"Табель о рангах" и его значение 
5. Òàáåëü ðåãëàìåíòèðóåò
íà÷àëî ïðîõîæäåíèÿ
ãîñóäàðåâîé
ñëóæáû, ðàçâèâàÿ
ïîëîæåíèå Ãåíåðàëüíîãî
ðåãëàìåíòà «Î
ìîëîäûõ ëþäÿõ
äëÿ îáó÷åíèÿ
ïðè êàíöåëÿðèè».
Ïðèäàâàÿ áîëüøîå
çíà÷åíèå íàáîðó
äâîðÿíñêèõ äåòåé
äëÿ ïðîõîæäåíèÿ
ãðàæäàíñêîé
ñëóæáû, Ïåòð âêëþ÷àåò
â Òàáåëü èäåþ
îáÿçàííîñòè
îáó÷åíèÿ þíîøåé
äëÿ ðàáîòû â àïïàðàòå
ãîñóäàðñòâåííîãî
óïðàâëåíèÿ. Ïðîäâèæåíèå
ïî èåðàðõè÷åñêîé
ëåñòíèöå ÷èíîâ
áûëî âîçìîæíûì,
íà÷èíàÿ ñ íèçøåãî
÷èíà. Óñòàíàâëèâàëèñü
ñðîêè ñëóæáû
â îïðåäåëåííûõ
÷èíàõ.
6. Îáâèíåííûå
â ïðåñòóïëåíèÿõ
÷èíîâíèêè ìîãëè
áûòü íàêàçàíû
ïóáëè÷íî íà ïëîùàäè,
áûòü ïûòàíû, ëèøåíû
òèòóëà è ðàíãà.
Åñëè æå ïîñëå
ýêçåêóöèè îíè
áóäóò ïðèçíàíû
íåâèíîâíûìè,
ñâèäåòåëüñòâà
î íåâèíîâíîñòè
ïûòàííîãî ìîã
âûäàòü öàðü: «…íàäëåæèò
åìó äàòü íàøó
ãðàìîòó ñî îáñòîÿòåëüñòâîì
åãî íåâèííîñòè».
7. Â Òàáåëè çàêðåïëåíû
ýòè÷åñêèå òðåáîâàíèÿ
ê ïîâåäåíèþ ãîñóäàðñòâåííîãî
ñëóæàùåãî òîãî
âðåìåíè. Íàïðèìåð,
â ï. 3 ãîâîðèòñÿ:
«Êòî âûøå ñâîåãî
ðàíãà áóäåò ñåáå
ïî÷åñòåé òðåáîâàòü,
èëè ñàì âîçüìåò
âûøå äàííîãî
åìó ðàíãà, òîìó
çà êàæäûé ñëó÷àé
ïëàòèòü øòðàôó
2 ìåñÿöà æàëîâàíüÿ»,
à â ï. 19 óêàçàíî
íà òî, ÷òî ëèöî
äîëæíî âåñòè
ïîäîáàþùèé åãî
ðàíãó óðîâåíü
æèçíè: «…íàïîìèíàåì
ìû ìèëîñòèâî,
÷òîá êàæäûé òàêîé
íàðÿä, ýêèïàæ,
è ëèáðåþ èìåë,
êàê ÷èí è õàðàêòåð
åãî òðåáóåò». Çäåñü
æå íàçâàíû ñàíêöèè,
êîòîðûå ïðèìåíÿëèñü
â ñëó÷àå íàðóøåíèÿ
äàííîãî òðåáîâàíèÿ
äîñòîéíîãî ïîâåäåíèÿ
ãîñóäàðñòâåííûõ
ñëóæàùèõ è î ñîáëþäåíèè
ñóáîðäèíàöèè
â öåðêâè, ïðè äâîðå
âî âðåìÿ àóäèåíöèè,
ñúåçäîâ è âî âðåìÿ
äðóãèõ îôèöèàëüíûõ
ìåðîïðèÿòèé. Ýòè÷åñêèå
òðåáîâàíèÿ ðàñïðîñòðàíÿëèñü
è íà æåí ñëóæàùèõ.
«Âñå çàìóæíèå
æåíû ïîñòóïàþò
â ðàíã, ïî ÷èíàì
ìóæåé èõ. È êîãäà
îíè òîìó ïðîòèâíî
ïîñòóïÿò, òî èìåþò
îíè øòðàô çàïëàòèòü
òàêîé æå, êàê áû
äîëæåí ïëàòèòü
ìóæ åå áûë çà ñâîå
ïðåñòóïëåíèå».
Äëÿ ïðèäàíèÿ
ãîñóäàðñòâåííîé
ñëóæáå ÷åòêîé
îðãàíèçàöèîííîé
ñòðóêòóðû, îáåñïå÷èâàâøåé
åå ïîäêîíòðîëüíîñòü
âåðõîâíîé âëàñòè,
Ïåòð, ó÷èòûâàÿ
îïûò äðóãèõ ñòðàí,
ïðèçíàâàë íåîáõîäèìûì
óñòàíîâèòü ñòðîãóþ
èåðàðõèþ âñåõ
åå äîëæíîñòåé,
÷èñëî êîòîðûõ
â ñâÿçè ñ ðàñøèðåíèåì
ôóíêöèé ãîñóäàðñòâåííîãî
óïðàâëåíèÿ â íà÷àëå
XVIII â. çíà÷èòåëüíî
âîçðîñëî. Òàêàÿ
èåðàðõèÿ äîëæíà
áûëà ñïîñîáñòâîâàòü
óêðåïëåíèþ äèñöèïëèíû
è ñóáîðäèíàöèè,
ñ îäíîé ñòîðîíû,
ñ äðóãîé - áûòü
ñòèìóëîì ñëóæáû,
ñîçäàþùèì óñëîâèÿ
äëÿ ïîñëåäîâàòåëüíîãî
ïðîäâèæåíèÿ ïî
ñëóæåáíîé ëåñòíèöå
êàæäîãî ãîñóäàðñòâåííîãî
ñëóæàùåãî â ñîîòâåòñòâèè
ñ åãî ñïîñîáíîñòÿìè
è çàñëóãàìè.
Íàçâàíèÿ äîëæíîñòåé
è çâàíèé âî ìíîãèõ
ñëó÷àÿõ áûëè
íåìåöêîãî ïðîèñõîæäåíèÿ
(â ðóññêîé òðàíñêðèïöèè
èëè â ðóññêîì
ïåðåâîäå). Êðîìå
òîãî, â Òàáåëü
áûëè âêëþ÷åíû
êàâàëåðû åäèíñòâåííîãî
òîãäà îðäåíà
ñâÿòîãî Àíäðåÿ
Ïåðâîçâàííîãî.
Ýòî áûë èñêëþ÷èòåëüíûé
ñëó÷àé: êîãäà
ïîçæå â Ðîññèè
ïîÿâèëèñü è äðóãèå
îðäåíà, èõ êàâàëåðû
íå ïîëó÷èëè îïðåäåëåííûõ
ðàíãîâ ïî Òàáåëè.
Çàêîí 22 ÿíâàðÿ
1722 ã. ñîñòîÿë èç
ïðîñòðàííîé ñîáñòâåííî
Òàáåëè î ðàíãàõ
è ðàçúÿñíèòåëüíîãî
òåêñòà («ïóíêòîâ»),
«êàêèì îáðàçîì
ñ îíûìè ðàíãàìè
êàæäîìó ïîñòóïàòü
íàäëåæèò».
Ïðåèìóùåñòâåííîå
ïðàâî íà ãîñóäàðñòâåííóþ
ñëóæáó ïðåäîñòàâëÿëîñü
äâîðÿíàì (èìåëîñü
â âèäó ãëàâíûì
îáðàçîì ïîòîìñòâåííîå
ïîìåñòíîå äâîðÿíñòâî).
Ýòî ïðàâî ïðîÿâëÿëîñü,
âî-ïåðâûõ, â ëüãîòíûõ
óñëîâèÿõ ñàìîãî
ïîñòóïëåíèÿ íà
ñëóæáó è, âî-âòîðûõ,
â áîëåå áûñòðîì
ïðîäâèæåíèè ïî
åå ðàíãàì. Ñòàâêà
íà äâîðÿí ó÷èòûâàëà
íå òîëüêî çíà÷åíèå
äâîðÿíñòâà êàê
ñîöèàëüíîé îïîðû
ñàìîäåðæàâèÿ,
íî òàêæå åãî áîëåå
âûñîêèé â öåëîì
îáðàçîâàòåëüíûé
óðîâåíü (äâîðÿíàì
ëåã÷å áûëî ïîëó÷èòü
îáðàçîâàíèå)
è èìóùåñòâåííóþ
îáåñïå÷åííîñòü.
Ïîñëåäíåå áûëî
âàæíî ââèäó ñðàâíèòåëüíî
íèçêîãî ìàòåðèàëüíîãî
âîçíàãðàæäåíèÿ
çà ãîñóäàðñòâåííóþ
ñëóæáó, êîòîðàÿ
ñ÷èòàëàñü ñîñëîâíîé
îáÿçàííîñòüþ
äâîðÿíñòâà. Ñóùåñòâîâàëî
óáåæäåíèå, ÷òî
çàâèñèìîñòü
ãîñóäàðñòâåííîãî
ñëóæàùåãî îò
ïîëó÷àåìîãî
èì æàëîâàíüÿ
ëèøàåò åãî íåîáõîäèìîé
ñâîáîäû ñóæäåíèé
è ïîâåäåíèÿ.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14
|
|
