Социально-экономический анализ развития Пермского края
Наиболее
твердые позиции в Пермском крае по качественным и количественным показателям
принадлежат Пермской епархии РПЦ - 200 приходов, Пермским муфтиятам - 89 общин
и Пятидесятническим церквям – на начало 2007 года зарегистрировано 45 церквей.
Итак, на 1
января 2007 года в Пермском крае зарегистрированы и действуют в качестве
религиозных организаций 414 объединений, представители 22 религиозных течений.
Мировоззренческие группы
|
2005 год (%)
|
2006 год (%)
|
Убежденные верующие
|
16,2
|
15,3
|
Традиционные верующие
|
50,4
|
51,8
|
Колеблющиеся
|
12,1
|
11,6
|
Всего религиозны
|
78,6
|
78,7
|
Индифферентные
|
10,5
|
9,6
|
Неверующие
|
5,5
|
6,0
|
Атеисты
|
1,6
|
1,3
|
Итого опрошено
|
4690 чел
|
4921 чел
|
Всего
религиозных людей – 78,7%. В эту категорию включены группы «традиционных
верующих», «глубоко верующих» и «колеблющихся» в мировоззренческом
самоопределении (Данные мониторинга «Лето-2006»).
Религиозная
ситуация в Пермском крае отражает состояние и тенденции религиозной ситуации в
России и развивается в ее рамках, и в данный момент является относительно
устойчивой. В крае нет условий и предпосылок для конфликтов на религиозной
почве, вероисповедная политика органов власти и управления способствует
стабилизации духовно-нравственной обстановки, формированию толерантного
сознания, укреплению основ веротерпимости, взаимопонимания людей разных
национальностей и разных вероисповеданий.
В настоящее
время стала возможной устойчивость и относительная предсказуемость развития
религиозной ситуации, благодаря тому, что институты государства и религиозные
организации стали более последовательно руководствоваться в своей деятельности
принципами свободы совести и свободы вероисповедания.
Пермский край знаменит своими культурными
традициями, театрами и музеями. В крае работает 10 профессиональных театральных
коллективов, 18 музеев, в городе Перми имеются цирк,
филармония, единственный на Урале планетарий.
В краевом центре находятся Пермский академический театр
оперы и балета им. Чайковского, театр юного зрителя, театр "Балет Евгения
Панфилова", муниципальный театр "У
моста", академический театр драмы, театр кукол,
контрактный театр "Большая стирка", театр "Ироничная
компания". Драматические театры есть также в городах Лысьве, Березниках,
Чайковском, Кудымкаре.
Самым известным музеем края является Пермская художественная галерея, в которой
хранится всемирно известная коллекция пермской деревянной скульптуры. Галерея -
это и одно из самых богатых в России хранилищ шедевров русской иконописи (ко
ллекция "строгановских" икон), произведений живописи (подлинный
Репин, Левитан, Саврасов, Серов).
На севере края, в городе Соликамске создан
уникальный музей соли, экспозиция которого воссоздает технологическую цепочку
по производству соли, существовавшую с XV века.
В непосредственной близости от города Чусового (на
территории спортивного комплекса для занятий зимними видами спорта) расположен
музейный комплекс, имеющий полное право называться уникальным, так как является
единственным музеем в стране, рассказывающим о легендарном походе Ермака.
Наиболее интересные экспонаты музея - действующая церковь, часовни, кузница,
пожарная каланча, сельская лавка, дом писателя, крестьянский двор, дом
промысловика, трактир. Осенью 1998 г. в составе музейного комплекса начал
работать еще один музей - литературный.
В 22 км. к востоку от центра Чусового, на берегу
реки Чусовой у деревни Кучино расположен музейно-архивный комплекс
"Мемориал жертв политических репрессий". Комплекс открыт в сентябре
1996. Он стал первым в России музеем-памятником жертвам тоталитарного режима,
созданным на базе 36 колонии, узниками которой являлись политические
заключенные с территории всего СССР.
Природные
условия. Пермская область расположена в предгорьях Северного и Среднего
Урала (высота до 1469 м). Главные реки: Кама с притоками Чусовая, Косьва, Вишера.
На территории области находятся Камское и Боткинское водохранилища. Климат
умеренно континентальный; средняя температура января от -15 до -18 градусов,
средняя температура июля от +16 до +18 градусов; количество осадков — 450-800
мм в год. На территории области преобладают подзолистые почвы. Растительность —
пихтово-еловые и смешанные леса, занимающие 1/2 территории области.
Полезные ископаемые
Геологическая
карта Пермского края поражает богатством и разнообразием полезных ископаемых:
нефть и газ, минеральные соли и каменный уголь, золото и алмазы, хромитовые
руды и бурые железняки, торф, известняк, драгоценные, поделочные и облицовочные
камни, строительные материалы. Это объясняется сложным рельефом горной и
равнинной частей края.
Нефть и газ. Нефть в регионе впервые
была обнаружена в 1929 году в районе Верхнечусовских Городков при закладке
скважины под калийную соль. В настоящее время на территории края открыто более
160 месторождений углеводородного сырья, из них разрабатываются 89 нефтяных
месторождений, 3 месторождения газа, 18 газонефтяных. Месторождения в
большинстве не крупные. Преимущественно добыча ведется в центральных и южных
районах региона. Северные месторождения в районе Соликамска и Березников не
смотря на свою перспективность разрабатываются слабо. Это связано с тем, что
нефть здесь залегает на большой глубине под соляными пластами. Наиболее
освоенными месторождениями нефти и газа являются Полазненское, Краснокамское,
Куединское, Осинское и Чернушенское.
Уголь в Прикамье добывают уже
более 200 лет. Кизеловский каменноугольный бассейн содержит каменный,
коксующийся, энергетический уголь, который долгое время составлял основу
топливного и энергетического баланса региона. Пик добычи был достигнут в 1960
году (12 млн. тонн). С тех пор добыча угля постоянно сокращается, разведка
новых месторождений в крае не ведется.
На территории
Пермского края расположено уникальное, одно из крупнейших в мире Верхнекамское
месторождение калийных солей (точнее хлористых солей натрия,
калия и магния). Площадь месторождения 1800 кв. км, а толщина соленосных слоев
достигает 514 м. Вместе с калийными солями здесь добывается каменная соль.
Среди запасов
рудных полезных ископаемых следует отметить крупные залежи хромистого
железняка в Главном Сарановском месторождении, которое является
единственным эксплуатируемым в России месторождением хромитов. Так же ведется
разработка железных и медных руд, месторождения которых известны
с начала 18 века. Золото обнаружено на Среднем Урале
(Горнозаводский район, бассейн реки Чусовой) и на Северном Урале
(Красновишерский район, бассейны рек Велс и Улс). В настоящее время
месторождения не разрабатываются.
Алмазы были обнаружены в
бассейне реки Чусовой в 1829 году. Сейчас добыча алмазов ведется на севере
региона в Красновишерском районе. Качество добываемых алмазов очень высокое,
значительное их количество используется в ювелирной промышленности. На
территории края известны месторождения кварца, цитрина, селенита,
мрамора, уваровита.
Широко применяются в промышленности и строительстве добываемые на
территории региона известняк, доломит, гипс, глина, ангидрит, кварцевые
пески, гравий.
Во всем мире,
и в России в частности, продолжается интенсивный рост потребления природных
каменных облицовочных материалов. Сегодня в архитектуре и строительстве камень
используется практически повсеместно - от небольших элементов зданий до
крупнейших сооружений (торговые и коммерческие центры, банки, аэропорты).
Центром
мировой добычи и переработки камня с незапамятных времен являлась Южная Европа.
Лидерами в этой отрасли являются Италия, Испания, Греция, хотя природный
облицовочный камень имеется практически во всем мире и достаточно широко
используется.
Основными
регионами России по производству облицовочных материалов являются Урал,
Центральный регион, Центрально - Сибирский регион, Северный и Северо - Западный
регионы.
Среди
регионов с высокоразвитым производством облицовочного камня лидирует Урал.
Однако, основная продукция предприятий Урала - мрамор ( 86,9 %), цветовая гамма
которого крайне ограничена ( белый и серый цвет, нет чисто черных, статуарных
белых и цветных ). При дальнейшем увеличении производства это может создать
значительные трудности на рынках сбыта.
Регион
располагает большим потенциалом каменно-строительных материалов, которые
распространены, в основном, в восточной ее части и связаны со следующими
тектоническими зонами:
I - Восточная
окраина Русской платформы;
II -
Предуральский краевой прогиб;
III -
Западно-Уральская зона складчатости;
IV -
Центрально-Уральское поднятие.
В этой
ситуации Пермский край имеет большие преимущества перед другими регионами
России. Каменно - строительные материалы Прикамья представлены всеми тремя
генетическими классами горных пород: изверженными, метаморфическими и
осадочными.
Водные ресурсы
Водные
ресурсы Пермского края весьма значительны и в большей части расположены
благоприятно для нужд народного хозяйства и населения. По количеству
естественных и искусственных водоемов, по водным и гидроэнергетическим ресурсам
Пермский край занимает первое место на Урале. С территории края стекает около
54 кубических километров воды в год.
По уточненным
данным, водный фонд Пермского края составляют:
·
более
29 тысяч рек общей длиной свыше 90 тысяч километров;
·
около
800 озер общей площадью свыше 120 квадратных километров;
·
почти
1000 болот, которые вместе с заболоченными лесами занимают более 25 тысяч
квадратных километров площади;
·
разнообразные
виды подземных вод;
·
снежники
- 2 многолетних снежника находятся на северо-востоке региона в Тулымском кряже;
·
пещерный
лед более чем в 10 карстовых пещерах;
·
3
водохранилища площадью свыше 3 тысяч квадратных километров;
·
почти
500 прудов;
·
2
древних межбассейновых канала: Северо-Екатерининский - между Джуричем и
Северной Кельтмой и Прокоп - между Чепцой в бассейне Вятки и Куличихой в
бассейне Очера;
·
свыше
1,3 тысяч километров подземных водопроводов и различных мелиоративных систем;
Реки составляют основу
гидрографической сети региона. Все они относятся к бассейну одной реки - Камы,
крупнейшего левого притока Волги. Кстати, если подходить строго с позиции науки
гидрологии, учитывая все правила выявления главной реки, то получается, что не
Волга, а Кама впадает в Каспийское море. По длине Кама (1805 км) - шестая река
в Европе после Волги, Дуная, Урала, Дона и Печоры. Абсолютное большинство ее
притоков - малые, то есть менее 100 км. 42 реки Прикамья имеют длину более 100
км каждая, но из них только Кама и Чусовая относятся к разряду больших рек
(более 500 км).
Пруды и
водохранилища. Пруды создавались в Прикамье с самыми различными целями: для
регулирования стока малых рек, для нужд малой энергетики, лесосплава,
рыболовства, водоснабжения, орошения, для украшения сельских мест. Самые
крупные пруды:
·
Нытвенский
(площадью 6,7 кв.км) на реке Нытве
·
Семинский
(площадью 5,2 кв.км) на реке Зырянке
·
Очерский
(площадью 4,3 кв.ки) на реке Травянке
Озера поэтически называют
"голубыми очами планеты". В Пермском крае представлены самые
различные типы озер: глубокие и мелкие, малые и средние, проточные и
бессточные, поверхностные и подземные, пойменные, карстовые, тектонические,
природные и рукотворные, пресные и соленые, зарастающие, совсем безжизненные и
богатые рыбой, с красивыми названиями и вовсе безымянные. Однако большинство
озер - малые, пойменные и безымянные.
По количеству
озер Прикамье уступает другим уральским регионам. Общая площадь озер Пермского
края составляет лишь 0,1% ее площади.
Самые большие
озера находятся на севере Пермского края:
·
Чусовское
(19,4 кв.км)
·
Большой
Кумикуш (17,8 кв.км)
·
Новожилово
(7,12 кв.км)
Самые глубокие
озера (все они карстового происхождения):
·
Рогалек
(глубина 61 м)
·
Белое
(глубина 46 м)
·
Большое
в Добрянском районе(глубина 30 м)
2 Отраслевая структура народного хозяйства региона
На российском
и мировом рынках ведущими отраслями специализации Пермского
края являются машиностроение, химия и нефтехимия, металлургия, топливная
промышленность, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная
промышленность.
В
машиностроении важную роль играет производство продукции военного назначения.
Крупнейший центр машиностроения — Пермь; производятся авиационные и
ракетные двигатели, нефтедобывающее и горно-шахтное оборудование, бензомоторные
пилы, аппаратура связи, суда, кабельная и другая продукция. Крупнешие
предприятия — ОАО специального машиностроения и металлургии
«Мотовилихинские заводы» и Пермский
моторостроительный комплекс. Отдельные машиностроительные предприятия
расположены также в городах Лысьве
(производство турбогенераторов), Кунгуре
(производство нефтепромыслового оборудования), Очёре
(производство бурового оборудования) и Александровске
(производство горно-шахтного оборудования), а также поселках Павловский (Очёрский
муниципальный район), Суксун и
Юго-Камский (Пермский
муниципальный район). Машиностроительная отрасль края в целом
находится в кризисном состоянии. Среди причин кризиса можно выделить низкий
уровень государственного оборонного заказа, а также специализацию большинства
предприятий на производстве не конечной продукции, а комплектующих и отдельных
частей, что препятствует проведению самостоятельной сбытовой политики. Наиболее
успешно развивается производство оборудования для добывающих отраслей
промышленности и железнодорожного транспорта.
В Пермском
крае ежегодно добывается около 10 млн. тонн нефти. Ведущая добывающая компания
— ООО «ЛУКойл - Пермь». Добыча нефти сконцентрирована на юге (Куединский,
Кунгурский, Ординский, Осинский, Частинский и Чернушинский муниципальные
районы) и севере края (Красновишерский, Соликамский и Усольский муниципальные
районы). В Перми расположены предприятия по переработке нефти (ООО «ЛУКойл -
Пермнефтеоргсинтез») и газа.
Ведущей
отраслью химической промышленности является производство
минеральных удобрений, на долю края приходится 100 % производства калийных
удобрений в России. В Пермском крае расположено крупнейшее в мире Верхнекамское месторождение калийных солей.
Добыча руды и производство калийных удобрений осуществляется в Березниках
(ОАО «Уралкалий»)и
Соликамске
(ОАО «Сильвинит»). Компании
«Уралкалий»
и «Сильвинит» — одни из
крупнейших в мире производителей и экспортеров калийных удобрений. Производство
азотных удобрений размещено в Перми (ОАО «Минеральные удобрения») и Березниках
(ОАО «Азот»).
Предприятия
нефтегазохимической промышленности края производят, в основном, первичную
переработку сырья. Крупнейшие предприятия отрасли:
ü ЗАО «СИБУР-Химпром» (Пермь);
ü ОАО «Метафракс» (Губаха);
ü ОАО
«Уралоргсинтез» (Чайковский).
Топливная и
химическая отрасли развиваются преимущественно на местной сырьевой базе.
Основной объем производства топливной продукции приходится на предприятия
нефтяной и газовой промышленности. Создан и успешно работает современный,
мощный, диверсифицированный комплекс предприятий по добыче и переработке нефти
и газа. На долю Пермского края приходится 100 % производимых в России калийных
удобрений. Кроме того, химические предприятия производят такие виды
экспорто-ориентированной и высокотехнологичной продукции как метанол и продукты
его переработки, аммиак и азотные удобрения, уникальные хладоны и
фторополимеры, флокулянты и активные угли.
Металлургическая
промышленность представлена предприятиями по производству и переработке черных,
цветных и редкоземельных металлов, а также предприятиями порошковой
металлургии. В крае работает единственное в России предприятие по производству
титановой губки. Подавляющая часть от общероссийских объемов производства
магния принадлежит компаниям Пермского края.
Лесопромышленный
комплекс Прикамья занимает одно из ведущих мест в России в сфере заготовки
и переработки древесины. Предприятия целлюлозно-бумажной промышленности
производят около 20% от общероссийского объема бумаги различного назначения.
Пермский
регион на российском рынке занимает лидирующие позиции по разработке и выпуску
газоперекачивающих агрегатов, волоконно-оптических и навигационных систем,
ракетных топлив, магниевых и титановых сплавов.
Инфраструктура. Среди крупных
направлений развития инфраструктуры на территории Пермского края необходимо
особо выделить финансирование объектов социальной сферы, реконструкцию крупных
инженерных объектов, а также развитие энергетики.
В 2007 году
на строительство и реконструкцию региональных и муниципальных объектов
социальной инфраструктуры из краевого бюджета было выделено 3 млрд. рублей (это
в 1,5 раза больше, чем в 2006 г.), из местных – 680 млн. рублей. Основные
мероприятия были проведены в рамках планов развития общественной инфраструктуры
регионального и муниципального значения. Исполнение план составило 96% и 97,8 %
соответственно.
В результате
реализации плана развития общественной инфраструктуры регионального значения в
Прикамье завершено строительство 22 объектов. В их числе психоневрологический
диспансер в Чернушке, шесть газопроводов протяженностью 78,1 км в Чайковском,
Большесосновском, Кунгурском, Нытвенском и Частинском районах, музейный
комплекс Б. Пастернака в Александровском районе, полигоны твердых бытовых
отходов в Краснокамске и Чернушке и др.
В плане
развития общественной инфраструктуры регионального значения в 2007 году были
предусмотрены средства на строительство (приобретение) жилья для льготных
категорий граждан. Жилищные условия улучшили 285 семей, в том числе: 8
реабилитированных граждан, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами, 10
сотрудников ОВД и участковых уполномоченных милиции, 265 детей-сирот.
В соответствии
с планом развития муниципальной инфраструктуры в 2007 году оформлен ввод в
эксплуатацию 86 объектов, завершено строительство еще 19, но сдача их состоится
в I квартале текущего года. Уже принимают учеников и воспитанников школа-детсад
в п. Сим Соликамского района, школа в п. Кормовище Лысьвенского района на 360
мест. Проведена реконструкция средней школы № 2 в Чайковском, построены две
больницы в Перми и Горнозаводске, восемь объектов сельского здравоохранения.
Также введены в эксплуатацию бассейн в г. Кудымкаре, спортзал в п. Камский
Добрянского района, автостанция в Чусовом на 50 мест, пожарное депо в Елово.
Кроме того, разработано 23 градостроительных документа.
В 2007 году
построены котельные в г. Красновишерске, г. Верещагино, проведена газификация
жилого фонда в с.Зарубино, с.Ножовка, д.Верх Рождество, с.Бичурино, с.Сараши,
с. Большая Соснова, введены в эксплуатацию 9 водопроводов протяженностью 40,3
км, в четырех муниципальных образованиях построено 9,3 км канализационных
сетей. Также в 2007 году в рамках муниципального плана завершено строительство
9 жилых домов, в том числе по ОЦП «Переселение граждан Пермской области из
ветхого и аварийного жилищного фонда на 2005-2010 годы» сдано в эксплуатацию 5
жилых домов.
Отдельным
вопросом стоит модернизация энергетической инфраструктуры на территории края.
Подписано соглашение между краевым правительством и РАО «ЕЭС России» – до конца
2011 года на развитие энергетики региона будет выделен инвестиционный ресурс в
сумме 67 млрд руб. Документ предусматривает ввод почти 1800 МВт генерирующих
мощностей. В магистральных электрических сетях напряжением 220-500 кВ будет
введено 1800 МВА.
Более 1,8
млрд. рублей в 2007 году было перечислено Пермскому краю из федерального
бюджета на решение проблем в связи с аварией на БКПРУ-1 ОАО «Уралкалий» (г.
Березники). Средства были направлены на строительство жилья и переселение
жителей из зоны возможного оседания грунта под жилыми домами в районе рудника.
3 Межрегиональные связи региона
Пермский край осуществляет международные и
внешнеэкономические связи, не противоречащие международным договорам и
соглашениям Российской Федерации (либо в рамках указанных договоров и
соглашений, координируя свою деятельность с соответствующими федеральными
органами государственной власти Российской Федерации), заключает соглашения об
осуществлении международных и внешнеэкономических связей.
Международные соглашения (договоры, протоколы, меморандумы и
т.д.) Пермского края подписываются губернатором Пермского края и подлежат
утверждению Законодательным Собранием Пермского края в случаях и порядке,
предусмотренных федеральными законами и законами Пермского края.
Пермский край осуществляет связи с другими субъектами
Российской Федерации, заключает с ними договоры и соглашения в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и
законами края.
Имея достаточно эффективную структуру экономики и
сравнительно высокие темпы экономического роста, Пермский край является активным
участником мировой торговли. Внешнеэкономические связи осуществляются со 100
странами мира.
По объемам внешнеторгового оборота в 2000-2003 гг. Пермская
область занимала 4-е место в Приволжском федеральном округе. Начиная с 2000
года, внешнеторговый оборот превышает 2 млрд. долларов США.
Экономика края в значительной степени ориентирована на
экспорт, на долю которого приходится до четверти валового регионального
продукта. Динамика внешней торговли в течение последних лет характеризуется
многократным (примерно в 6 раз) превышением экспорта над импортом.
Товарная структура экспорта относительно стабильна.
Предприятия края экспортируют главным образом продукцию нефтехимического
и топливно-энергетического комплексов; черные и цветные металлы, изделия из
них. Значительная доля экспорта приходится на минеральные удобрения и газетную
бумагу.
Основную роль в формировании экспортных рынков
играют 10 стран: Кипр, Китай, США, Германия, Финляндия, Казахстан, Украина,
Нидерланды, Польша, Бразилия.
В структуре импорта основную долю занимает продукция
машиностроения (немногим более 50%). Это объясняется потребностью предприятий
области в модернизации производства.
Предприятия Пермского края импортируют продукцию
нефтехимического и топливно-энергетического комплексов, черные и цветные
металлы, продовольственные товары.
Наибольший удельный вес в импорте региона приходится на
Германию – около 22%, Казахстан – более 12%, Австрию – более 11%, Украину –
более 10%, Узбекистан – более 5%, Швейцарию – более 4%, Китай и Францию – по 4,0%
от общего объема импорта.
Основными импортерами иностранных инвестиций в край на
протяжении 5 лет являются: Великобритания, США, Германия.. Их доля в общем
объеме иностранных инвестиций за данный период времени составляет 67%. При этом
основные получатели – предприятия области: ООО «Лукойл – Пермь», ОАО «Лукойл –
ПНОС», ОАО «Уралсвязьинформ».
4 Сравнительный анализ Пермского края и Челябинской области
Показатели
|
Челябинская область
|
Пермский край
|
результат
|
Численность населения
|
3 689 т.ч.
|
2903,7 т.ч.
|
-
|
Площадь территории
|
87.9 тыс. кв. км.
|
160236,5 кв. км
|
+
|
средняя начисленная заработная плата
|
3855,8 руб.
|
9516,2
|
+
|
Мигр-й прирост (убыль), чел.,
|
980
|
361
|
-
|
плотность населения
|
40,4 чел./км²
|
17,6 чел./км²
|
-
|
объем валового регионального продукта
|
438 млрд рублей
|
436, 203 млрд руб
|
-
|
Доля городского населения
|
81,9%
|
75,3%.
|
-
|
Анализируя выше указанную таблицу, мы можем сделать выводы, что
наш регион уступает Челябинской области в численности населения, миграционном
приросте (убыли), плотности населения, в объеме валового регионального продукта
и в доле городского населения. А преобладает площадь территории и средняя
начисленная заработная плата.
Заключение
Совсем
недавно на карте появился новый российский край, объединивший Пермскую область
и Коми-Пермяцкий автономный округ. Примеру Прикамья уже последовали в Сибири и
на Дальнем Востоке. Субъекты объединяются не ради самого объединения, а ради
оптимизации управления, более эффективной социально-экономической политики. В
конечном счете — ради роста благосостояния людей.
Плюсы и
минусы Пермского края:
1.
Минусы
ü Уральский экономический
регион, к которому относится Пермский край, долгое время считался
«индустриальным сердцем страны». Природно-климатические условия объективно
сдерживали здесь развитие сельского хозяйства. Кроме того, по существовавшим в
советское время схемам размещения производительных сил зона Урала оказалась без
развитого производства товаров народного потребления.
ü Есть немало проблем и в
социальной жизни региона: высокая преступность, плохое состояние здоровья
населения, общее невысокое качество инфраструктуры, как коммунальной, так и
транспортной.
ü Значительная удаленность
от государственных границ России. В прошлом этот фактор позволял развивать
здесь крупные оборонные производства. В условиях активизации международного сотрудничества
расположенность в глубине материка, вдали от потенциальных потребителей его
товаров и услуг, играет для Прикамья сдерживающую роль.
ü Значительная часть
городов и районов Пермского края монопрофильны. Здесь успех или крах
градообразующего предприятия вызывает немедленную цепную реакцию во всем городе
или районе. Именно так, в связи с падением угледобычи, в глубоком кризисе
оказались обширные территории на востоке Прикамья. К началу XXI века пермские
эксперты в качестве слаборазвитых территорий называли, помимо проблемного
Коми-Пермяцкого автономного округа, сельскохозяйственные районы запада, юга и
юго-востока области. К депрессивным территориям ими относились крупные северные
районы — Красновишерский и Чердынский.
ü Площадь проблемных
территорий превышает половину всего пространства Пермского края.
ü В экстремальной
социальной ситуации постоянно проживают десятки тысяч наших земляков. Особенно
заметна социально-экономическая деградация в сельской местности. С 1995-го по
2005 год область потеряла 447,9 тыс. га посевных площадей (это почти половина
того, чем край располагает в нынешнем году). Поголовье крупного рогатого скота
в регионе сократилось с 1996-го по 2005 год почти вдвое, поголовье свиней — на
треть.
ü Промышленное производство
края и его экономика в целом находятся на стадии так называемого
индустриального общества, характерной для середины прошлого века. Такая
структура входит в противоречие с требованиями постиндустриального общества, в
которое развитые страны мира уже вступили.
2.
Плюсы:
ü Пермский край расположен
на стыке трех федеральных округов, в центре России, на пути из Европы в Сибирь.
ü В состав края входит
большое число муниципальных образований различного уровня, статуса, с разным
потенциалом роста.
ü Богатство и разнообразие полезных
ископаемых
ü Водные ресурсы Пермского
края весьма значительны и в большей части расположены благоприятно для нужд
народного хозяйства и населения.
Если бы я
была губернатором Пермского края, то основными моими задачами по улучшению
жизни населения были бы:
Ø
Согласование
интересов тысяч хозяйствующих субъектов
Ø
разумное
регулирование экономических процессов
Ø
гармонизация
развития муниципальных образований
Ø
Наилучшее
развитие сельского хозяйства
Ø
Борьба
с преступностью
Ø
Создание
более квалифицированных больниц и поликлиник
Ø
Борьба
с социально-экономической деградацией.
Концепция
пространственного развития Пермского края должна носить прикладной характер,
представлять собой своеобразную «дорожную карту» для власти, бизнеса, общества
и отдельных граждан, быть им доступной и понятной. В каком-то смысле речь идет
о предложении, обосновании и реализации общей региональной идеи, определении
своеобразной миссии края.
Пермский край
имеет на своей территории существенные пространственные диспропорции. Не выше 4
баллов по 10-балльной шкале оценивали свою жизнь в 2006 году около 30%
опрошенных жителей в целом по краю. При этом в Александровске, Губахе,
Гремячинске и Кизеле удельный вес давших подобную пессимистическую оценку
превысил 52%. Для сравнения: среди жителей Перми так низко оценили уровень
жизни менее 20% опрошенных. Надежды на то, что «жизнь заметно улучшится через
5–7 лет», питает в крае лишь один из восьми опрошенных респондентов.
Кризисной
территорией эксперты считают зону Кизеловского угольного бассейна.
Членство
России в ВТО и создание общеевропейского экономического пространства приведут к
тому, что экономике Пермского края придется развиваться в более острой
конкурентной среде. Сложившаяся транспортная схема Прикамья возникла в ходе
ускоренной индустриализации советского периода, в условиях директивной,
плановой, жестко централизованной экономики.
После
принятия Устава края многие вопросы, связанные с пространственным развитием,
должны найти отражение в специальном краевом законе о региональной политике.
Для консолидации власти, общества и бизнеса в крае необходимо разработать и
принять так называемую «дорожную карту», «путеводитель» пространственного
развития. Этот документ на долгие годы сможет стать хорошим ориентиром для
координации действий всех заинтересованных сторон.
Список
литературы:
1. Демографический ежегодник России. 2005:
Стат.сб./Росстат. - М., 2005. - стр. 69.
2. www.gs.permreg.ru
3. www.religionperm.ru
4. www.wikipedia.ru
Страницы: 1, 2
|