Алтайская Венеция

<…> Ветхие дома Затона оставили у Леонида Драчевского гнетущее впечатление. По его мнению, вместо того чтобы выделать каждый раз средства из федерального бюджета на восстановление поселка, лучше направить эти деньги на переселение людей. Губернатор Алтайского края Александр Суриков полностью разделил эту точку зрения, отметив, что в черте Барнаула найдутся площадки под застройку новым жильем, которое можно передать части населения Затона. В самом же поселке необходимо заняться постепенным сносом строений.

* * * [9]

Ознакомившись с местной энергетикой, Леонид Драчевский посетил поселок Затон <…>. Весной этого года поселок оправдал свое название: критическая отметка уровня воды в Оби достигала 1,19 метра, в зоне затопления оказались 637 домов, где проживали свыше трех тысяч человек. Материальный ущерб составил более 23 млн рублей.

Местные власти пришли к выводу, что целесообразнее всего будет переселить жителей Затона в левобережную часть Барнаула, а сам поселок снести. По мнению Леонида Драчевского, удрученного видом ветхих домов Затона, такое решение более разумно, чем каждый раз выделять средства из федерального бюджета на восстановление поселка.

* * * [10]

В администрации края начата работа по организации строительства жилья для переселенцев поселка Затон. Постановление об этом подписал Александр Суриков в связи с обращениями граждан, ежегодно страдающих от затопления домов. Согласно документу до 15 октября совместно с администрацией Барнаула должны быть подготовлены и представлены на утверждение списки жителей п. Затон, желающих переселиться в с. Бельмесево. Первоначально за счет средств краевого бюджета предполагается строительство жилья для 10 семей. Главному управлению экономики и инвестиций поручено разработать и заключить договоры с переселенцами, предусмотрев возможное долевое участие их в строительстве. До 15 ноября должен пройти конкурс на лучший проект индивидуальной застройки, который определит вид будущего жилья. Подрядная организация, которая получит право строительства, также будет определена на конкурсных условиях.

* * * [11]

Поселок Затон, расположенный в пригороде Барнаула, прославился на всю Россию во время сильного паводка нынешней весной. Хотя поселок, расположенный в пойме Оби и топило каждый год, впервые этой весной под воду ушли почти все дома по самую крышу. Городские и краевые власти долго думали, что делать с поселком, – восстанавливать многомиллионный ущерб после стихии или переселить в городскую черту всех затонцев с концом. Полпред Драчевский, побывавший в Затоне после того, как ушла большая вода, склонялся к тому, что жителей нужно расселять, а поселок сравнять с землей, вернее, с водой. И вот наконец судьбоносное для затонцев решение принято.

Согласно постановлению, подписанному губернатором, до 15 октября этого года совместно с администрацией Барнаула должны быть подготовлены и представлены на утверждение списки жителей поселка Затон, которые желают переселиться в село Бельмесево. На первом этапе краевые власти выделяют средства на строительство домов для десяти затонских семей. Жителям будет предоставлена возможность долевого участия в строительстве с правом получения требования на жилье. Одновременно до середины ноября на конкурсных условиях будет утвержден проект индивидуальной застройки и выбрана подрядная организация.

* * * [12]

… Затонцы иронично величают свой поселок алтайской Венецией. Ну и что, что красотой и историей это местечко в пригороде Барнаула не вышло, зато здесь тоже бывает мокро и опасно. Каждый год в Затоне с беспокойством ждут паводка: для местных он нередко означает жизнь в подтопленных домах и на крышах, “похороны” посевов и амбре от размытых выгребных ям.

– <…> В нынешнем июне нам объявили, что Москва выделяет на поселок жилищные сертификаты. Они дают право приобрести одиноко живущему человеку жилплощадь в 33 квадратных метра, а семьям – по 18 квадратных метров на человека (нас вот трое – значит, на нашу семью приходится квартира в 54 квадрата). Это соответствует социальной норме. Но когда стали разбираться с этим подробнее, выяснилось, что в сертификаты заложена цена одного квадратного метра 7 тысяч 390 рублей. То есть наш сертификат стоит, например, 399 тысяч 60 рублей. И какую же квартиру для троих взрослых людей я могу приобрести на эти деньги? Однокомнатную? Двухкомнатную малосемейку? – недоумевает Надежда Михайловна Пастухова. Мы сидим в затонской поликлинике и разговариваем с работающими здесь женщинами.  Все – на нервах, в голосе – возмущение, в глазах – вопросы.

– На нормальную квартиру этих денег не хватит, а добавить нечего. Нам предлагают переезжать в Заринск либо Новоалтайск, где цены ниже, но что я буду там делать без работы? Больше всего злит то, что никто ничего не может объяснить. Во-первых, где эти самые сертификаты, которые нам обещали выдать еще в конце июня? Мы до сих пор их в глаза не видели. Во-вторых, почему нельзя вкладывать сертификаты в долевое строительство? Почему нам рекомендуют обращаться только в агентство «Дом»? Масса вопросов, а ответов добиться не можем. Живем на одних нервах. Эту воду пережили, в дерьме бродили – трясло мелкой тряской. И теперь лихорадит который месяц. Конечно, мы понимаем, что переезжать надо, но ехать из одной дыры в другую мы не хотим! – чуть не хором говорят мои собеседницы. Ситуация с оформлением документов для них вообще загадка: что нужно, какие доверенности? У Надежды Михайловны сыновья – речники. Как уплывут куда-нибудь на месяц – где их искать, коли “в три дня” начнут трясти какую-нибудь справку?

В.О. Кощеева вообще переезжать не собирается. Ни за что. Потому что дом, в котором живет с 1962 года, считает нормальным (“вот только фундамент укрепить”), здесь у нее грядка огурцов, 27 корешков помидор. Живи – не хочу. Вода – это, конечно, неприятно, но за сорок лет уж притерпелись, не страшно... Причитающийся ей сертификат она сможет обменять разве что на малогабаритную хрущевку или на частный дом в гораздо худшем состоянии. И зачем ей это нужно?

<…> В нескольких разных агентствах недвижимости, куда я позвонила, мне подтвердили – за 400 000 рублей могут предложить 54-метровую квартиру только в Новоалтайске или Заринске. В Барнауле – в лучшем случае частный дом. Или вариант барака с удобствами во дворе. И с началом осени цены уже активно поползли вверх…

<…> Странная же цифра стоимости одного квадрата, заложенная в сертификат, объясняется бюрократически просто: мудрые чиновники “зафиксировали” госкомстатовскую среднюю цену на жилье по региону. То есть среднее арифметическое из цен в Барнауле, Рубцовске, Бийске и т. д. Так что все сделано очень “по-нашему”: с самого начала затонские жилищные сертификаты оторваны от реальных цен на жилье в краевом центре.

Заместитель главы администрации города И.П. Перемазов, впрочем, считает, что “выделяемая сумма неплохая, а если кого-то не устраивает – они могут сами доплачивать…” Понятно, что те, у кого есть возможность, так, скорее всего, и поступят. А как быть тем, у кого возможности доплатить нет – бюджетникам, пенсионерам, иным малообеспеченным? Переезжать в бараки, халупы и развалюхи?

<…> Многие жители поселка, махнув рукой на неудачную попытку государства проявить заботу о своих гражданах, уже запасаются углем на зиму и начинают ждать нового наводнения… Оно их страшит меньше, чем переселение. Затонская проблема так и остается нерешенной.

* * * [13]

В минувший понедельник депутат Госдумы Владимир Рыжков вместе с первым заместителем главы администрации Барнаула Игорем Перемазовым, а также представителями поселковой администрации, МЧС и агентства недвижимости «Дом» побывали в Затоне, чтобы на месте посмотреть, как реализуется программа обеспечения жилищными сертификатами жителей домов, наиболее пострадавших в результате прошлогоднего наводнения, встретиться с людьми, узнать их настроение, посмотреть, чем еще можно помочь.

Как сказал В. Рыжков, ему потребовалось немало усилий и целый год различных согласований, чтобы добиться выделения Барнаулу 137 жилищных сертификатов, которые предназначены для семей, проживающих в аварийных домах, попавших в зону затопления на кожзаводе и в Затоне. В этом активно участвовала и краевая администрация.

Мы побывали в одном из таких домов по улице Лермонтова, 30 поселка Затон. Двух-этажное деревянное здание на восемь квартир было построено еще в начале тридцатых годов. Владимир Рыжков постучался в квартиру N 4. Входная дверь едва открывается наполовину, поднявшийся пол не дает возможности распахнуть ее до конца. Плахи на полу проседают при каждом шаге, штукатурка на стенах облупилась от сырости, воздух в комнатах влажный и тяжелый.

Хозяйка квартиры Любовь Ефимовна Фефелова рассказала, что вода заходила к ней через окна и стояла в комнате на полметра выше пола (во время наводнения 1969 года окна вообще были полностью под водой). Жить здесь стало невозможно. Благодаря полученному сертификату пожилой женщине подыскали благоустроенную квартиру на ВРЗ.

По опасно прогибающимся ступенькам деревянной лестницы поднимаемся на второй этаж, где потолок держится на столбах-подпорках. В квартире N 7 жарко натоплена печь, но из-за сырости дух почти банный. От этого разбухла штукатурка на стенах и потолке, отстали обои. Но самое удивительное, что полы на кухне, в комнатах, а особенно в узком коридорчике имеют наклон в 45 градусов. Двигаться по ним приходится осторожно, мелкими шажками, словно ледяную горку поперек переходишь. Хозяйка квартиры Людмила Васильевна показывала все это нам уже спокойно, объявив, что на полученный жилищный сертификат в Индустриальном районе ей подыскали трехкомнатную квартиру. Новоселье не за горами. “Приглашайте теперь в новую квартиру, обязательно приду в гости”, – сказал ей В.Рыжков.

Всего в Затоне жилищные сертификаты получит 71 семья. Когда шло их оформление, исходили из стоимости квадратного метра в 7300 рублей. Но оказалось, что за эти деньги трудно подыскать жилье в Барнауле, так как более-менее нормальную квартиру в городе можно купить минимум по 7,5 тысяч за метр. Поэтому в сентябре сумма сертификатов была пересчитана исходя из 7800. Все средства для приобретения жилья выделяются из федерального бюджета. Чтобы добиться этого, депутат Госдумы В. Рыжков прошел все высшие инстанции. Госстрой, например, присылавший в Барнаул своих представителей для обследования аварийных домов, долго упорствовал, утверждая, что они годны для дальнейшего проживания. Госстроевцы уступили только после длинных переговоров и представления неоспоримой аргументации.

Теперь процесс пошел. Как сказал председатель краевой ассоциации риелторов и руководитель агентства недвижимости «Дом» Геннадий Малков, помогающего затонским переселенцам подыскать подходящее жилье, две квартиры уже проплачены, заключается сделка по третьей. По его мнению, до середины ноября большая часть жителей аварийных домов сможет переселиться в благоустроенные квартиры.

Однако оказалось, что не все жильцы аварийных домов хотят заключать договора с фирмой «Дом», видимо, из-за высоких комиссионных, а предпочитают искать частных риелторов, берущих за свои услуги раза в три меньше.

– Конечно, люди вправе обращаться к частным лицам или сами искать себе подходящие варианты на ту сумму, что оговорена в сертификате. Главное, чтобы они не попали в историю, как обманутые дольщики «Барнаулстроя», и не стали жертвами аферистов. Поэтому мы и порекомендовали им иметь дело с проверенными агентствами недвижимости, – пояснил нам замглавы города Игорь Перемазов.

Аварийные дома, наиболее пострадавшие от наводнения, которые невозможно ни просушить, ни отремонтировать, будут снесены, чтобы больше не повторилась чрезвычайная ситуация. Большие наводнения в Затоне за последние десятилетия случались не один раз, но впервые на ликвидацию их последствий удалось добиться такой существенной финансовой помощи от федеральных властей. По словам главы поселковой администрации Василия Аржаева, люди довольны, что власти не оставили их в беде и изыскали возможность для выделения им жилищных сертификатов. Это даст им возможность поменять неблагоустроенные ветхие квартиры довоенной постройки с удобствами во дворе и печным отоплением на современные благоустроенные или приобрести дом с участком.

* * * [14]

Сегодня немало разговоров идет о том, что бюджет России следующего года будет хуже нынешнего. А ведь от его объема напрямую зависит благосостояние врачей, учителей, состояние жилищно-коммунального хозяйства, да и политическая обстановка в государстве. Обо всем этом – наш сегодняшний разговор с депутатом Государственной думы Владимиром Рыжковым.

<…> – Решением каких вопросов вы занимаетесь во время нынешнего приезда в Барнаул?

– Недавно был в Затоне и поселке Ильича. Думаю, что это большое дело, что 137 семей барнаульцев из аварийных домов получили недавно жилищные сертификаты. Продолжает успешно реализовываться и оползневая программа. В этом году не менее 156 семей будут переселены с обрыва в приемлемое жилье. Сто одна барнаульская школа получила 823 новейших компьютера. Плюс к этому учителя прошли соответствующее обучение, есть и необходимое программное

* * * [15]

Кроме того, продолжается отселение жителей поселков Ильича и Затон, чьи дома значительно пострадали во время наводнения весной 2001 года. Из 138 семей, получивших сертификаты на приобретение жилья, 82 уже переехали в новые квартиры. До апреля должны определиться с выбором и остальные. Как сказал на пресс-конференции первый заместитель главы администрации Барнаула Игорь Перемазов, сдерживают этот процесс ограниченная цена стоимости одного квадратного метра жилплощади, предусмотренная в сертификате, и завышенные запросы их владельцев, желающих приобрести более дорогое жилье.

* * * [16]

Полномочный представитель президента РФ в Сибирском федеральном округе (СФО) Леонид Драчевский считает, что Алтайский край готов к встрече паводка во всеоружии. Это он отметил вчера в ходе пресс-конференции, которая состоялась в Главном управлении по делам ГО и ЧС Алтайского края по окончании совещания по вопросам подготовки к безаварийному пропуску паводковых вод на территории данного региона.

<…> Особое внимание участники совещания уделили вопросу переселения жителей из постоянно затапливаемых районов (в Барнауле это поселки Затон и Ильича).

Глава администрации Алтайского края Александр Суриков отметил, что работа по переселению жителей поселка Затон уже ведется. В первую очередь жилье предоставляется жителям муниципальных домов, а затем и частного сектора. Этот процесс продолжается в течение нескольких лет. Для полного отселения жителей данных поселков необходимо около 300 млн рублей, так как на сегодняшний день там еще проживают 625 семей.

<…> 21 административная территория (69 населенных пунктов) общей площадью 300 кв. метров в ходе паводка может подвергнуться затоплению, в том числе в Затоне – 66 муниципальных домов, в поселке Ильича – 11 домов. Предполагаемый ущерб (с учетом сноса домов) от паводка может составить 22 млн рублей.

* * * [17]

Новоселья в этом году справили и 136 семей их поселка Ильича и Затона, попавших в зону затопления. Они проживали в двадцати наиболее пострадавших муниципальных домах, в основном барачного типа, которые попали под снос. Благодаря усилиям краевой и городской администраций эти людям были выделены государственные сертификаты, на которые они сами приобрели квартиры.

* * * [18]

<…> Леонид Драчевский и <…> Сергей Шойгу 21 апреля провели в Барнауле совещание по организации предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных весенним паводком.

В совещании приняли участие руководители Алтайского края и Республики Алтай, органов местного самоуправления.

<…> В ходе совещания по ситуации с паводком полпред вновь поднял вопрос о расселении поселка Затон, расположенного в пригороде Барнаула.

О необходимости сделать это Драчевский говорил еще в июле 2001 года во время рабочей поездки в Алтайский край. Жители поселка Затон регулярно страдают от наводнений, даже в те годы, когда нет большого паводка. Ежегодно выделяются средства на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации, связанной с затоплением поселка. Как стало известно, в достаточно жесткой форме пожелания по этому поводу высказал также министр МЧС, коснувшись также проблемы целевого использования выделявшихся ранее средств.

Наглядный материал

Рис. 6 Угнетенная растительность на берегу р. Оби

(Фото Д. Велигоши, 11 апреля 2004 г.) – См.  файл 01.jpg

Рис. 7 Окраина поселка – ровные заливные пойменные луга

(Фото А. Пошелюжина, 11 апреля 2004 г.) – См.  файл 02.jpg

Рис. 8 Угнетенная древесная растительность в глубине острова Ерестинского, окрестности Затона

(Фото Д. Велигоши, 11 апреля 2004 г.) – См.  файл 03.jpg

Рис. 9. Протока Талая близ поселка

(Фото Д Велигоши, 11 апреля 2004 г.) – См.  файл 04.jpg

Рис. 10. Дно карьера, изрезанное трещинами бугров пучения, которые образовались после оттаивания верхних слоев почвы

(Фото Д. Велигоши, 11 апреля 2004 г.) – См.  файл 05.jpg

Рис.11. Карьер в окрестностях поселка во время снеготаяния

(Фото Д. Велигоши, 11 апреля 2004 г.) – См.  файл 06.jpg

Рис. 12. Пойменное озеро

(Фото Д. Велигоши, 11 апреля 2004 г.) – См.  файл 07.jpg

Рис. 13 Старица р. Оби близ поселка

(Фото Д. Велигоши, 11 апреля 2004 г.) – См.  файл 08.jpg

Рис. 14 Кочковатый болотистый ландшафт пойменного озера близ поселка

(Фото Д Велигоши, 11 апреля 2004 г.) – См.  файл 09.jpg

[1] До того, в 2002 году, в Затоне было проложено 360 м водопровода.

[2] Об этой группе стоит сказать подробней. Фитнес-группой «Амадеус» руководит Марина Богданова. В настоящее время в нем занимается около 60 любителей спорта разного возраста. В репертуаре группы более 30 номеров. Лучшие номера были показаны на празднике, устроенном в Затоне в честь пятилетия этого коллектива (в декабре 2005). К этому дню спортсмены-любители приготовили несколько новых композиций. Ансамбль хорошо известен зрителям Барнаула. Он активный участник различных соревнований и праздников в городе. «Амадеус» занимал третье место на открытом первенстве по фитнес-аэробике в Томске. Затонские спортсмены представляли группу поддержки и исполняли танцевальные номера во время соревнований по греко-римской борьбе на приз Карелина. Они постоянно выезжают с сольными концертами в поселок Сибирский. Кроме того – это еще и чемпион городских и краевых соревнований по фитнес-аэробике 2002-2003 годов.

[3] Со слов С. Шойгу на совещании 21 апреля 2004 г. (Источник: Не утонем! Сергей Шойгу призвал с большей пользой тратить федеральные деньги // Алтайская правда, №111 (24730), 22 апреля 2004 г.)

[4] Затон // БСЭ / Гл. ред. А.М. Прохоров, издание 3-е. – М.: «Советская Энциклопедия», 1972, - с.387

[5] Значения уровня воды в реке Обь приводятся относительно нуля водомерного поста.

[6] Поясним эти две строки в таблице. Среднее количество дней – это то число суток, в течении которых урез воды находился в указанных пределах высот. Например, для высот 127-128 м таковое количество равно 50,3 суток, однако в году уровень колеблется и выше этих высот и ниже. Поэтому введена вторая строка (общее число дней затоплений), которое показывает, сколько дней за год вообще данные высоты “контактировали” с водой.

[7] Слепнева И. Как переселяют Затон // «АиФ-Алтай», 18 сентября 2002 г. – [Режим доступа: www.altapress.ru/59/]

[8] Источник: На Алтае краевые власти пришли к выводу, что поселок Затон лучше снести // Барнаул, 11 июля 2001 г. – [Режим доступа: www.yaj.ru/old/bulletin/2001/27]

[9] Источник: Волков Г. Топливо – запасти, Затон – снести // Континент Сибирь, №13 (255), 13 июля 2001.

[10] Источник: В администрации края // Алтайская правда, №248 (23810), 22 сентября 2001 г.

[11] Источник: История Затона. Эпилог // Честное Слово, №245, 26 сентября 2001 г.

[12] Источник: Слепнева И. Как переселяют Затон // «АиФ-Алтай», 18 сентября 2002 г. – [Режим доступа: www.altapress.ru/59/]

[13] Источник: Ермолина Л. Затонцы начинают переселяться // Алтайская правда, №262 (24163), 03 октября 2002 г.

[14] Источник: Микуров О. Московская бюрократия не понимает остроты проблемы // Алтайская правда, №282 (24183), 23 октября 2002 г.

[15] Источник: Новое жилье за счет государства // Алтайская правда, №25 (24278), 29 января 2003 г.

[16] Источник: Решетникова Н. Алтайский край готов к встрече весеннего паводка во всеоружии… // РИА «Новости» – Сибирь, 19 марта 2003 г. – [Режим доступа: #"#_ftnref17" name="_ftn17" title="">[17] Источник: Ермолина Л. 28 семьям барнаульцев вручены ордена на новые квартиры // Алтайская правда, №365-366 (24618-24619), 31 декабря 2003 г.

[18] Источник: Высокопоставленные федеральные чиновники в очередной раз собираются переселять жителей барнаульского поселка Затон // Altay Daily Review 21-04-2004  – [Режим доступа: www.bankfax.ru/page.php?pg=23573]

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7