Реферат: Международно-правовые стандарты в Украине 
Предпринимательство -
это гарантированная Конституцией Украины самостоятельная инициатива,
систематическая, на собственный риск и не запрещенная законом деятельность по
производству продукции, исполнению работ, предоставлению услуг и занятие
торговлей с целью получения прибыли.
Субъектами
предпринимательской деятельности могут быть граждане Украины, других
государств, лица без гражданства, неограниченные в правоспособности или
дееспособности, непосредственно либо через созданные ими юридических лиц.
Право на социальное
обеспечение
"Участвующие в
настоящем Пакте государства признают право человека на социальное обеспечение,
включая социальное страхование" (ст. 9 Международного пакта об
экономических, социальных и культурных правах).
"Громадяни мають право на соціальний захист, що
включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати
працедатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а
також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Це право гарантується загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств,
установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального
забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для
догляду за непрацездатними.
Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є
основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя не нижчий від
прожиткового мінімуму, встановленого законом" (ст. 46 Конститйції
України).
Конституция
закрепляет право граждан на социальную защиту и устанавливает виды социального
обеспечения. Основные из них предусмотрены Законом Украины "О пенсионном
обеспечении" от 5 ноября 1991 г. с изменениями и дополнениями от 15 мая
1992 г., 22 апреля, 17 июня 1993 г. и 4 февраля 1994 г.1 :
трудовые пенсии по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за
выслугу лет, а также социальные пенсии, назначающиеся и выплачивающиеся
нетрудоспособным гражданам при отсутствии у них права на трудовую пенсию.
Закон Украины "О
занятости населения" от 1 марта 1991 г. определяет правовые. экономические
и организационные основы защиты населения Украины от безработицы. Безработными
считаются трудоспособные граждане, которые по независящим от них причинам не
имеют заработка либо других доходов, зарегистрированные в государственной
службе занятости, действительно ищущие работу и способные ее выполнять.2
Гражданам Украины
гарантируется право на материальное обеспечение при временной
нетрудоспособности, при беременности, при рождении ребенка и по уходу за ним и
др. Социальная защита нетрудоспособных граждан осуществляется путем создания
специальных государственных учреждений по уходу за нетрудоспособными
(территориальные центры социального обслуживания пенсионеров, инвалидов и др.).
Что касается защиты
граждан, пострадавших от Чернобыльской катастрофы, то она осуществляется путем
пенсионного обеспечения и предоставления им соответствующих компенсаций и
льгот.3
Социальные права
граждан Украины обеспечиваются системой общеобязательного государственного
социального страхования. Источником средств социального страхования является
главным образом ассигнования из государственного бюджета, страховых взносов
граждан, предприятий, учреждений и организаций.
Реализация и
финансирование действующей системы социального обеспечения населения Украины
опирается преимущественно на государственное обеспечение и управление. Вместе с
тем углубление экономических реформ, свобода предпринимательства, свободный
выбор вида деятельности, регулирование оплаты труда через тарифные соглашения
обусловливают необходимость выработки соответствующего механизма социального
обеспечения. Концепция социального обеспечения населения Украины, одобренная
постановлением Верховной Рады Украины от 21 декабря 1993 г., исходит из того,
что социальное обеспечение распространяется на граждан, которые работают по
найму, членов их семей и нетрудоспособных лиц. На граждан, самостоятельно
обеспечивающих себя работой, включая предпринимателей, лиц занятых творческой
деятельностью, фермеров и др., распространяются только те социальные гарантии,
в финансировании которых они принимают участие.
Право на наивысший
достижимый уровень физического и
психического здоровья
"!. Участвующие
в настоящем Пакте государства признают право каждого человека на наивысший
достижимый уровень физического и психического здоровья.
2. Меры, которые
должны быть приняты участвующими в настоящем Пакте государствами для полного
осуществления этого права, включают мероприятия, необходимые для:
а) обеспечения
сокращения мертворождаемости и детской смертности и здорового развития ребенка;
b) улучшения всех
аспектов гигиены внешней среды и гигиены труда в промышленности;
с) предупреждения и
лечения эпидемических, профессиональных и иных болезней и борьбы с ними;
d) создание условий,
которые обеспечивали бы всем медицинскую помощь и медицинский уход в случае
болезни" (ст.12 Международного пакта об экономических, социальных и
культурных права).
"Кожен має право на достатній життєвий рівень для
себе і своєї сім'ї, що включає достатнє харчування, одяг, житло" (ст.48
Конституції України).
"Кожен має право на охорону здоров'я, медичну
допомогу та медичне страхування.
Охорона здоров'я забезпечується державним
фінансуванням відповідних соціально-економічних, медико-санітарних і
оздоровчо-профілактичних програм.
Держава створює умови для ефективного і доступного для
всіх громадян медичного обслуговування. У державних і комунальних закладах
охорони здоров'я медична допомога надається безоплатно: існуюча мережа таких
закладів не може бути скорочена. Держава сприяє розвиткові лікувальних закладів
усіх форм власності.
Держава дбає про розвиток фізичної культури і спорту,
забезпечує санітарно-епідемічне благополуччя" (ст. 49 Конституції
України).
"Кожен має право на безпечне для життя і здоров'я
довкілля та на відшкодування завданої порушенням цього права шкоди.
Кожному гарантується право вільного доступу до
інформації про стан довкілля, про якість харчових продуктів і предметів побуту,
а також право на її поширення. Така інформація ніким не може бути
засекречена" (ст.50 Конституції України).
В соответствии с международными
нормами Конституция Украины закрепляет право каждого на достаточный жизненный
уровень для себя и своей семьи. Основным элементом, определяющим жизненный
уровень граждан, является полученная им заработная плата - вознаграждение,
которое по трудовому договору собственник либо уполномоченный им орган
выплачивает работнику за выполненную им работу.
С целью
гарантирования определенного размера оплаты работника за выполненную им работу
государство в законодательном порядке устанавливает минимальную заработную
плату.
Право граждан на
охрану здоровья определяется Основами законодательства Украины об охране
здоровья. Это право, кроме того, предусматривает жизненный уровень, включая
еду, одежду, жилище, медицинский осмотр и социальное обслуживание и
обеспечение, который необходим для поддержания здоровья человека: безопасное
для жизни и здоровья окружающую природную среду: безопасные и здоровые условия
труда, обучения, быта и отдыха: квалифицированную медико-санитарную помощь:
правовую защиту от каких-либо незаконных форм дискриминации, связанных с
состоянием здоровья и другие права граждан в области охраны здоровья.
Право на жилище
"Участвующие в
настоящем Пакте государства признают право каждого на достаточный жизненный
уровень для него и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище,
и на непрерывное улучшение условий жизни" (ст.11 Международного пакта об экономических,
социальных и культурных правах).
"Кожен має право на житло. Держава створює умови,
за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у
власність або взяти в оренду.
Громадянам, які потребують соціального захисту, житло
надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за
доступну для них плату відповідно до закону.
Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше
як на підставі закону за рашенням суду" (ст.47 Конституції України).
Каждый житель Украины
имеет право на жилище. Он может построить дом и обслуживающие его сооружения,
приобрести их в собственность на основе гражданско-правовых соглашений либо
взять в аренду.
Граждане Украины
имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения (квартиры) в
домах государственного жилищного фонда, в домах общественного жилищного фонда,
фонда жилищно-строительных кооперативов.
Право граждан на
жилище гарантируется путем стимулирования государственного строительства и
реконструкции как государственного и общественного, так и частного жилищного
фонда: расширения объема сооружения более комфортного жилища, малоэтажных домов
садового типа, развитию малых и средних населенных пунктов; обеспечение
государственным жильем граждан, которым требуется улучшение жилищных условий;
предоставление льготных кредитов для сооружения либо приобретения собственного
жилища в первую очередь гражданам, которые долгое время находятся на учете для
улучшения жилищных условий, а также молодым семьям; содействие увеличению
объемов строительства, улучшению качества и повышения уровня благоустройства
жилища в сельских населенных пунктах, создание жилищно-коммунальной службы
села; дальнейшего, в меру реформирования системы заработной платы , перехода на
самоокупаемую систему оплаты за пользование жилищем и за коммунальные услуги и
предоставление адресных субсидий на эти расходы гражданам, требующим социальной
защиты.
Жилищные права
граждан Украины охраняются законом. Никто не может быть выселен из занимаемого
жилого помещения либо ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как
на основе и в порядке, предусмотренном законом.
Право на образование
"1. Участвующие
в настоящем Пакте государства признают право каждого человека на образование...
2. Участвующие в
настоящем Пакте государства признают, что для полного осуществления этого
права:
а) начальное
образование должно быть обязательным и бесплатным для всех;
b) среднее
образование в его различных формах, включая профессионально-техническое среднее
образование, должно быть открыто и сделано доступным для всех путем принятия
всех необходимых мер, и в частности постепенного введения бесплатного образования;
c) высшее образование
должно быть сделано одинаково доступным для всех на основе способностей каждого
путем принятия всех необходимых мер, и в частности постепенного введения
бесплатного образования;
d) элементарное
образование должно поощряться или интенсифицироваться. по возможности, для тех,
кто не проходил или не закончил полного курса своего начального образования;
е) должно активно
проводиться развитие сети школ всех ступеней, должна быть установлена
удовлетворительная система стипендий и должны постоянно улучшаться материальные
условия преподавательского состава" (ст. 13 Международного пакта об
экономических, социальных и культурных правах).
"Кожен має право на освіту.
Повна загальна середня освіта є обов'язковою.
Держава забезпечує доступність і безоплатність
дошкільної, повної загальної середньої, професійно-технічної, вищої освіти в
державних і комунальних навчальних закладах; розвиток дошкільної, повної
загальної середньої, позашкільної, професійно-технічної, вищої і післядипломної
освіти, різних форм навчання; надання державних стипендій та пільг учнім і
студентам.
Громадяни мають право безоплатно здобути вищу освіту в
державних і комунальних навчальних закладах на конкурсній основі.
Громадянам, які належать до національних меншин,
відповідно до закону гарантується право на навчання рідною мовою чи на вивчення
рідної мови у державних і комунальних навчальних закладах або через національні
культурні товариства" (ст. 53 Коституції України).
Реализация этого
права дает возможность получить общеобразовательную и профессиональную
подготовку, необходимую для осуществления трудовой деятельности, для
содержательной духовной жизни.
В этом заинтересованы
не только сам человек, но и государство, общество в целом в связи с
потребностями развивающегося производства и других сфер в специалистах,
способных в силу общей разносторонней подготовки овладевать сложными
современными профессиями.
Поэтому Конституция
Украины закрепила обязательность основного общего образования. Родители или
лица, их заменяющие, обязаны обеспечить получение детьми этого образования.
Каждый вправе на
конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или
муниципальном образовательном учреждении или предприятии. Учащимся и студентам
в соответствующих случаях предоставляются государственные стипендии и
различного рода льготы.
Наряду с
государственными развивается и система частных платных образовательных
учреждений различного рода. Они являются важным дополнением государственной
системы и призваны способствовать использованию различных моделей обучения,
учету потребностей обучающихся в получении желательного им объема знаний.
Поддерживая различные формы образования и самообразования, государство
устанавливает государственные образовательные стандарты.
Право на участие в
культурной жизни
Право на пользование
результатами научного прогресса
"1. Участвующие
в настоящем Пакте государства признают право каждого человека на:
а) участие в
культурной жизни...
b) пользование
результатами научного прогресса и их практического применения
2. Меры, которые
должны приниматься участвующими в настоящем Пакте государствами для полного
осуществления этого права, включают те, которые необходимы для охраны, развития
и распространения достижений науки и культуры" (ст. 15 Международного
пакта об экономических, социальных и культурных правах; это право закреплено
также в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе
- раздел "Окружающая среда").
"Громадянам гарантується свобода літературної,
художньої, наукової і технічної творчості, захист інтелектуальної власності,
їніх аторських прав, моральних і матеріальних інтересів, що виникають у зв'язку
з різними видами інтелектуальної діяльності.
Кожний громадянин має право на результати своєї
інтелектуальної, творчої діяльності: ніхто не може використовувати або
поширювати їх без його згоди, за винятками, встановленими законом.
Держава сприяє розвиткові науки, встановленню наукових
зв'язків України зі світовим співтовариством.
Культурна спадщина охороняється законом.
Держава забезпечує збереження історичних пам'яток на
інших об'єктів, що становлять культурну цінність, вживає заходів для повернення
в Україну культурних цінностей народу, які знаходяться за її межами"
(ст.54 Конституції України).
Государство
гарантирует доступность всех достижений культуры для граждан, где бы они не
проживали. Это обеспечивается общедоступностью ценностей отечественной и
мировой культуры, находящихся в государственных и общественных фондах,
развитием и равномерным размещением культурно-просветительных учреждений на
территории страны, развитием телевидения и радио, книгоиздательского дела и
периодической печати, сети бесплатных библиотек; расширением культурного обмена
с зарубежными государствами.
Свобода научного,
технического и художественного творчества проявляется в снятии существовавших
прежде идеологических ограничений, затрагивающих не только науку, и прежде
всего общественную, но и искусство, художественные направления, репертуар
театров и т.д.
Право на
использование результатов научно-технического прогресса в интересах человека
относится к числу наиболее общих прав личности. Следует выделить два основных
комплекса правовых норм, призванных регулировать применение результатов
научно-технического прогресса в интересах личности и получивших закрепление в
украинском законодательстве: нормы, направленные на улучшение и гуманизацию
условий труда в соответствии с возможностями, открываемыми научно-техническим
прогрессом, и с учетом его отрицательных последствий; нормы, направленные на охрану
окружающей среды от вредных последствий научно-технического прогресса в
интересах человека и на базе новейших достижений науки и техники.
Право на отдых
"Участвующие в
настоящем Пакте государства признают право каждого на справедливые и
благоприятные условия труда, включая, в частности:
...d) отдых, досуг и
разумное ограничение рабочего времени и оплачиваемый периодический отпуск,
равно как и вознаграждение за праздничные дни" (п. "d", ст.7
Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).
"Кожен, что працює, має право на відпочинок.
Це право забезпечується наданням днів щотижневого
відпочинку, а також оплачуваної щорічної відпустки, встановленням скороченого
робочого дня щодо окремих професій і виробничтв, скороченої тривалості роботи у
нічний час.
Максимальна тривалість робочого часу, мінімальна
тривалість відпочинку та оплачуваної щорічної відпустки, вихідні та святкові
дні, а також інші умови здійснення цього права визначаються законом"(ст.
45 Конституції України).
В обеспечении права
на отдых задействован широкий круг субъектов, призванных создавать для
реализации этого права необходимые условия.
Большую роль играет и
деятельность самого человека, который должен рационально и грамотно
использовать время отдыха.
Функции государства в
этой сфере заключаются в установлении посредством закона разумной
продолжительности рабочего времени, выходных и праздничных дней, оплачиваемого
ежегодного отпуска.
Право собственности
"Каждый человек
имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
|
