Денежная система и ее эволюция. Современные деньги 
Важным методом
регулирования денежного обращения является учетная (процентная) политика
центрального банка, относящаяся также к прямым методам регулирования. Учетная
ставка представляет собой взимаемый центральным банком процент по кредитам,
предоставляемым коммерческим банкам. Если уровень учетной ставки понижается, то
объем спроса со стороны коммерческих банков на кредиты центрального банка
возрастает, соответственно, увеличивается и денежная масса. Обратный результат
получается при повышении учетной ставки. Влияние процентных ставок центрального
банка распространяется на всю экономику, поскольку коммерческие банки в той или
иной мере обращаются за кредитными ресурсами к центральному банку. Фактически
процентные ставки центрального банка представляют собой инструмент
регулирования спроса на кредитные ресурсы и вариант прямого регулирования цены
банковских кредитов. Вследствие этого регулирование учетных ставок быстрее и
непосредственнее воздействует на денежное обращение. В настоящее время значение
этого метода регулирования постепенно уменьшается.
Другой метод денежно-кредитной
политики Центрального банка - операции на открытом рынке. Это наиболее гибкий
метод регулирования ликвидности и кредитных вложений банков путем размещения
государственного долга, он широко применяется в развитых странах. Центральный
банк по поручению правительства на аукционах (первичный рынок) проводит
размещение государственных или корпоративных ценных бумаг. Правительство,
получая денежные средства, использует их для покрытия дефицита государственного
бюджета или для других целей. Центральный банк, то покупая, то продавая
государственные ценные бумаги, регулирует их доходность, следовательно,
стимулирует коммерческие банки и население покупать или продавать эти бумаги, а
значит, уменьшать или увеличивать свои кредитные ресурсы, направляя потоки
кредитов на те или иные рынки.
Третий инструмент
регулирования денежного обращения - изменение резервной нормы. Банковские
резервы имеют двойное назначение: во-первых, они должны обеспечить постоянный
уровень ликвидности у коммерческих банков, во-вторых, они являются
инструментами для регулирования денежной массы и кредитоспособности банков.
Центральный банк повышает или снижает норму обязательных резервов в зависимости
от экономической ситуации в стране. При увеличении нормы у коммерческих банков
уменьшаются суммы на выдачу кредитов. Предложение денег сокращается, заемные
средства становятся дороже, что снижает деловую активность, вызывает сокращение
производства и наличных денег в обращении, приводит к снижению инфляции.
Напротив, снижение резервной нормы вызывает кредитную экспансию - предложение
денег растет, процентная ставка снижается, кредит становится привлекательным,
прибыльными становятся инвестиции для предприятий. Это, в свою очередь,
означает рост производства и снижение уровня безработицы.
Таким образом,
регулирование денежного обращения в стране является обязанностью и привилегией
государства, осуществляются Центральным банком посредством регулирования
спроса на кредитные ресурсы, что, в свою очередь, позволяет поддерживать
необходимые в данной экономической ситуации объем и оборот денежной массы.
2.3 Типы денежных
систем и их эволюция
В зависимости от формы функционирования денег различают два типа денежных
систем.
1. Системы металлического обращения
При данном типе денежный
товар (благородные металлы) непосредственно обращается и выполняет все функции
денег, а кредитные деньги разменны на металл. При металлическом обращении в
зависимости от металла, который в данной стране принят в качестве всеобщего
эквивалента, и базы денежного обращения различают биметаллизм и монометаллизм. Биметаллизм
- это ДС, при которой государство законодательно закрепляет роль всеобщего
эквивалента за двумя благородными металлами (обычно за золотом и серебром),
предусматривая свободную чеканку монет из обоих металлов и их неограниченное
обращение. Существовали следующие разновидности биметаллизма:
1.1 Система параллельной валюты, когда
соотношение между золотыми и серебряными монетами устанавливалось стихийно на
рынке
1.2 Система двойной валюты, когда
соотношение между золотыми и серебряными монетами устанавливалось государством
в зависимости от спроса на металлы, экономической и политической ситуации в
стране и мире
1.3 Система "хромающей" валюты,
при которой золотые и серебряные монеты служили законными средствами платежа,
но не на равных основаниях, так как чеканка серебряных монет производилась в
закрытом порядке в отличие от свободной чеканки золотых монет. Это фактически
система двойной валюты, в которой золото имеет приоритетное значение и более
свободное обращение. Биметаллизм был широко распространен в XVI-XVIII веках в ряде стран Западной Европы.
Однако при использовании двух металлов в качестве денег возникала трудность
установления стоимостного соотношения между ними.
Развитие товарного хозяйства требовало устойчивых денег, единого
всеобщего эквивалента, поэтому биметаллизм уступил место монометаллизму.
Монометаллизм - это такая денежная система, при которой один денежный металл
(золото или серебро) служит всеобщим эквивалентом и одновременно в обращении присутствуют
другие ЗС (банкноты, казначейские билеты, разменная монета), разменные на этот
денежный металл. Серебряный монометаллизм существовал в России, Индии и
Голландии в середине XIX
века. Золотой монометаллизм был впервые установлен в Великобритании в конце
XVIII века. Большинство стран перешло к монометаллической ДС на золотой основе
в конце XIX века.
В зависимости от характера обращения и обмена денежных знаков на золото
различают три разновидности золотого монометаллизма: золотомонетный,
золотослитковый и золотодевизный стандарты. Золотой монометаллизм существовал
до первой мировой войны (1914-1918 гг.) в форме золотомонетного стандарта.
Золотомонетный стандарт характеризуется тем, что исчисление цен товаров
осуществляется в золоте, во внутреннем обращении страны находятся полноценные
золотые монеты, золото выполняет все функции денег. Производится свободная
чеканка золотых монет для частных лиц с фиксированным содержанием золота,
находящиеся в обращении денежные знаки (банкноты, металлические разменные
монеты) свободно и неограниченно размениваются на золотые монеты по
нарицательной стоимости. Все это обеспечивает относительную устойчивость и
эластичность ДС. Излишние монеты уходили из обращения в золотой запас. При
расширении потребности хозяйственного оборота в деньгах золото поступало из
запаса в обращение. Золотомонетный стандарт в наибольшей степени соответствовал
требованиям капиталистического производства, способствовал его развитию, а
также становлению кредитной системы, международной торговли и вывозу капитала.
2. Системы обращения денежных знаков
В этих ДС золото и серебро вытеснены из обращения неразменными на них
кредитными и бумажными деньгами.
В результате мирового
экономического кризиса (1929-1933 гг.) были ликвидированы все формы золотого
монометаллизма, утвердилась система неразменных на золото и не обеспеченных
золотом кредитных и бумажных денег. ЗС - банкноты, чеки, векселя, казначейские
билеты - вытеснили золото из обращения. Оно концентрировалось в центральных
банках и частных руках. К началу второй мировой войны ни в одной стране, кроме
США, банкноты не обменивались на золото. С середины 30-х годов XX века в мире
начинают функционировать ДС, основанные на обороте неразменных кредитных
денежных знаков. Эти системы характеризовались постепенным вытеснением золота
из внутреннего товарооборота и оседанием его в золотых резервах. Увеличение
кредитной активности банков привело к росту выпуска денежных знаков и
сокращению наличного оборота денег.
После второй мировой
войны в мире сложилась так называемая Бреттон-Вудсская ДС, которая юридически
была оформлена в 1944 году на валютно-финансовой конференции ООН в г.
Бреттон-Вудсе (США). Основные черты Бреттон-Вудсской системы были определены
принятым Соглашением (уставом) Международного валютного фонда (МВФ). Эта ДС
представляла собой систему межгосударственного золотодолларового стандарта. В
50-60-е годы она способствовала расширению международного торгового оборота, а
также росту промышленного производства. В 70-е годы в связи с ослаблением позиций
США в результате сокращения золотых запасов страны мировая ДС, основанная на
использовании доллара как эталона ценности всех денежных единиц, исчерпала
себя. На смену Бреттон-Вудсской денежной системе пришла Ямайская ДС,
оформленная Соглашением стран - членов МВФ в 1976 году в Кингстоне (о. Ямайка).
Кингстонское соглашение дало начало образованию Ямайской ДС.
Принципы Ямайской
валютной системы следующие: провозглашена полная демонетизация золота в сфере
валютных отношений - упразднены официальная цена на золото и фиксация масштаба
цен (содержимого золота) национальных денежных единиц; сняты любые ограничения
его частного использования. Вследствие этих действий золото превратилось в
обычный товар, цена которого в бумажных деньгах определяется на рынке согласно
спросу и предложению. Однако, получив разрешение осуществлять на рынке
свободные операции по купле-продаже золота, центральные банки большинства стран
Запада оставили его в своих запасах. Потеряв статус мировых денег, золото и
дальше остается стратегическим товаром, который можно в случае необходимости с
целью стабилизации платежного баланса продать за соответствующую валюту.
Выдвинута цель превратить
созданную еще в 1969 г. международную платежную единицу СПЗ (специальные права
заимствования) на основной резервный актив и международное средство расчетов и
платежа. Речь идет о том, что система "золото - доллар - национальная
валюта", на которой основывалось Бреттон-Вудское соглашение,
трансформировалась в новую систему "СПЗ - национальная валюта". В
этой структуре СПЗ получали статус альтернативы не только золота, но и доллара
как международных денег. Сначала СПЗ как международную расчетную единицу, в
которой определялся валютный курс национальных денег, рассчитывали за золотым
эквивалентом. Тем не менее, в 70-х годах связи СПЗ с золотом полностью
утрачены. Сегодня СПЗ определяют на основе корзины валют стран, доля которых в
сфере международной торговли наиболее высокая. В 80-х годах прошлого века США
удалось осуществить стабилизационные мероприятия, которые оказывали содействие
укреплению международных позиций доллара. Поэтому в действующей международной
ДС доллар остается реальной основой валютно-финансового механизма. Американская
валюта обслуживает около 2/3 международных расчетов.
Таким образом, в развитии современных денежных систем можно выделить
следующие тенденции:
1. Постепенное снижение роли
металлического обращения, вытеснение золота из товарооборота, оседание его в
резервах, ограничение его роли функциями сокровища.
2. Демонетизация денежного обращения,
доминирование в нем кредитных и бумажных денег.
3. Развитие безналичного денежного
оборота и сокращение наличного.
4. Возрастание роли денежно-кредитного
регулирования государства в функционировании ДС.
2.4 Современные деньги
Длительная история
эволюции денег с присущими им функциями привела к формированию современных
денег, сущность и функции которых отличаются от классических. Современные
деньги представляют собой не столько меру стоимости товара, каковыми они были в
период появления, сколько долговые обязательства государства, банков или
сберегательных учреждений. Они выполняют роль денег в результате
государственных законодательных актов, т.е. по своей сути
принудительно-правовых мер. Иначе говоря, деньги можно условно назвать не
эквивалентом стоимости товара, а "правом на его получение". Из этого
главного различия проистекают другие, дополняющие характеристику современных
денег исключительно как «бумажных прав»:
1. Первоначальные (товарные) деньги
имели действительную стоимость, поскольку на них затрачивалось эквивалентное
количество труда. Нынешние бумажные деньги, по сути дела, не имеют внутренней
стоимости. Этот знак стоимости никак не соответствует затратам на его
изготовление.
2. Действительные деньги по своей
природе были естественным эквивалентом покупаемых на них товаров. Современные
денежные средства не соответствуют этой экономической природе.
3. Полноценные деньги были способны в
полной мере выполнять все свойственные им пять функций. Но отмена золотого обеспечения
привела к тому, что значительно сузились две их функции, которые не могут
осуществляться без золота в качестве денег: деньги как средство образования
сокровищ и деньги как мировые. В современных же условиях в определенной мере и
по-своему выполняются лишь три функции: мера стоимости, средство обращения и
средство платежа.
4. Золотые монеты и разменные на золото
бумажные деньги имели полную ликвидность - способность быть обмененными на
товары и услуги. Ныне же денежные средства обладают разной ликвидностью, ибо с
ними связаны разные долговые обязательства банков и государства.
В природе современных
денежных средств, таким образом, заложена опасность краха денежной системы. Эта
опасность возникает, когда банки и государство по каким-то причинам перестают
расплачиваться по своим долговым обязательствам.
Выводы:
1. Становление и развитие денежных
систем предопределено исторически развитием
капиталистического способа производства и появлением национальных
государственных рынков.
2. Главным побудительным
мотивом к совершенствованию, «генетически» заложенным в любой денежной системе,
является рост товарооборота и необходимость его обслуживания средствами
денежного обращения и платежа.
3. Генеральная тенденция
эволюции всех денежных систем - снижение роли металлического обращения, вытеснение золота из
него и демонетизация, приобретение кредитными и бумажными деньгами доминирующей
роли.
4. Рост роли государства в регулировании
денежного обращения посредством регулирования спроса на
кредитные ресурсы.
5. Эволюция денег и денежных систем
привела к появлению современных денег, знаков стоимости по своей сути, не
обладающих качеством эквивалента стоимости, функции которых отличны от функций
действительных денег.
ГЛАВА 3. ДЕНЕЖНАЯ
СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Исторические предпосылки
возникновения денежной системы Республики Беларусь. История становления
денежной системы Республики Беларусь. Особенности денежного обращения и
правовые основы денежной системы Республики Беларусь. Функции Национального Банка
Республики Беларусь в управлении денежной системой. Основы денежной политики в
Республике Беларусь
3.1 Исторические
предпосылки возникновения денежной системы Республики Беларусь
В течение длительного
периода существования СССР, на территории нашей республики обращались наличные
денежные знаки, эмитированные Государственным банком СССР – билеты
Государственного банка, казначейские билеты и металлические монеты. БССР не
располагала собственной денежной системой (ДС), управление денежной эмиссией и
обращением носило централизованный характер, и было функцией центральных
союзных органов. Распад СССР повлек за собой нарушение экономических и
производственных связей, однако еще более катастрофические последствия несло за
собой разрушение его ДС. Республика Беларусь, не будучи готовой к построению
собственной ДС, еще некоторое время пребывало в роли последователя и
приверженца рублевого обращения, поэтому в первое время после провозглашения
независимости в стране имели хождение денежные знаки Государственного банка СССР
и Центрального Банка России, в прежнем порядке продолжал производиться
безналичный расчет. Однако реальная жизнь складывалась так, что единое рублевое
пространство постепенно суживалось, а вновь образованное суверенное государство
– Республика Беларусь постепенно вытеснялось из него. Стали нарушаться
традиционные связи по взаимным поставкам, деньги, полученные от реализации
продукции в одной стране, невозможно было использовать в качестве платежа при
закупке необходимых товаров в другой. Катастрофическими темпами росли
неурегулированные расчеты, в безналичном обороте появились рубли российские,
белорусские и украинские, курс которых складывался стихийно под влиянием спроса
и предложения.
Система обращения
наличных денег недолго оставалось единой. Продолжающаяся неограниченная эмиссия
рубля и прогрессирующий товарный дефицит привели к бурно прогрессирующей
инфляции и стремительному обесцениванию наличных денег. Для того чтобы
поддержать их покупательскую способность, противодействовать спекуляции, и в
поисках защиты собственного рынка от проникновения чужих денег новые страны
начали в дополнение к имеющимся деньгам выпускать дополнительные – талоны,
купоны, карточки. Ряд товаров можно было приобрести только при наличии вновь
введенных платежных средств и в первое время они справлялись с возложенной на
них ролью – спрос и предложение были приведены в некое зыбкое соответствие. Еще
свежи в памяти объявления в газетах об обмене купонов на квартиры, автомобили,
товары повышенного спроса – бытовую электронику, дорогостоящую одежду и т.д.
Однако эта ситуация продлилась недолго – товарный дефицит привел к тому, что
купоны, карточки и талоны начали столь же стремительно как и деньги
обесцениваться.
3.2 История
становления денежной системы Республики Беларусь
В 1992 году Республика
Беларусь, как суверенное государство, оказалось перед необходимостью построения
собственной ДС. Наиболее значимым событием в этом контексте стал выпуск в июне
1992 года расчетных билетов Национального банка Республики Беларусь. Будучи
выпущены в обращение, в дополнение к рублю, в качестве купонов для защиты
потребительского рынка, они вскоре были объявлены денежными знаками и возведены
в ранг наличных белорусских рублей. Тем не менее, в наличном обращении еще
почти два года царило двоевластие – в стране равным образом для ведения
денежных операций использовались и расчетный билет Национального банка, и
российские наличные рубли. Несмотря на определенные меры поддержки первой
национальной валюты, а именно установление более высокого процента по вкладам в
расчетных билетах, преобладание спроса на российские рубли предопределял их
приоритетное обращение как внутри страны, так и во внешнеторговых операциях с
бывшими республиками СССР. Переломный момент наступил в июле 1993 года.
Центробанк России, не предупреждая другие страны, использовавшие советские и
российские рубли, вывел из оборота деньги с советской символикой, окончательно
перейдя на российские. Всем остальным бывшим республикам СССР, использовавшим
эту валюту, было предложено закупать российские рубли или вводить свою
национальную валюту. Благодаря уже находившимся в обращении расчетным билетам,
Беларусь перенесла эту ситуацию спокойно. Далее следует цепочка
политических и экономических решений, которая и предопределила переход
финансовой системы нашей страны к единому платежному средству:
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5
|
|
