Становление системы социальной защиты государственных служащих

            В отдельных случаях федеральным законом могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, сообщаемых гражданином при поступлении на государственную службу и назначении его на высшие государственные должности государственной службы.

            3. Если исполнение должностных обязанностей лицом, поступающим на государственную службу, связано с использованием сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую федеральным законом тайну, требуется оформление соответствующего допуска его к таким сведениям.

            Статья 38. Решения, принимаемые по заявлениям граждан о поступлении на государственную службу

            По результатам рассмотрения заявлений граждан о поступлении на государственную службу принимается одно из следующих решений:

            1) о назначении гражданина на государственную должность государственной службы;

            2) о назначении гражданина на государственную должность государственной службы с испытательным сроком;

            3) о зачислении гражданина в резерв государственной службы;

            4) об отказе в поступлении на государственную службу.

            Статья 39. Отказ в поступлении на государственную службу

            1. Гражданину может быть отказано в поступлении на государственную службу по следующим основаниям:

            1) в случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на государственную службу или назначению его на высшую государственную должность государственной службы;

            2) в случае представления документов, содержащих ложные сведения;

            3) в случае несоответствия гражданина квалификационным требованием к замещению государственной должности государственной службы.

            2. Гражданин информируется о причинах отказа в поступлении его на государственную службу или назначении на высшую государственную должность государственной службы в письменной форме.

            Статья 40. Присяга государственного служащего

            1. Гражданин, впервые назначенный на государственную должность государственной службы, публично приносит присягу следующего содержания:   “Поступая на государственную службу, торжественно клянусь добросовестно исполнять должностные обязанности, защищать интересы населения края, уважать и охранять права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Хабаровского края”.

            2. Процедура принесения присяги устанавливается главой администрации края.

            Статья 41. Резерв на замещение государственных должностей государственной службы

            1. Лица включенные в резерв на замещение государственных должностей государственной службы, при прочих равных условиях с другими претендентами обладают преимущественным правом при поступлении на государственную службу.

            2. Резерв на замещение государственных должностей государственной службы оформляется в виде перечня лиц, состоящих в резерве на замещение государственных должностей государственной службы, в который включаются:

            1) лица, зачисленные в резерв на замещение государственных должностей государственной службы при поступлении на государственную службу в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 38 настоящего Кодекса;

            2) государственные служащие, уволенные с государственной службы при ликвидации государственного органа или сокращений его штатов;

            3) лица, замещающие государственные должности государственной службы категории “Б”, уволенные в связи со сложением полномочий перед лицами, вновь избранными на соответствующие государственные должности категории “А”;

            4) лица, замещающие государственные должности категории “А”, после прекращения их полномочий по основаниям и в порядке, предусмотренных Уставом края и краевыми законами;

            5) государственные служащие, зачисленные в резерв на замещение государственных должностей государственной службы при выходе в отставку;

            6) лица, заключившие договор (контракт) с Управлением государственной и муниципальной службы на оплату стоимости их обучения в высших учебных заведениях профессионального образования;

            7) лица, замещающие должности в выборных органах местного самоуправления, и муниципальные служащие, прошедшие обучение по утвержденным Управлением государственной и муниципальной службы программам повышения квалификации.

            3. Включение в резерв на замещение государственных должностей государственной службы лиц, указанных в пунктах 2-5 части второй настоящей статьи производится сроком на один год.

            4. На лиц, указанных в пункте 2 части второй настоящей статьи распространяются гарантии, предусмотренные статьей 62 настоящего Кодекса.

            5. На лиц, указанных в пункте 3 части второй настоящей статьи распространяются гарантии, предусмотренные частью второй статьи 64 настоящего Кодекса

            6. На лиц, указанных в пункте 4 части второй настоящей статьи распространяются гарантии, установленные краевыми законами.

            7. За лицами, указанными в пунктах 2,3,4,5 части второй настоящей статьи, сохраняются присвоенные ранее квалификационные разряды и классные чины.

            8. Порядок зачисления в резерв на замещение государственных должностей государственной службы и нахождения в резерве на замещение государственных должностей государственной службы устанавливаются главой администрации края.

            Статья 42. Оформление поступления на государственную службу

            1. Поступление гражданина на государственную службу оформляется приказом или распоряжением должностного лица, обладающего правом назначения на государственную должность государственной службы, о назначении гражданина на государственную должность государственной службы.

            2. Гражданин поступает на государственную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок либо на срок не более пяти лет.

            В трудовой договор включается обязательство гражданина, поступающего на государственную службу, обеспечивать соблюдение и реализацию Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава края и краевых законов в интересах граждан Российской Федерации, выполнять должностные обязанности государственного служащего и обязательство государственного органа по обеспечению условий для их выполнения.

            3. Трудовой договор, заключаемый с наиболее квалифицированными специалистами, может содержать дополнительные условия прохождения государственной службы: дополнительные требования к государственному служащему, дополнительные должностные обязанности, возлагаемые на него, а также условия, повышающие установленный настоящим Кодексом уровень правовой защиты, материального, жилищного и иного социального обеспечения государственного служащего.

            4. Условиями заключения с гражданами, поступающими на государственную службу, трудового договора являются прохождение ими конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы либо их представление по результатам квалификационного отбора.

            Статья 43. Представление по результатам квалификационного отбора

            1. В порядке представления на государственную должность государственной службы назначаются государственные служащие, замещающие государственные должности государственной службы категории “Б”.

            Правом представления обладают лица, замещающие государственные должности категории “А”.

            2. Назначение лиц, поступающих на государственные должности государственной службы всех групп категории “Б”, осуществляется:

            1) главой администрации края;

            2) председателем Законодательной Думы.

            3. Назначение производится в следующем порядке:

            1) заместителей главы администрации края, руководителей комитетов, департаментов, управлений администрации края, руководителя аппарата администрации края, помощников (советников) главы администрации края - главой администрации края;

            2) руководителя аппарата Законодательной Думы - председателем Законодательной Думы с согласия Законодательной Думы;

            3) начальника Управления государственной и муниципальной службы - главой администрации края по согласованию с Законодательной Думой;

            4) помощников (советников) председателя Законодательной Думы, помощников заместителя председателя Законодательной Думы - председателем Законодательной Думы.

            Федеральными и краевыми законами могут быть предусмотрены также особенности назначения на отдельные государственные должности государственной службы категории “Б”.

            4. В порядке представления на государственные должности государственной службы могут назначаться лица, включенные в резерв на замещение государственных должностей государственной службы.

            Представление производится Управлением государственной и муниципальной службы и направляется должностному лицу, обладающему правом назначения на соответствующую государственную должность государственной службы, а также соответствующему должностному лицу, имеющему право представления.

            5. Основанием для представления является квалификационный отбор, то есть соответствие гражданина квалификационным требованиям к замещению  государственной должности государственной службы категории “Б”.

            Статья 44. Конкурс на замещение вакантной государственной должности государственной службы

            1. Конкурс проводится для замещения вакантной государственной должности государственной службы категории “В”.

            Конкурс проводится среди граждан, подавших заявление на участие в нем, при соблюдении требований, предъявляемых к поступающим на государственную службу.

            Государственные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают на момент его проведения.

            2. Проведение конкурсов возлагается на конкурсные комиссии, создаваемые по решению Управления государственной и муниципальной службы с учетом предложений Совета по кадровой политике.

            Конкурс может проводиться в форме конкурса документов или конкурса-испытания.

3. Конкурс документов заключается в отборе участников конкурса на основе представленных ими документов об образовании, о замещении должностей в государственных органах и органах местного самоуправления, о другой трудовой деятельности, а также на основании рекомендаций, результатов тестирования, других документов, представляемых по решению Управления государственной и муниципальной службы.

4. Конкурс-испытание заключается в отборе участников конкурса на основе результатов прохождения ими тестирования и собеседования по соответствующей государственной должности государственной службы, а также сдачи квалификационного экзамена.

Программа конкурса разрабатывается с учетом специализации государственной должности государственной службы и утверждается Управлением государственной и муниципальной службы.

5. Информация о дате, месте и об условиях проведения конкурса подлежит официальному опубликованию.

6. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

7. Решение конкурсной комиссии является основанием для заключения трудового договора либо отказа в поступлении на государственную службу.

8. Порядок проведения конкурсов определяется главой администрации края в соответствии с настоящим Кодексом.

            Статья 45. Испытание при замещении государственной должности государственной службы

            1. Для гражданина, впервые принятого на государственную должность государственной службы, в том числе по итогам конкурса документов, или для государственного служащего при переводе на государственную должность государственной службы иной группы и иной специализации устанавливается испытание на срок от трех до шести месяцев.

            В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда государственный служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам.

            2. На государственного служащего в период испытания распространяется действие настоящего Кодекса.

            3. Государственному служащему до окончания срока испытания очередной квалификационный разряд не присваивается.

            4. При неудовлетворительном результате испытания государственный служащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другую государственную должность государственной службы, а при отказе от перевода уволен.

            5. Если срок испытания истек, а государственный служащий продолжает государственную службу, он считается выдержавшим испытание и последующее увольнение допускается только по основаниями, предусмотренным настоящим Кодексом.

            Статья 46. Аттестация государственных служащих

            1. Аттестация государственного служащего проводится в целях установления соответствия аттестуемого занимаемой должности (очередная аттестация) либо должности, на которую он претендует (внеочередная аттестация).

            Очередная аттестация государственного служащего проводится один раз в четыре года.

            Внеочередная аттестация государственного служащего проводится при назначении государственного служащего на новую государственную должность, а также по предложению соответствующего государственного органа.

            Последующая аттестация государственного служащего может проводиться не ранее года с момента последней аттестации.

            2. Проведение аттестации возлагается на аттестационные комиссии, образуемые Управлением государственной и муниципальной службы с учетом предложений Совета по кадровой политике.

            Аттестация проходит в форме тестирования и (или) собеседования. При аттестации государственного служащего учитывается отзыв о его работе, представляемый непосредственным руководителем аттестуемого.

            Программа тестирования разрабатывается с учетом специализации государственной должности государственной службы и утверждается Управлением государственной и муниципальной службы.

            3. По результатам аттестации аттестационная комиссия дает заключение о соответствии аттестуемого занимаемой государственной должности государственной службы либо государственной должности государственной службы, на которую он претендует.

            Заключение направляется руководителю соответствующего государственного органа и в Управление государственной  и муниципальной службы.

            4. Порядок проведения аттестации государственных служащих устанавливается главой администрации края в соответствии с федеральными законами и настоящим Кодексом.

            Статья 47. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных служащих

            1. Подготовка государственных служащих осуществляется в высших учебных заведениях профессионального образования в порядке, установленном федеральными нормативными правовыми актами.

            2. Переподготовка (переквалификация) государственных служащих производится в случаях перевода на государственную должность государственной службы иной специализации.

            3. Переподготовка (переквалификация) осуществляется за счет средств краевого бюджета.

            4. Переподготовка (переквалификация) производится как с отрывом (очная форма обучения), так и без отрыва от исполнения должностных обязанностей (заочная форма обучения).

            5. Повышение квалификации государственных служащих производится на плановой основе.

            6. Перечень государственных должностей государственной службы, для замещения которых является обязательным повышение квалификации, а также план повышения квалификации утверждаются Управлением государственной и муниципальной службы с учетом предложений Совета по кадровой политике и кадровых служб государственных органов.

            7. Плановое повышение квалификации осуществляется за счет средств краевого бюджета.

            Плановое повышение квалификации производится в форме краткосрочного (сроком до одного месяца) или долгосрочного обучения (сроком более одного месяца): курсы повышения квалификации, стажировки, семинары и т.д. Краткосрочное обучение в соответствии с планом проводится не реже одного раза в год; долгосрочное обучение - не реже одного раза в три года, если иное не установлено краевыми нормативными правовыми актами.

            Повышение квалификации может производиться как с отрывом (очная форма обучения), так и без отрыва от исполнения должностных обязанностей (заочная форма обучения).

            8. Порядок организации и проведения переподготовки (переквалификации) и повышения квалификации государственных служащих устанавливается главой администрации края.

            Статья 48. Продвижение по государственной службе

            1. Продвижение по государственной службе осуществляется путем назначения на государственную должность более высокой группы должностей по результатам государственной аттестации, конкурса, либо путем присвоения более высокого квалификационного разряда.

            2. Право на продвижение по государственной службе реализуется при наличии вакантной государственной должности государственной службы, с учетом профессиональной подготовки, прохождения государственным служащим программ переподготовки и повышения квалификации в соответствии с квалификационными требованиями к вакантной государственной должности государственной службы, рекомендациями аттестационной комиссии и результатами собеседования.

            3. Отказ в продвижении по государственной службе может быть обжалован в органы управления государственной и муниципальной службой или в суд в случаях нарушения порядка проведения конкурса или аттестации.

            Статья 49. Порядок прохождения государственной службы

            1. Содержание и распределение должностных обязанностей государственных служащих органов администрации края устанавливается в должностных инструкциях, утверждаемых руководителями этих органов на основании положения о соответствующем органе администрации края.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11