Документальное обеспечение безопасности труда

Документальное обеспечение безопасности труда

Содержание

Введение. 2

1. Перечень кадровых документов и требований по обеспечению охраны труда  4

2. Объяснения к перечню документации. 7

2.1 Правила внутреннего трудового распорядка. 7

2.2 Положение об отделе кадров. 8

2.3 Должностные инструкции. 9

2.4 Трудовой договор. 9

2.5 График отпусков. 10

2.6 Медицинские осмотры.. 11

2.7 Профессии, рабочие места, работы, на которых запрещен труд женщин  15

2.8 Профессии, рабочие места, работы, на которых запрещен труд несовершеннолетних  16

2.9 Контроль за режимом работы.. 17

2.10 Подготовка работников рабочих профессий. Переподготовка. 17

2.11 Услуги заведений профессионального образования. 19

2.12 Допуск работников к самостоятельной работе. 20

2.13 Аттестация рабочих мест по условиям труда. 21

Заключение. 22

Используемы источники. 23

Приложение 1. 25

Приложение 2. 26

Приложение 3. 28

Введение

Тема контрольной работы «Документальное обеспечение безопасности труда».

В целом документы по кадровому учету, кадровому делопроизводству, по вопросам охраны труда принадлежат к документации, касающейся финансово-хозяйственной деятельности предприятия, организации, учреждения (далее — предприятие). При этом вопросы планирования, организации, проведения мероприятий, отчетности и остальные, связанные с охраной труда, отображаются как в кадровых, так и в других документах предприятия по кадровой службе. Это, в частности, документация:

- устав (положение) предприятия — в нем отображаются функции предприятия по охране труда и пожарной безопасности;

- коллективный договор — в нем содержатся положения об обязанностях администрации по обеспечению надлежащих условий труда работников;

- штатное расписание — включает должности работников службы (подразделения) охраны труда;

- правила внутреннего трудового распорядка — содержат положения, учитывающие вопросы трудовых отношений, регулирующих создание безопасных и здоровых условий труда (режим работы, в частности, некоторых категорий работников, занятых на определенных видах работ, женщин, несовершеннолетних; режим отдыха и т. д.);

- должностные инструкции — в них регламентируются обязанности работников по охране труда;

- инструкции по охране труда;

- приказы по кадровому составу — включают данные о должностной или функциональной персональной причастности конкретных работников к охране труда;

- личные дела работников — они содержат сведения о формах причастности к вопросам охраны труда (образование, должность ит. д.);

- трудовые книжки — фиксация должностей, связанных с охраной труда;

- табели учета использования рабочего времени — как первичные документы, в которых отображена фактическая занятость работников на определенных должностях или работах, касающихся, например, предоставления льгот или компенсаций;

- журналы регистрации проведения инструктажей по охране труда;

- журналы регистрации отпусков, предоставляемых за работу с тяжелыми условиями труда или особо напряженными условиями труда.

В данной работе приведен рекомендованный перечень документов отдела кадров, которые содержат вопросы по охране труда.

1. Перечень кадровых документов и требований по обеспечению охраны труда

Правила внутреннего трудового распорядка:

— документы (журналы, протоколы, акты и т. д.), в которых фиксируется ознакомление работников с правилами внутреннего трудового распорядка, другими локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, и с коллективным договором;

— перечень работ, где по условиям труда (производства) предоставлять перерывы для отдыха и питания невозможно.

- Положение об отделе кадров.

- Должностные инструкции работников, в которых отображаются обязанности, правила и ответственность по охране труда.

- Трудовые договоры:

— журнал (книга) регистрации (регистратор) трудовых договоров;

— должностные обязанности как приложение к оформляемым трудовым (служебных) функциям, где прописываются не только функции по Справочнику квалификационных характеристик профессий работников, но и определяются обязанности по производственной деятельности согласно правилам устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, сосудов, работающих под давлением, трубоукладчиков, других машин и механизмов повышенной опасности. Подобные должностные обязанности оформляются отдельным документом, чтобы не увеличивать объем трудового договора; при этом они не заменяют рабочие инструкции;

— документ об образовании, квалификации или овладении специальными знаниями, выданный учебным заведением или учебным центром. Документ об учебе или повышении квалификации, оформленный предприятием, на котором ранее работал специалист, официальным не считается (однако может приниматься во внимание).

- График отпусков.

- Медицинские осмотры:

— перечень вредных и/или опасных производственных факторов, при условии наличия которых проводят предварительные и периодические медицинские осмотры;

— перечень профессий, рабочих мест, работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры;

— направление на предварительный медицинский осмотр лиц, принимаемых на работу или переводимых на другое рабочее место;

— заключения комиссий о результатах предварительных медицинских осмотров;

— рекомендации работодателю о переводе отдельных работников на другие рабочие места, не связанные с влиянием вредных и/ или опасных производственных факторов, или о расторжении трудовых договоров на основании результатов периодических медицинских осмотров работников;

— медицинские книжки;

— перечни профессий и работ, для которых нужно осуществить профессиональный отбор, пройти психофизиологическую, психиатрическую экспертизу (обследование);

— поименный список лиц, проходящих периодическое психиатрическое обследование;

— направление на психиатрическое обследование;

— заключения комиссий о результатах психиатрических обследований;

— акты медицинских осмотров (обследований) иностранных граждан и лиц без гражданства.

- Перечень профессий, рабочих мест, работ, на которых запрещен труд женщин.

- Перечень профессий, рабочих мест, работ, на которых запрещен труд несовершеннолетних.

- Документы по контролю за соблюдением установленного режима работы структурных подразделений, учета времени, фактически отработанного каждым работником, в том числе:

— положение о режиме рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и прочих, имеют особый характер работы согласно соответствующим нормам, установленным Кабинетом Министров Украины;

— перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем;

— график сменности;

— порядок введения суммированного рабочего времени;

— письменное согласие на работу в ночное время некоторых (социально уязвимых) категорий работников;

— письменное согласие работников на привлечение к сверхурочным работам;

— решение выборного органа первичной профсоюзной организации, разрешающее привлекать работников к сверхурочным работам.

- Учебные планы и программы подготовки работников рабочих профессий, переподготовки, овладения второй профессией, повышения квалификации.

- Договоры с заведениями профессионального образования, курсами повышения квалификации, предприятиями по учебе (практике) и стажировке персонала.

- Приказы по организации допуска работников к самостоятельной работе.

- Документы по аттестации рабочих мест по условиям труда.

2. Объяснения к перечню документации

2.1 Правила внутреннего трудового распорядка

Согласно статье 142 КЗоТ Украины трудовой распорядок на предприятиях, в учреждениях, организациях определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Несмотря на то что нет законодательной обязательности принятия правил внутреннего трудового распорядка на предприятии, потребность в них для работодателя реальна. В статье 21 КЗоТ речь идет об обязанности работника выполнять определенную трудовым договором работу с подчинением внутреннему трудовому распорядку. А статья 29 КЗоТ обязывает работодателя ознакомить работника с правилами внутреннего трудового распорядка до начала его работы. В знании правил внутреннего трудового распорядка заинтересован и сам работник, ведь в статье 40 КЗоТ одним из оснований прекращения трудового договора по инициативе собственника названо систематическое неисполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка.

При необходимости на предприятии можно пользоваться Типовыми правилами внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций, утвержденными постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 20 июля 1984 года № 213. Правила рекомендуют создать положение о порядке привлечения работников к исполнению трудовых обязанностей в ночное время, выходные, нерабочие и праздничные дни, а также к сверхурочным работам. Фиксировать подобные работы, отмечая соответствующие компенсации, можно в отдельном журнале (приложение 1).

Для некоторых категорий работников можно применять определенные особенности режима рабочего времени и времени отдыха. Правилами внутреннего трудового распорядка устанавливается время предоставления перерывов и их продолжительность (не считается рабочим временем). На отдельных видах работ для работников в течение рабочего времени можно предусматривать специальные перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда. Указанными правилами устанавливаются выходные дни в течение недели поочередно каждой группе работников, остановить работу которых в общие выходные дни невозможно по производственно-техническим и организационным причинам (условиям).

В правила внутреннего трудового распорядка заносятся требования относительно поведения, особенно на взрыво- и пожароопасных, химических и других опасных производствах.

2.2 Положение об отделе кадров

Нормативный акт, который бы регламентировал составление, утверждение и выполнение положений обо всех службах предприятия, отсутствует. Как правило, составляет положение о службе начальник. Для этого ему нужно в первую очередь иметь четкое представление:

- об организационной структуре аппарата управления предприятием;

- о функциях управления;

- об экономическом механизме управления.

Положение может содержать следующие структурные элементы:

- общие положения;

- обязанности;

- права;

- ответственность.

Положение об отделе кадров — это организационно-правовой документ, определяющий место подразделения в общей структуре организации, регламентирующий порядок его функционирования, а также подчиненность и взаимодействие с должностными лицами, подразделениями и службами. Таким образом, положение устанавливает системно связанные между собой правила, нормы и требования по всем вопросам, отнесенным к компетенции отдела кадров (кадровой службы), обязательные для выполнения работниками предприятия.

В положении должны обуславливаться среди прочих обязанности, права, ответственность отдела кадров, взаимодействие с другими подразделениями предприятия и органами государственного надзора и контроля по обеспечению охраны труда.

2.3 Должностные инструкции

Перечень обязанностей (работ), выполняемых каждым работником по должности, специальности, профессии, определяется должностными инструкциями (функциональными обязанностями), составленными с учетом положений соответствующих выпусков Справочника квалификационных характеристик профессий работников, утвержденных приказами Министерства труда и социальной политики Украины, других министерств и ведомств, или Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (при отсутствии выпуска СКХП).

Работодатель разрабатывает и утверждает должностные инструкции для руководителей, профессионалов и специалистов, учитывая конкретные задачи и обязанности, функции, права, ответственность и квалификационные требования к должности. Для технических служащих и рабочих можно разрабатывать рабочие инструкции.

2.4 Трудовой договор

В статье 21 КЗоТ определено понятие трудового договора, право работника на реализацию своих способностей к производительному и творческому труду, особенности контрактной формы трудового договора.

Не допускается прием на работу лиц моложе 16 лет (ст. 188 КЗоТ). В исключительных случаях, по согласию одного из родителей или лица, их заменяющего, могут приниматься на работу лица, достигшие 15 лет.

Для подготовки молодежи к производительному труду допускается прием на работу учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений для выполнения легкой работы, которая не причиняет ущерб здоровью и не нарушает процесс учебы, в свободное от учебы время, если они достигли 14 лет. Для такой работы также необходимо согласие одного из родителей или лица, их заменяющего. Лиц, которым не исполнилось 18 лет, не разрешается принимать на тяжелые работы с вредными или опасными условиями труда, а также на подземные работы.

Запрещается применять труд женщин на тяжелых и подземных работах, кроме нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию. Запрещается также переноска и передвижение женщинами тяжелых предметов, превышающих установленные для этого гигиенические нормы.

2.5 График отпусков

График отпусков составляется перед началом каждого года в соответствии со статьей 79 КЗоТ. Практически проект графика готовит отдел кадров, инспектор по кадрам или работник, которому поручено вести кадровое делопроизводство, согласовав его с руководителями подразделений. График отпусков согласовывается с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) или другим органом, уполномоченным на представительство трудовым коллективом, утверждается его работодателем и сообщается всем работникам. Составляя график, учитываются интересы производства, личные интересы работников и возможности их отдыха. С позиций охраны труда и здоровья ежегодные отпуска предоставляются в удобное время по желанию следующим работникам: лицам в возрасте до 18 лет, инвалидам, женщинам перед отпуском в связи с беременностью и родами или после него.

Утверждение графика отпусков является обязательным как для работодателей, так и для работников.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляют работникам, занятым на работах с вредными и/или опасными условиями труда, имеющими особый характер труда, работникам с ненормированным рабочим днем.

2.6 Медицинские осмотры

Существует два основных и независимых друг от друга вида медицинского осмотра, которые отличаются масштабами и целью проведения:

- медицинский осмотр по трудовому законодательству или связанный с охраной труда. Он направлен на конкретное лицо, защиту и сохранение его здоровья в процессе трудовой деятельности;

- профилактический медицинский осмотр предназначен гарантировать инфекционную безопасность всего населения государства, а не проверяемого лица.

Первый вид медицинского осмотра регулируется Порядком проведения медицинских осмотров работников некоторых категорий, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Украины от 21 мая 2007 года № 246 (далее — Порядок № 246).

Профилактический медицинский осмотр проходят согласно Порядку проведения обязательных профилактических медицинских осмотров и выдачи личных медицинских книжек, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 23 мая 2001 года № 559.

Для того чтобы определить категории работников, подлежащих предварительным (периодическим) медицинским осмотрам, работодатель организовывает лабораторные исследования условий труда с установлением вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса на конкретных рабочих местах работников. После этого полученные данные передаются в соответствующую санитарно-эпидемиологическую станцию, где ежегодно устанавливаются категории работников, которые обязаны пройти медицинский осмотр согласно Порядку № 246, и до 1 декабря составляется акт определения категорий среди соответствующих работников. В течение месяца после получения такого акта работодатель составляет в четырех экземплярах поименные списки указанных работников, согласовывает их с санитарно-эпидемиологической станцией. Один экземпляр списка остается у ответственного за организацию медицинского осмотра должностного лица предприятия, остальные направляют в лечебно-профилактические учреждения, санитарно-эпидемиологическую станцию, рабочий орган исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Медицинский осмотр осуществляют лишь лечебно-профилактические учреждения, определенные соответствующими приказами органов здравоохранения, а также специализированные лечебно-профилактические учреждения с правом устанавливать диагноз в соответствии с профессиональным заболеванием.

Организовывая эту работу на уровне предприятия, работодатель должен применить следующие меры, в частности:

- заключить или вовремя обновить договор с лечебно-профилактическим учреждением;

- согласовать с данным учреждением план-график проведения медицинских осмотров с определением их сроков, лабораторных и других исследований, а также привлеченных врачей;

Страницы: 1, 2