Конституционный судья не может вносить
ничего нового в норму, которая им толкуется, иначе он превращается в
законодателя, а это не является функцией единого органа конституционной
юрисдикции. При официальном толковании Конституции и законов Украины
Конституционным Судом важно не допустить им подмены законодателя -Верховной
Рады Украины[10 ]
б. Сущность и значение толкования права.
Сущность
толкования как специфической деятельности состоит в особенностях самого права
как общественного явления . Данные свойства таковы ,что вызывают необходимость
толкования .Это нормативность ,общеобязательность, системность , формальная
определенность , государственная принудительность.
Важным
признаком норм права есть их общий и абстрактный характер (нормативность),
распространение их действия на широкий круг субъектов и ситуаций . В то же
время нормы права реализуются в конкретных действиях субъектов , применяются к
конкретным ситуациям .
В
ходе толкования общие и абстрактные нормы переводятся на язык конкретных
высказываний , которые не вызывают сомнения об относимости толкуемого
нормативного акта к ситуации , подлежащей юридическому разрешению.
Индивидуальность отношений , случаев , субъектов порождает в процессе
применения к ним норм права вопросы , на которые можно получить ответы только
путем толкования .
Постановления
Судов временами носят научно-теоретический характер, и это в многом усложняет
их восприятие лицами, которые не имеют навыков научного исследования. А ведь судебные решения адресуются
, прежде, всего широкому кругу лиц, их исполняющих, и содержащиеся в них
формулировки должны исключать возможность двоякого толкования. Иногда
встречаются формулировки, которые вызвали в последующем необходимость того,
чтобы суд обратился к толкованию свего постановления.[5]
Необходимость
толкования обусловлена также особенностями внешнего оформления норм права .
Правовой акт представляет собой мысль законодателя , а любая мысль не может
существовать без материальной оболочки . С помощью языка она находит
материальную , чувственно воспринимаемую форму , становится непосредственной
действительностью.
Необходимость
толкования нормативных актов вызывается также применением специальных
юридических терминов или терминов других отраслей знания , не имеющих аналогов
в обиходной речи . Особенности формулирования предложений , содержащих норму
права , тоже обуславливают необходимость толкования .
Необходимость
толкования права может быть вызвана и возможными противоречиями между его
формой и содержанием .В таких случаях толкование является условием познания
истинного содержания юридических предписаний .
Необходимость
толкования норм права вытекает из такого их свойства , как системность.
Правовые акты регулируют общественные отношения не изолированно друг от друга ,
а совместно , между ними существуют определённые связи . Действительное
содержание норм права в значительной мере зависит от других , логически
связанных норм . Они могут сужать или расширять содержание толкуемой нормы .
Толкование
права необходимо также в силу противоречия между формальным характером правовых
норм и динамикой общественных отношений . В силу формальной определённости
правовые предписания остаются неизменными , в то время как общественная жизнь
изменяется постоянно . Поэтому довольно часто закон применяется в существенно
изменившихся с момента его издания условиях .
Приходеться
констатировать, что в силу ряда факторов -относительной новизны интернет
отношений, отсутствия соответствующего законодательства – юрисдикционная
практика, судебная и административная, в этой области, а также по делам защиты
авторских прав в интернете еще не сложилась(с информацией о судебных процессах,
которые состоялись, можно ознакомиться по адресу www.russianlaw.net/law/cases).
Юрисдикционные органы оказались в довольно сложном положении : возникшая совершенно
новая система общественных отношений, связанная с новейшими технологиями, и
чтобы применить к ним нормы существующего законодательства, нужно как минимум
понимать сущность и содержание этих отношений. Кроме того в такого рода спорах
в большинстве случаев нужно расширительное толкование норм права, поскольку в
законодательстве отсутствуют необходимые ссылки на специфику защиты авторских
прав в интернете.[9]
По
вопросу о необходимости толкования в литературе существует несколько различных
точек зрения . Высказывалось мнение , что построенные на рациональных началах
законы доступны пониманию всякого . Для их применения достаточно одного лишь
здравого смысла . Эта точка зрения особо была распространена в эпоху господства
естественного права и “просвещённого абсолютизма” . В соответствии с другим
взглядом , толкованию должны подвергаться только неясные нормы , ясные же ,
понятные толкования не требуют . Это мнение представляется спорным .
Ведь
для определения , является ли этот нормативный акт понятным , нужно его уяснить
, понять , истолковать . Наиболее распространённым является мнение , что должны
толковаться все нормы права ,так как слишком велико разнообразие жизненных
явлений , чтобы самый ясный закон мог быть применен на практике без его
истолкования .
в. Задачи толкования права .
Задача
толкования норм права может быть определена следующим образом : “ толкование
должно воспроизвести те представления и понятия ,которые связывал с данной
нормой её создатель “ . Задача толкования – раскрыть содержание правового акта
, то , что выразил в ней законодатель . Толкование должно обеспечить правильное
и единообразное осуществление толкуемой нормы во всех случаях , на которые она
рассчитана , устранить неясности и возможные ошибки , которые могут возникнуть
при применении этой нормы .
Известный
специалист в области криминального права А. Шляпошников подчеркивал ,что “при
толковании закона необходимо помнить ,что как активная, творческая,
интеллектуальная деятельность толкования ставит перед собою только ограниченную
цель -выявить волю законодателя, которая приобрела формальное выражение в
законе, а не - развитие или исправление этой воли путем предания нового
содержания”. Это было сказано в 1960 году, а и сегодня звучит актуально.[8]
1. Способы (Приемы) толкование норм права
и их классификация .
а. Классификация приемов толкования .
Способы толкования права представляют собой специальные приемы и
средства познания смысла правовых норм, которые применяются сознательно или
интуитивно субъектом толкования для получения ясности правовых велений. Способ
толкования - объемное понятие, которое включает в себя специальные технические
приемы и средства познания.
Термин «прием» означает конкретное познавательное действие,
движение мысли интерпретатора. В качестве таких выступают сравнения, аналогия,
вывод одних знаний из других и др.[13}
Специфика
толкования норм права требует использования в этом процессе специальных
процедур ,технологий , приемов.
В
литературе нет единого взгляда на классификацию приемов толкования.
Е.В.
Васьковский выделил две стадии толкования : раскрытие словесного, или буквального
,смысла нормы и определение действительного, внутреннего смысла. В соответствии
с этим он выделял два вида толкования : словесное, которое также называется
филологическим , буквальным, грамматическим, и реальное , или логическое
диалектическое, философское, телеологическое, идеологическое .[1]
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
А.Ф.
Черданцев выделил в качестве самостоятельных способов грамматическое, систематическое
, логическое, историческое и функциональное толкование. Он основывается на том
, что самостоятельный способ толкования складывается из совокупности конкретных
специфических приемов . Процесс толкования есть определенный процесс познания
смысла правовой нормы , особенность которого состоит в его объектах –мыслях
законодателя, закрепленных с помощью языка в нормативных актах . На данные
мысли и направлена познавательная деятельность в процессе толкования
.Толкование - это процесс получения достоверных знаний о содержании нормы права
.[6,7]
Правовые
нормы как определенные мысли законодателя прежде всего существуют в языковой
форме. Отсюда для понимания смысла нормы неизбежно использование
грамматического толкования. Нормы права регулируют общественные отношения не
изолированно , а во взаимодействии с другими нормами. Таким образом , смысл
нормы права можно познать через знание систем права ,т. е. с помощью
систематического толкования . Нормы права имеют определенное происхождение , их
издание обусловлено общественными факторами . Знания этих факторов могут
использоваться в процессе познания смысла нормы права , т . е. необходимо
использовать историческое толкование . Нормы права ,наконец , созданы для
определенного функционирования , для регулирования общественных отношений.
Знания о том , как действуют нормы права , как они применяются , как понимаются
субъектами права также могут помочь в познании их смысла .Отсюда необходимость
функционального толкования . Знания о формах проявления норм права используются
интерпретатором на основе правил и законов логики. В процессе толкования
интерпретатор оперирует материалом нормы права с помощью логических приемов ,
которые не охватываются ни одним из указанных способов . Поэтому совокупность
таких приемов именуется логическим способом .
Другие
авторы , основываясь на том , что в процессе любого толкования используются все
законы и приемы логики не рассматривают логическое толкование как
самостоятельный прием . Нелогичных толкований нет и быть не может .
С.С.
Алексеев как самостоятельный прием выдвинул специально-юридическое толкование .
Другие
авторы выделяют также телеологическое (целевое ) толкование .
Таким
образом, в юридической науке и практике различают следующие приемы толкования :
грамматический , систематический , логический , историко-политический ,
специально-юридический , телеологический и функциональный . Рассмотрим каждый
из них.
б. Грамматическое толкование.
Выяснение
содержания толкуемой нормы необходимо начинать с ее текста , его
морфологической и синтаксической структуры . Этот прием называется
грамматическим толкованием .
Всякий
правовой акт представляет собой выраженную словами мысль законодателя. Слова ,
которые выражают мысль , имеют самостоятельное значение, и в то же время
находятся в определенной логической связи с другими словами , вследствие чего
приобретают ограниченный и подчиненный общему строю смысл .
Начинать
грамматическое толкование надо с исследования каждого слова в нормативном акте
. Необходимо установить основное значение слова , его смысловой оттенок в
данном контексте , грамматическую форму .
Особо
важное значение при толковании норм права имеет исследование специальных
терминов употребляемых в законодательстве .В нормативных актах следует
различать следующие термины:
Страницы: 1, 2, 3
|