Экономика Сибирского Федерального Округа
Экономика Сибирского Федерального Округа
Федеральное агентство
по образованию
Федеральное государственное
образовательное учреждение
высшего
профессионального образования
«Сибирская академия
государственной службы»
ИНСТИТУТ
ПЕРЕПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ
КОНТРОЛЬНАЯ
РАБОТА
По
дисциплине: Экономика
Сибири.
Тема: Экономика
Сибирского федерального округа.
НОВОСИБИРСК
2010
Содержание
1. Характеристика Сибирского
федерального округа
2. Проблемы Сибирского федерального
округа
3. Политика правительства РФ в
отношении субъектов СФО
Заключение
Список использованных источников
1. Характеристика
Сибирского федерального округа
В состав Сибирского
федерального округа входят республики: Алтай, Бурятия, Тува и Хакасия;
Алтайский и Красноярский края; Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская,
Томская, Читинская области; Агинский Бурятский, Таймырский (Долгано-Ненецкий),
Усть-Ордынский Бурятский и Эвенкийский автономные округа.
Центром федерального
округа является г. Новосибирск.
Сибирский федеральный
округ расположен на территории, относящейся к двум экономическим районам. Округ
объединяет юго-восточную часть Западно-Сибирского экономического района и
Восточно-Сибирский экономический район.
Округ занимает площадь
5118,4 тыс. км2, что составляет примерно 30% территории Российской Федерации,
расположен между экономически развитой Европейской частью страны и Дальним
Востоком. На севере он омывается водами Северного Ледовитого океана, на юге его
территория примыкает к государственной границе с Казахстаном, Монголией и
Китаем.
В межрайонном территориальном
разделении труда федеральный округ специализируется на производстве топлива и
электроэнергии, продукции черной и цветной металлургии, машиностроения, химии,
заготовке и переработке леса, заготовке пушнины.
Сибирский федеральный
округ - один из важнейших сельскохозяйственных районов России. Он
специализируется на выращивании и переработке зерна, производстве разнообразной
животноводческой продукции.
Условия для развития
хозяйства. СФО имеет исключительно неблагоприятное экон-геогр. положение:
* удален от основных
центров экономической жизни страны;
* выход к морям Северного
Ледовитого океана с коротким навигационным периодом - также малоблагоприятный
фактор.
Крупнейшие в России
запасы угля, руд цветных металлов, древесных хвойных пород, гидроэнергоресурсов
- основное богатство округа.
Чрезвычайно суровый
климат и низкая транспортная освоенность территории осложняют и удорожают
освоение прир.ресурсов округа.
Население. СФО - один из
самых слабозаселенных регионов России. Средняя плотность населения - 4 чел. на км2.
Меньше она лишь на Дальнем Востоке. Доля городского населения - 71%, что чуть
ниже среднероссийской. Этнический состав Сибири многообразен: помимо русских и
украинцев, составляющих большую часть населения, на территории Тувинской,
Бурятской, Хакасской республик и автономных округов проживают представители
титульных этносов - тувинцы, эвенки, долгане, буряты и др. Два города -
Новосибирск и Омск - насчитывают более 1 млн жителей. В Кузбассе формируется
полицентрическая городская агломерация - единственно крупная агломерация на
всей территории округа.
Отрасли хозяйственной
специализации:
* угледобывающая
промышленность;
* электроэнергетика;
* цветная металлургия;
* отрасли лесного
комплекса;
* энергоемкие отрасли
химической промышленности;
* зерновое хозяйство;
* овцеводство.
В общероссийской
территориальной системе разделения труда СФО участвует продукцией
топливно-энергетического комплекса и топливно-энергетических производств. Это
самый крупный регион угледобывающей промышленности в стране.
Крупнейшие по объемам
добычи угля бассейны округа:
* Кузнецкий (каменный, в
том числе коксующийся уголь);
* Канско-Ачинский (бурый,
энергетический уголь);
* Иркутско-Черемховский
(каменный и бурый уголь);
* Минусинский бассейн
(каменный уголь).
Кузбасс - самый крупный
бассейн страны по объемам добычи угля (около 100 млн т в год). Он поставляет
высококалорийный каменный уголь, в том числе большую часть добываемых в России
коксующихся марок углей. Преобладает шахтный способ добычи.
Канско-Ачинский бассейн -
основной поставщик бурого угля в России. Весь бурый уголь в этом бассейне
разрабатывается открытым (карьерным) способом.
На базе добываемых углей
и гидроэнергоресурсов в округе создана мощная электроэнергетика. И по
абсолютным объемам вырабатываемой электроэнергии, и по ее производству на душу
населения Сибирь занимает первое место во всей России. Преобладают тепловые
электростанции, крупнейшие из них, мощностью более 2 млн кВт каждая,
расположены в Кузбассе и Канско-Ачинском бассейне. Ряд крупных ТЭЦ при
нефтеперерабатывающих заводах функционируют в Омске, Томске, Ачинске и
Ангарске. Они работают на мазуте. Все крупные гидроэлектростанции округа
приурочены к Ангаро-Енисейскому каскаду:
* Саяно-Шушенская --
мощностью 6,4 млн кВт;
* Красноярская --
мощностью 6 млн кВт;
* Братская -- мощностью
4,6 млн кВт;
* Усть-Илимская --
мощностью 4,3 млн кВт;
* Богучанская --
мощностью 4 млн кВт;
* Иркутская -- мощностью
0,7 млн кВт;
* Курейская -- мощностью
0,7 млн кВт;
* Хантайская -- мощностью
0,7 млн кВт.
Обилие топлива и дешевой
электроэнергии послужило фундаментом развития большой группы топливо- и
энергоемких производств:
* цветной металлургии
(пр-во глинозема, металлического алюминия, никеля, кобальта, меди, свинца,
цинка, вольфрама, молибдена и др. цветных металлов);
* химии органического
синтеза (пр-во синтетических смол и пластмасс, каучука, синтетических волокон);
* целлюлозно-бумажной
промышленности.
Природные условия
Сибирского федерального округа разнообразны: от арктических тундр до сухих
степей и полупустынь. На большей части района они суровы и неблагоприятны для
жизни человека и хозяйственного освоения территории из-за резкой
континентальности климата и присущей ей большой амплитуды годовых и суточных
температур, открытости влиянию холодных воздушных масс Северного Ледовитого
океана, широкого распространения вечной мерзлоты. Разнообразен рельеф
федерального округа: здесь расположены южная часть Западно-Сибирской равнины,
горы Алтая, Кузнецкого Алатау, Салаирского кряжа; огромную территорию занимает
Средне-Сибирское плоскогорье, которое к северу сменяется Северо-Сибирской
низменностью, а к югу - системой горных хребтов Западного и Восточного Саяна,
гор Забайкалья.
Основой хозяйственного комплекса
округа является его уникальный природно-ресурсный потенциал, и прежде всего запас
каменных и бурых углей, нефти и газа, гидроэнергии, древесины хвойных пород,
здесь также сосредоточены значительная часть руд черных и цветных металлов и
крупные запасы химического сырья. Топливно-энергетические ресурсы Сибири
огромны. Запасы углей, по различным оценкам, составляют от 3,8 до 4,4 трлн. т,
потенциальные запасы гидроэнергии - около 1 трлн. кВт * ч. Многочисленные
угольные месторождения содержат разнообразные по качеству и количеству,
условиям залегания угли. Среди них выделяется уникальный по геологическим запасам,
качеству и условиям залегания каменных углей Кузнецкий бассейн.
Территория федерального округа
очень богата нефтью и газом. В Западной Сибири выделяются месторождения газа
Васюганского нефтегазоносного района -Мыльджинское, Северо-Васюганское,
Лугинецкое. В Восточной Сибири пока открыты небольшие месторождения на Верхней
Лене, природный газ Мессояхского месторождения в низовьях Енисея.
Гидроэнергетические ресурсы
округа огромны; особенно богата ими Восточная Сибирь. Гидроэнергетический
потенциал не имеет мировых аналогов не только по своим общим запасам, но и по
их высокой концентрации. Запасы оцениваются в 848 млрд. кВт*ч. Мощные источники
гидроэнергии -- реки Енисей, Ангара, Обь и Иртыш. Регион располагает и богатыми
запасами водных ресурсов. На его территории находится озеро Байкал - крупнейшее
по ресурсам пресной воды озеро Земли, являющееся национальным достоянием
России.
В Сибирском федеральном
округе имеются значительные запасы железных руд. Руды цветных металлов в
западной части федерального округа представлены полиметаллическими (Салаир),
нефелиновыми (Кия-Шалтырь) и ртутью (Алтай). В Восточной Сибири на севере Красноярского
края расположен крупнейший в России Норильский медно-никелевый район с
месторождениями Норильск-1, Норильск-2, Талнахское, Октябрьское. Попутно руды
этих металлов содержат кобальт, золото, серебро, платину и др.
Недра региона богаты также
асбестом (Молодежное месторождение в Бурятии), графитом (Красноярский край),
слюдой (Иркутская область), тальком (Горная Шория).
Лесные ресурсы чрезвычайно
важны для экономического развития Сибирского федерального округа. Особенно
велики запасы лесных ресурсов в восточно-сибирской части округа, они оцениваются
в 28 млрд. м3. Очень благоприятен для использования в народном хозяйстве их
природный и возрастной состав: преобладают хвойные породы, 80% от общего
количества - спелые и перестойные леса
Из отраслей
машиностроения в СФО развиты энергетическое машиностроение (производство
турбин, генераторов, котлов), производство оборудования для угольной
промышленности, станкостроение.
Большое значение в районе
как отрасль рыночной специализации имеет производство алюминия. Выпуск
глинозема на базе Кия-Шалтырского месторождения нефелинов осуществляет Ачинский
комбинат, он обеспечивает 20% потребностей сибирских заводов в глиноземе.
Глинозем для производства алюминия поступает на заводы и из других районов
страны и даже из-за рубежа. Производство металлического алюминия размещено
вблизи дешевой электроэнергии гидростанций Ангаро-Енисейского каскада. Это
крупнейшие в мире заводы по производству первичного алюминия - Красноярский,
Братский, Саянский, Иркутский, в основном использующие привозной глинозем..
Полиметаллическая
промышленность представлена в основном добычей и обогащением свинцово-цинковых
руд. Металлический цинк в небольших объемах производится в Белове (Кемеровская
область). Добыча руд и производство концентратов осуществляется на Алтайском
(Алтайский край), Салаирском (Кемеровская область), Горевском (Красноярский
край) горно-обогатительных комбинатах, Нерчинском (Читинская область)
полиметаллическом комбинате.
Оловорудная промышленность
представлена в Сибирском округе Шерловогорским (Читинская область) ГОКом,
дающим 6% оловянного концентрата. Металлическое олово (примерно 80% общероссийского
производства) выпускает Новосибирский оловокомбинат, использующий в основном
дальневосточные концентраты. В Хакасии и Читинской области производится
примерно 80% молибденового концентрата страны, а Бурятия и Читинская область
производят 20% вольфрамового концентрата.
Добыча и переработка
медно-никелевых и платиносодержащих руд ведется на уникальном комплексе
Норильского горнометаллургического комбината, а также на Надеждинском металлургическом
комбинате, использующих энергетическую базу Усть-Хантайской ГЭС, газа
Мессояхского месторождения и местных углей.
Острой проблемой цветной металлургии
Сибирского федерального округа является несбалансированность производства продукции
по технологическим цепочкам. Цветная металлургия Сибири слабо ориентирована на
обеспечение внутрирегиональных потребностей, а в основном работает на вывоз в
районы Урала, Европейского Севера, Центральной России и на экспорт. В настоящее
время экспортоориентированные предприятия, такие как алюминиевые заводы,
Норильский комбинат, в основном решили свои производственные и финансовые
проблемы и успешно функционируют в условиях рынка, в то время как рудники и
ГОКи оказались в крайне тяжелом положении. Добываемая руда в 2--2,5 раза
уступает руде из стран дальнего зарубежья по содержанию полезного компонента
(свинца, цинка, вольфрама, молибдена). Рудники и ГОКи лишились традиционной
поддержки из госбюджета, как правило, их отличает морально устаревшее оборудование
и высокий износ техники, высокая себестоимость производства. Не последнюю роль
играет и сокращение внутреннего спроса в связи с экономическим кризисом. Для
решения проблем отрасли необходимо создание вертикально интегрированных
структур, одна из которых, например Сибирско-Уралъская алюминиевая компания,
уже работает.
Основой формирования
хозяйства Сибирского федерального округа является топливно-энергетический
комплекс, ему принадлежит важнейшая районообразующая роль. Отраслью рыночной
специализации является угольная промышленность. В Кузнецком и Горловском
бассейнах ведется разработка энергетических и коксующихся углей. По масштабам
добычи Кузнецкий бассейн является ведущим в стране. Отсюда уголь поставляется в
Европейскую часть страны, идет на экспорт. Для производства электроэнергии
также используются угли Канско-Ачинского бассейна, на базе которых формируется
Канско-Ачинский территориально-производственный комплекс. Благодаря высокой
концентрации запасов и благоприятным для разработки открытым способом условиям
залегания здесь построены крупнейшие угольные разрезы: Назаровский,
Ирша-Бородинский и Березовский.
В промышленности
стройматериалов Сибирского округа ведущее место занимает производство цемента.
Используются новые технологии производства цемента на основе комбинирования с
теплоэнергетикой и химическими производствами.
Легкая промышленность
Сибирского округа представлена шерстяной (Улан-Удэ, Чита, Черногорск), шелковой
(Красноярск, Кемерово), хлопчато-бумажной (Барнаул, Канск), кожевенной (Омск,
Новосибирск, Чита, Ангарск, Черногорск), обувной (Иркутск, Красноярск), меховой
(Красноярск, Улан-Удэ, Чита) отраслями.
Из-за экстремальных
естественно-биологических условий на большей части территории сельское хозяйство
Сибирского федерального округа сосредоточено в его южных зонах, вдоль
Транссибирской магистрали. Тем не менее значимость сельскохозяйственного
производства в регионе велика - это один из важнейших районов производства
зерна и животноводства. На западе округа в структуре сельхозугодий преобладает
пашня, а на востоке - сенокосы и пастбища. Производство зерна отличается
высокой эффективностью в западносибирской части, где доля зерновых доходит до
70% в структуре посевных площадей. Основная культура здесь - яровая пшеница,
выращивают также рожь, овес, ячмень, гречиху. В Восточной Сибири зерновые в
основном идут на кормовые нужды, здесь основная отрасль - животноводство. Животноводство
округа также имеет значительные территориальные различия. На западе округа оно
в основном представлено молочным и молочно-мясным скотоводством и
свиноводством, а на востоке - полутонкорунным и тонко-рунным овцеводством,
мясным и мясомолочным скотоводством.
А вот развитие курортно-рекреационного
комплекса в Сибирском округе невозможно, поскольку на большей части района
природные условия суровы и неблагоприятны для жизни человека и хозяйственного
освоения территории из-за резкой континентальности климата и присущей ей
большой амплитуды годовых и суточных температур, открытости влиянию холодных
воздушных масс Северного Ледовитого океана, широкого распространения вечной
мерзлоты.
Важная отрасль рыночной
специализации Сибирского федерального округа - пушной промысел. Региону
принадлежит первое место в России по добыче таких ценных пушных зверей, как
белка, соболь, горностай, серебристо-черная лисица, голубой песец и др. Для
разведения пушного зверя созданы звероводческие хозяйства. Особенно большое
значение получило клеточное звероводство. В районе находится знаменитый
Баргузинский государственный заповедник, в котором ведутся работы по расселению
соболя, выращиванию его племенных пород и рационализации промысла. В последние
годы большое развитие получил ондатровый промысел; ведутся работы по расширению
кормовой базы для ондатры путем искусственного разведения болотной
растительности. Отрасль имеет экспортное значение.
Население Сибирского
федерального округа составляет 20,7 млн. чел., или 4,3% населения страны.
Основная его часть сосредоточена на юге. Средняя плотность населения мала -3,4
чел. на 1 км2, но в связи с неравномерным размещением плотность населения
колеблется от 1 чел. на 1 км2 и менее в северных районах округа до 50 чел. на 1
км2 в Кузнецкой котловине. Из субъектов Федерации наименьшей средней плотностью
отличается Красноярский край - 1,3 чел. на 1 км2, наибольшей - Кемеровская
область - 31,4 чел. на 1 км2. Сибирский федеральный округ отличается высокой
долей городского населения - 85,3%, хотя колебания также значительны - от 86% в
Кемеровской области до 25% в Республике Алтай.
В национальном составе
преобладают русские (свыше 80% населения). Относительно многочисленны украинцы,
алтайцы, шорцы, буряты, хакасы, тувинцы. На территории района живут
многочисленные народности Севера: эвенки, селькупы, кеты, нганасаны, долганы и
др.
Возрастной состав
характеризуется высокой долей молодых трудоспособных возрастов. Но, несмотря на
это, федеральный округ дефицитен по трудовым ресурсам. Среднегодовая
численность занятых в экономике составляет 13,8% от российского показателя.
Этот фактор тормозит хозяйственное развитие округа, освоение богатых природных
ресурсов. Введение льгот и районных коэффициентов не компенсирует тяжелых
социально-экономических условий жизни населения, поэтому здесь наблюдаются
высокая миграция и текучесть рабочей силы. Размещение трудоемких отраслей по
этим причинам ограничено. В дальнейшем необходимо коренное улучшение условий
жизни населения округа, актуально проведение активной трудосберегающей политики
(высокой автоматизации и механизации производственных процессов).
Международная и
внешнеэкономическая деятельность регионов Сибирского федерального округа
является составной частью внешней политики России и реально влияет на
формирование и реализацию внешнеполитического курса страны, наполняя конкретным
содержанием международные связи.
В сфере
внешнеэкономической деятельности основные перспективы связаны с расширением
торговли с Китаем, Казахстаном, Украиной, Киргизией и Монголией, а также с
развитием сотрудничества деловых кругов Сибири с предпринимателями из Италии,
Франции и ФРГ.
Сибирский федеральный
округ уже не первый год демонстрирует колоссальную диспропорцию между экспортом
и импортом товаров, 15 млрд. и 2,5 млрд. долларов соответственно (за
январь-октябрь 2004г.). Своего пика положительное сальдо достигает в
Кемеровской области - 94% экспорта на 6% импорта. Наиболее мощные составляющие
экспорта «Норильский никель», алюминиевая промышленность и лесопромышленный
комплекс. Начинают наращивать обороты угольная и химическая промышленности. Вес
остальных отраслей не столь значим. Кроме того, экономика, построенная на
вывозе сырья - признак слаборазвитой страны.
Страницы: 1, 2
|