Реферат: Уголовно-исполнительная система
Реферат: Уголовно-исполнительная система
ВАРИАНТ
№ 4
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ
СИСТЕМА
ПЛАН:
Задачи
и виды учреждений
и органов
государства,
исполняющих
наказания.
Назначение
и виды исправительных
учреждений.
Заключение.
Задача
№ 44.
Введение.
Уголовно-исполнительное
право входит
в общий комплекс
отраслей права,
регулирующих
борьбу с преступностью,
который образует
уголовное и
уголовно-процессуальное
право.
Уголовно-исполнительное
право - самостоятельная
отрасль российского
права, регулирующая
общественные
отношения,
возникающие
в процессе и
по поводу исполнения
(отбывания)
всех видов
наказания,
применения
мер исправительного
воздействия.
Реализация
государственного
принуждения
в его наиболее
острой форме,
каким является
уголовное
наказание,
требует постоянного
контроля государства
за исполнением
возложенных
на осужденных
карательных
ограничений.
С этой целью,
исполнение
уголовных
наказаний
признается
исключительно
функцией государства,
для осуществления
которой нередко
создаются
специализированные
государственные
учреждения
и органы. Так,
исполнение
лишения свободы
согласно ст.
16 УИК РФ возлагается
на исправительные
учреждения,
объединенные
в соответствии
с Законом РФ
“Об учреждениях
и органах,
исполняющих
уголовные
наказания в
виде лишения
свободы” в
уголовно-исполнительную
систему России.
Исполнение
наказания в
виде направления
военнослужащего
в дисциплинарный
батальон возлагается
на дисциплинарные
части МО РФ,
особые органы
создаются для
исполнения
наказания в
виде исправительных
работ при городских
(районных) ОВД.
На них возложено
исполнение
уголовного
наказания в
виде лишения
права занимать
определенные
должности и
заниматься
определенной
деятельностью.
Для
исполнения
других уголовных
наказаний
специальных
государственных
органов не
создается.
Функция исполнения
наказания для
них - дополнительная.
Так, исполнение
наказаний, не
связанных с
мерами исправительного
воздействия,
в виде штрафа,
увольнения
с должности,
конфискации
имущества,
лишение воинского
или специального
звания возлагается
на суды РФ, а
именно судебных
исполнителей.
В положении
о порядке и
условиях исполнения
уголовных
наказаний, не
связанных с
мерами исправительного
воздействия
на осужденных,
на судебных
исполнителей
возложено
исполнение
наказания в
виде штрафа
(ст. 31), конфискации
имущества (ст.
64). Применительно
к иным наказаниям,
не связанным
с мерами исправительного
воздействия,
подобный орган
не определен.
Однако на судебных
исполнителей
возложен контроль
за исполнением
указанных
наказаний.
В качестве
субъектов,
обязанных
выполнять
требования
приговора суда,
указаны применительно
к лишению права
занимать определенные
должности и
заниматься
определенной
деятельностью,
увольнению
с должности,
администрация
предприятий,
учреждений
и организаций
(ст.ст. 16, 33, 34), применительно
к возложению
обязанности
загладить
причиненный
вред, применительно
к лишению воинского
или специального
звания - орган,
присвоивший
это звание (ст.
61).
Уголовные
наказания,
применяемые
в РФ разноплановы.
Одни из них
связаны с мерами
исправительного
воздействия,
другие - нет.
Часть наказаний
имеет протяженный
во времени
процесс исполнения,
остальные
ограничиваются
разовыми действиями.
Есть наказания,
выражающиеся
в лишении свободы
осужденного,
большинство
же не имеют
такого сурового
карательного
содержания.
При всем разнообразии
уголовных
наказаний можно
выделить общие
задачи учреждений
и органов,
исполняющих
наказания.
В УК
РФ в качестве
целей наказания
определяется
исправление
осужденных,
предупреждение
совершения
новых преступлений
как осужденными,
так и иными
лицами, а также
способствовало
искоренению
преступности.
Выделяют
четыре задачи,
выполняемые
учреждениями
и органами,
исполняющими
наказания:
исполнение
приговора суда,
обеспечение
процесса исправления
осужденных,
предупреждение
совершения
новых преступлений.
Учреждения,
исполняющие
наказания в
виде лишения
свободы (исправительные
учреждения),
образуют в
своей совокупности
уголовно-исполнительную
систему, деятельность
которой регулируется
ИК, Законом РФ
“Об учреждениях
и органах,
исполняющих
уголовные
наказания в
виде лишения
свободы” и
другими нормативными
актами.
В полной
мере на исправительные
учреждения
возлагаются
конкретные
задачи по достижению
целей уголовного
наказания.
Данные цели
наказания
реализуются
с помощью основных
средств исправления
осужденных,
указанных в
УПК РФ.
Задача
обеспечения
режима исполнения
(отбывания)
наказания для
исправительных
учреждений
основная.
Для
выполнения
данной задачи
в исправительных
учреждениях
ведется в
установленном
порядке учет
осужденных,
их распределение
по отрядам и
объектам труда,
осуществляется
постоянный
надзор за поведением
осужденных
и лиц, работающих
вместе с ними,
поддерживается
необходимая
степень изоляции
от внешнего
мира и различных
групп осужденных.
С целью обеспечения
правопорядка
в исправительных
учреждениях
принимаются
меры по поддержанию
дисциплины
осужденных,
применению
к ним дисциплинарных
взысканий и
мер поощрения.
Задачи
ИУ:
обеспечение
режима в исправительных
учреждениях,
организация
труда осужденных
к лишению свободы,
проведение
воспитательной
работы с осужденными
к лишению свободы,
общеобразовательное
обучение и
профессионально-техническая
подготовка
осужденных,
обеспечение
прав, свобод
и законных
интересов
осужденных,
социальная
защита персонала
мест лишения
свободы, обеспечение
его безопасности.
проведение
оперативно-розыскной
деятельности
и оказание
содействия
другим органам,
осуществляющим
оперативно-розыскную
деятельность.
На
построение
системы ИУ
оказывают
влияние различные
социально-экономические,
политические
и духовные
факторы.
В их
числе показатели
демографической,
уголовно-правовой
и исполнительной
характеристик
осужденных.
В соответствии
с нормами
международных
актов, действующего
уголовно-исполнительного
законодательства
в ИУ реализуется
принцип раздельного
содержания
осужденных
в зависимости
от пола, возраста,
гражданства,
характера и
степени общественной
опасности
совершенного
преступления,
прежней преступной
деятельности
и срока назначенного
наказания.
Признается
необходимым
изолирование
от других осужденных
(злостных нарушителей
режима ИУ,
рецидивистов
и т.д.). В результате
с одной стороны
создаются ИУ
разных видов,
с другой - в ИУ
одного вида,
раздельно
отбывают наказания
различные
категории
осужденных.
Все это позволяет
дифференцировать
карательно-воспитательный
процесс в местах
лишения свободы,
подходить к
исполнению
наказания и
перевоспитания
преступника
с учетом тяжести
и характера
совершенного
преступления,
степени общественной
опасности
личности преступника,
динамики ее
изменения во
время отбывания
наказания.
Отбывание
наказания в
виде лишения
свободы по
приговору суда
назначается
в исправительных
колониях или
в тюрьме,
колониях-поселениях.
Совершеннолетние
осужденные
отбывают наказание
в колониях
общего, строгого
и особого режимов,
а осужденные
женщины - общего
и строгого
режима. В зависимости
от уголовно-правовой
и исправительной
характеристики
различаются
и колонии-поселения.
Всего законодатель
предусматривает
три виды:
несовершеннолетние
осужденные
отбывают наказания
в виде лишения
свободы в
воспитательных
колониях общего
и усиленного
режима (для
юношей) или
только общего
режима (для
девушек).
Столь
родственная
система ИК.
Включающая
в себя учреждения
полуоткрытого
(колонии-поселения)
и закрытого
типа 9все остальные),
не случайно,
ИК является
основным видом
ИУ. Она имеет
ряд преимуществ
перед другими
учреждениями,
исполняющими
лишение свободы.
Во-первых,
для ИК характерно
применение
мер исправительного
воздействия
в полном объеме,
в отличие от
тюрьмы, где
привлечение
осужденных
к труду, обучению
сдерживается
необходимостью
обеспечения
более строгой
изоляции осужденных.
Вследствие
этого, для ИК
характерно
наличие разветвлений
производственной
базы, где трудятся
осужденные
к лишению свободы,
системы общеобразовательных
школ, курсов
переподготовки
и т.п.
Во-вторых,
в организационном
плане ИК построена
по отрядному
типу: осужденные
объединены
в отряды, которые
размещаются
в обычных жилых
помещениях,
воспитательная
работа с осужденными
ориентирована
в основном на
применение
коллективных
методов воздействия
на личность.
В тюрьмах, а
также в отношении
части осужденных,
отбывающих
наказание в
ИК особого
режима, обеспечивается
покамерное
содержание
осужденных,
что определяет
специфику
построения
этих ИУ, формы
и методы воспитательной
работы с осужденными.
Указанные
признаки характерны
и для ВК, с учетом
особенностей,
определяемых
социально-демографической
характеристикой
личности
несовершеннолетних
осужденных.
В тюрьмах
отбывают наказание
осужденные
к лишению свободы
особо опасные
рецидивисты,
лица, по достижению
18-летнего возраста
совершившие
особо опасные
государственные
преступления,
а также совершившие
иные тяжкие
преступления,
осужденные
к лишению свободы
на срок свыше
5 лет. Кроме того,
в тюрьмах содержатся
лица, которым
по решению
суда, лишение
свободы в ИК
заменено тюремным
заключением
сроком не свыше
3-х лет и осужденные,
оставленные
в тюрьме для
хозяйственного
обслуживания.
В тюрьмах отбывают
наказание
осужденные
мужского и
женского пола.
В
зависимости
от такого признака
социально-демографической
характеристики
осужденных
как состояние
их здоровья,
в системе ИУ
создаются
специализированные
ИУ, например,
лечебно-профилактические
учреждения
(колонии-больницы),
а для лечения
и содержания
осужденных,
имеющих инфекционные
заболевания,
ИУ на правах
лечебных.
Режим
отбывания
наказания в
указанных
учреждениях,
привлечение
осужденных
к труду имеют
свои особенности,
вызванные
необходимостью
проведения
лечебно-профилактической
и санитарно-противоэпидемической
работы с осужденными.
Существование
ЛПУ и ИУ на правах
лечебных служит
примером проявления
заботы государства
о здоровье
осужденных
и о реальном
действии принципа
гуманизма в
исправительно-трудовом
законодательстве.
Заключение.
Функция
исполнения
уголовного
наказания
возлагается,
как правило,
на специализированные
государственные
органы, создаваемые
в рамках МВД
РФ, либо судебных
исполнителей.
Администрация
предприятий,
учреждений
и организаций,
иные участники
ИУ, УИП исполняют
требования
приговора суда
в отношении
конкретных
осужденных
к различным
видам наказания.
Задача
№ 4.
Адвокат,
предъявив
дежурному
помощнику
начальника
колонии Гурову
ордер юридической
консультации
и документ,
удостоверяющий
его личность,
попросил предоставить
ему свидание
с осужденным
Исуповым. В
ответ на это
Гуров заявил,
что он может
разрешить
свидание только
в присутствии
представителя
администрации.
Правомерны
ли действия
дежурного
помощника
начальника
колонии?
Ответ:
Согласно
ст. 89 ч. 4 УИП РФ,
для получения
юридической
помощи осужденным
по их заявлению
предоставляется
свидание с
адвокатами
или иными лицами,
имеющими право
на оказание
юридической
помощи. По желанию
осужденного
и указанных
лиц, свидания
могут предоставляться
наедине.
Литература:
Уголовно-исполнительный
кодекс РФ.
Уголовно-исполнительное
право. М., 1996.
Закон
РФ “Об учреждениях
и организациях,
исполняющих
уголовное
наказание в
виде лишения
свободы.
Правила
внутреннего
распорядка
ИТУ.
|