Реферат: Чечня, как рассадник международного терроризма

Информация об участии чеченских экстремистов в боевых действиях на Балканах давно пестрит на страницах многих зарубежных газет. Боевики прохо­дили дополнительную подготовку по минно -взрывному делу и огневой подготовке в лагерях Панкисского ущелья в Грузии и переправлялись в Турцию. Уже оттуда «общественные» экстремистские мусульман­ские организации транзитом перебрасывали наемни­ков в Албанию, далее — в Косово и Македонию. Кстати, несколько лет назад в одном из горных райо­нов Боснии и Герцеговины были организованы два учебных лагеря, где подготовили несколько отрядов для помощи Ичкерии. Одним из первых в Россию от­правились 30 боевиков во главе с Абу Мали, команди­ром подразделения «Эль-Моджахед»... На Балканы перебрасывались отряды чеченских боевиков, а, в свою очередь, албанские боевики переправлялись на территорию Чечни.

Как известно, немало афганцев-наемников воева­ло на Северном Кавказе против российских феде­ральных войск, а чеченские наемники сражались в Афганистане с войсками Северного альянса и НАТО на стороне талибов. Среди документов, найденных в одном из бандитских тайников в Чечне, оказались бумаги, касающиеся нападения террористов на Ва­шингтон и Нью-Йорк 11 сентября 2001 года. Сегодня уже стало известно, что за цепью этих событий стоя­ли и стоят террористические объединения (в мире их насчитывается более 500) наподобие «Международ­ного исламского фронта джихад против иудеев и крестоносцев» и его военного крыла — организа­ции «Аль-Каида» под предводительством Усамы бен Ладена.В сентябре 2002 года Президент России В.В. Пу­тин предъявил грузинскому руководству серьезные обвинения. Он упрекнул власти соседней страны в потворстве бандам международных террористов и предупредил Эдуарда Шеварднадзе и Совет безо­пасности ООН о том, что Российская Федерация ос­тавляет за собой право на самооборону в случае угро­зы ее безопасности со стороны чеченских бандитов и иностранных наемников, базирующихся на грузин­ской территории — в Панкиси.

Решительное противодействие российских влас­тей бандам международных террористов в Чечне с применением регулярных войск и воинских форми­рований, прошедших специальную подготовку, заста­вили террористические организации перейти к стра­тегии использования террористами «дружественного государства» — Грузии в качестве тыла и базы для со­вершения рейдов на Россию. Есть немало докумен­тальных подтверждений того, что ряд чеченских по­левых командиров использовали Панкисское ущелье как базу для лечения, отдыха и переформирования боевиков, а также для переправки в Чечню оружия и боеприпасов. Например, недавно обнародовано об­ращение Ш. Басаева к членам чеченских незаконных вооруженных формирований, находящихся в Грузии, где содержатся инструкции по проведению подрыв­ной деятельности против России, задачи по подготов­ке боевиков и снабжению их оружием. В первую оче­редь ставится задача похищения людей с целью полу­чения финансовых средств для закупок оружия.В течение ряда лет грузинские руководители заяв­ляли, что в Грузию из Чечни переходили только ста­рики, женщины и дети. На основании многочислен­ных свидетельств ясно: грузинские власти с самого начала знали, что это не так. Одной из задач пропаганды грузинского руководства, особенно в первые полгода после нападения террористов на Дагестан и начала военных действий в Чечне, было обеспечить благожелательное отношение к боевикам. Судя по многим признакам, такую благожелательность гру­зинское руководство стремилось довести до Масхадо­ва, Хаттаба и Басаева. Примечательно, что Грузия не осудила нападение на Дагестан, несмотря на общую с ним границу. Очевидно, возобладала тенденция, оп­ределявшая Россию как «главного врага» Грузии, и посему предполагалось положительное отношение к любой выступившей против нее силе. В грузинских СМИ, включая официальные, симпатии были явно на стороне боевиков, а антипатии к России переходи­ли в откровенные.

Что же предопределило неблагоприятную для РФ и благожелательную для боевиков общую позицию грузинских властей, помимо изменений в политике Грузии, ее переориентации от Российской Федерации к Турции, США и НАТО? Есть немало признаков то­го, что грузинское руководство в начальный период боевых действий полагало вероятным поражение России: ведь проиграла же та, по мнению местных по­литиков, войну 1994—1996 годов. Когда же подобные предположения не оправдались, в Тбилиси не исклю­чили в дальнейшем возможность такого урегулирова­ния чеченской проблемы, которое, по сути, повтори­ло бы опыт хасавюртских соглашений. Поэтому в от­ношениях с «Ичкерией» грузинская политика была направлена на задабривание чеченских полевых ко­мандиров, заигрывание с ними, декларирование сво­его нейтралитета на словах и помощь им на деле.

В первые месяцы после нападения на Дагестан со­трудничество грузинских руководителей с полевыми командирами едва скрывалось. В Тбилиси, полностью или частично, на деньги боевиков начали изда­ваться газеты, возник чеченский информацион­ный центр, а главное, было создано так называемое представительство чеченских сепаратистов, насчиты­вавшее одно время до ста сотрудников — то есть несо­поставимо больше, чем посольство России. Несмотря на протесты из Москвы, официальные структуры Гру­зии, не говоря уже о частных СМИ, квалифицирова­ли его не иначе как «представительство Чечни» или «представительство Республики Ичкерия». Сам пред­ставитель, Хизри Алдамов, стал подлинной звездой телеэкрана, получил доступ к руководству Грузии, на­прямую встречался с министрами и руководителями ведомств.

На первый план все более стала выходить пробле­ма Панкисского ущелья, где проживают чеченцы-кистинцы и куда устремились из Чечни вооруженные боевики. Сегодня, например, несмотря на введенный со стороны РФ визовый режим, грузинам проще по­пасть в Россию, чем в это ущелье. Долгое время вход сюда им был практически запрещен, исключений не делалось даже для журналистов и полицейских. Были случаи, когда их обстреливали и брали в заложники.Позднее, бывший президент Грузии Э. Шевард­надзе признал, что в ущелье, возможно, есть сотня-другая вооруженных боевиков. Даже когда в Тбилиси чеченскими бандитами были похищены испанские граждане, Э. Шеварднадзе заявил, что похищение яв­ляется частью заговора, организованного... Россией. Будто бы та ищет возможность послать свои войска в Кахетию для уничтожения «чеченского анклава», а заодно хочет удержать Тбилиси от сотрудничества с НАТО.

Про вторжение чеченских боевиков и грузинских партизан в Абхазию в начале октября 2001 года уже сказано немало. Сегодня известно, что люди Гелаева, оказавшиеся на грузинской территории после разгро­ма банды в чеченском селении Комсомольское, на казенных полицейских грузовиках вывозились из Панкиси, а затем спокойно шли по Кодорскому уще­лью к Сухуми. Многие из них были переодеты в фор­му бойцов внутренних войск МВД Грузии. Выясни­лись подробности и того, как грузинские медики по личному указанию Эдуарда Амвросиевича Шевард­надзе нянчились с раненым Гелаевым. При попытке прорыва окружения в районе горы Сахарная Голова «дивизионный генерал» получил тяжелые осколоч­ные ранения в живот и бедро. Его выносили на но­силках к вертолету, берегли, как святыню. Гелаева пе­реправили в госпиталь города Зугдиди, где сделали срочную операцию по удалению осколков. Причем врачам (группа медиков специально прибыла из гру­зинской столицы) была поставлена задача — спасти жизнь пациента любой ценой, ни в коем случае не разглашая его личность. О здоровье Гелаева регулярно справлялись по телефону из Тбилиси. А когда кризис миновал, Шеварднадзе выделил вертолет республиканского МВД, перенес­ший раненого в ставшую ему родной Сванетию.

Во время лечения Гелаева в Зугдиди местные жите­ли были поражены наплывом большого количества вооруженных до зубов людей в камуфляже. Гелаева охраняли тройным кольцом совместные караулы из чеченцев и партизан — «лесных братьев». Плюс ко всему отдельно на посты выставили сотрудников МВД Грузии. Любовь грузинских партизан к террори­сту объясняется просто. Гелаев, направляясь в Абха­зию, любезно принял в свой отряд людей, имеющих судимости. По странному стечению обстоятельств в смешанном чечено-грузинском отряде оказались уголовники, совершившие побег из грузинской коло­нии строгого режима 21 сентября 2001 года. Кстати, по информации абхазских спецслужб, уголовникам просто пообещали свободу, если они свой криминальный позор смоют кровью в Абхазии. Неважно, чьей кровью. Но в «штрафных ротах» ока­зались никудышные бойцы: после первых же выстре­лов они разбегались, бросая автоматы.

В ходе визита Эдуарда Шеварднадзе в США в 2001 го­ду Вашингтон потребовал от Грузии активизации борьбы с террористами. И в канун 2002 года грузин­ский МИД сообщил о прекращении финансирования чеченских беженцев и подготовке их переселения на родину. Наконец, министр безопасности Грузии Вале­рий Хабурзания признал, что в высокогорной части Панкисского ущелья на севере Грузии окопались око­ло восьмисот вооруженных мятежников. Около ста из них — арабские наемники, среди которых есть «как граждане арабских стран, так и других государств... Некоторая часть арабов, находящихся в Панкисском ущелье, в прошлом поддерживала связь с Хаттабом», — отметил он. По словам Хабурзания, боль­шинство боевиков проникли в Панкиси из Чечни по труднодоступным горным тропам, другие приехали под видом представителей гуманитарных и религиоз­ных организаций, третьи — в качестве педагогов, яко­бы работающих в колледжах в ущелье. Власти Грузии, как отметил Хабурзания, оказывают давление на мя­тежников, требуя от них либо сложить оружие, либо покинуть страну. И все-таки министр считал, что для достижения этой цели «совсем не обязательно прово­дить специальную операцию».

Кстати, помимо Панкисского ущелья, чеченские, арабские и другие боевики находились также в Сване-тии, в Горийском районе, в приграничной полосе Южной Осетии — осетинских селах, занятых грузи­нами в ходе конфликта в начале 1990-х годов.

Тем временем обстановка в кистинских селениях Панкисского ущелья обострилась, виной чему стали продолжающиеся похищения людей. В конце 2001 го­да из плена удалось-таки освободить двух испанских бизнесменов. Их родственникам пришлось выпла­тить выкуп. И в Тбилиси запланировали наконец начать поли­цейскую операцию в криминальном регионе. В этом Грузию поддержали США. В феврале-марте 2002 года они предоставили материально-техническую помощь грузинским силовикам и прислали инструкторов из-за океана. В МВД Грузии даже разрабатывался план переноса блокпостов в глубь ущелья. Однако власти не спешили с началом активных действий. В Тбилиси прекрасно понимали, что при зачистке Панкисского ущелья придется столкнуться с чеченскими боевика­ми. «Ичкерийский представитель» в Грузии Хизри Алдамов даже предупредил, что любая акция по отправке беженцев в Чечню будет приравниваться к ге­ноциду и встретит отпор. Нежелание покидать гру­зинскую территорию выразили и боевики полевого командира Руслана Гелаева. Это подтвердил украин­ский наемник из банды Гелаева Сергей Гладкевич, который был задержан на КПП «Верхний Ларе». На­емник сообщил о секретном соглашении между де­партаментом внешней разведки Грузии и Гелаевым, согласно которому отряд этого полевого командира будет находиться в Панкисском ущелье, предоставляя грузинской стороне своих людей для секретных опе­раций.

...Таков фон, на котором Э. Шеварднадзе, назвав­ший Гелаева чуть ли не побратимом, неоднократно уверял Россию, что на территории Грузии принима­ются меры против боевиков. И в доказательство объ­явил-таки о проведении антикриминальной опера­ции, вылившейся в обыкновенное театрализованное шоу. Министр обороны РФ Сергей Иванов так оце­нил это действо грузинских силовиков в Панкиси: «За сценическое искусство, режиссуру и актерское мас­терство ставлю им оценку «отлично», а за эффектив­ность — «неудовлетворительно» (ближе к нулю!)».

Увы, ни после сентябрьского (2002 года) заявления Президента РФ, ни после его встречи в том же году с Э. Шеварднадзе на октябрьском саммите глав госу­дарств СНГ в Кишиневе террористы в Грузии так и не были разоружены. Ситуация медленно, но, кажется, начала меняться лишь после освобождения заложни­ков, удерживавшихся бандой Бараева в Театральном центре в Москве (кстати, по некоторым данным, от­ряд Мовсара Бараева прошел подготовку именно в Панкисском ущелье). Президент Грузии Эдуард Шеварднадзе сразу понял, чем все может обернуться для его страны. Именно поэтому он раньше других позвонил Путину после штурма «Норд-Оста» и выразил свою солидарность. А буквально через несколько дней в Тбилиси было наконец закрыто «Чеченской Республики Ичкерия»…

ГЛАВА 3 «ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ»

Сепаратисты, противостоящие федеральным властям России на территории Чеченской Республики и око­павшиеся в Панкисском ущелье Ахметского района Грузии, никогда не испытывали недостатка в наемни­ках, оружии и деньгах. Каким же образом они получа­ли и продолжают получать материальную и финансо­вую помощь? До недавнего времени такую помощь осуществляли некоторые мусульманские организации (прежде всего находящиеся в США), неправительст­венные гуманитарные организации арабских стран Ближнего и Среднего Востока, спецслужбы некото­рых государств и, конечно, чеченская диаспора — как из-за рубежа, так и с территории самой России.

Например, в США создано и действует множество мусульманских организаций. Наиболее мощную их часть составляет так называемый «Верховный ислам­ский совет Америки». Под его началом находятся та­кие радикальные воинствующие организации, как «Исламский круг Северной Америки», «Исламская община Северной Америки», и многие другие. Он объединяет 15 миллионов мусульман, проживающих в США. По имеющимся данным, именно эта органи­зация являлась основным каналом переправки фи­нансов из США в Чечню, организовывала регулярные прочеченские выступления в СМИ.

В свое время «Верховный исламский совет Амери­ки» принял беспрецедентное решение об оказании финансовой помощи Чечне. Каждый американский мусульманин обязан был сдать в «черную кассу» бое­виков не меньше чем по 100 долларов. Таким образом, главари чеченских боевиков получили не менее 150 миллионов долларов.

Другая неправительственная благотворительная организация — Американская мусульманская по­мощь (АМА) — была зарегистрирована в Госдепарта­менте США. Ее основная задача — «оказание помощи мусульманским братьям во всем мире». АМА оказы­вала помощь мусульманским общинам Северного Кавказа, вела активную пропагандистскую кампанию по дискредитации действий российских властей в Чечне. В начале 2000 года представители АМА по приглашению А. Масхадова побывали в Чечне. Бла­готворительный исламский фонд, штаб-квартира ко­торого тоже находится в США, регулярно организо­вывал в СМИ выступления в поддержку сепаратистов в Чечне и проводил широкую пропагандистскую кам­панию в политологических и исследовательских цен­трах США, инициировал слушания в конгрессе. При этом активно привлекал в качестве консультан­тов и экспертов сотрудников администрации Соеди­ненных Штатов. И это далеко не полный перечень организаций США, занимавшихся сбором средств для чеченских боевиков.

Представители Аль-Харамейн Аш-Шарифейн, не­правительственной благотворительной организации Саудовской Аравии, открыто оказывали финансовую и материальную помощь чеченским сепаратистам. Осенью 1999 года эта организация объявила сбор по­жертвований в фонд помощи Чечни, а ее руководители выступили с призывами к объявлению «священной войны» России. Саудовские благотворительные орга­низации «Хаятуль-Игаса» и «Исламский конгресс» собрали в Саудовской Аравии, Кувейте и ОАЭ несколько миллионов долларов и также переправили их на Се­верный Кавказ. Иорданское отделение международ­ной террористической организации «Братья-мусуль­мане» в начале 1999 года собрало около 20 миллионов долларов для помощи чеченским экстремистам. Ку­вейтское «Общество социальных реформ» в свое время являлось одним из крупных поставщиков денег для че­ченских боевиков. Только в 1999 году в Чечню офици­ально было переведено около миллиона долларов. По неофициальным данным, эта цифра была раз в де­сять больше. Финансовую поддержку бандитам оказы­вали и йеменская «Международная благотворительная ассоциация» (руководитель — Исмаил Али Салех), «Международная исламская организация» (глава — йеменец Ахмад Ясни), «Лига исламского мира» (ОАЭ). Сбор средств для чеченских боевиков вели также турецкая «Рефах», известная на Ближнем Востоке «Хезбаллах», египетская «Аль-Гамаа аль-исламийя», марокканский «Авангард ислама» и даже киргизский «Джихад». В Великобритании и Ирландии этим зани­мались «Воюющая исламская группа» и сообщество «Мухаджиры», во Франции — «Комитет поддержки Чечни», в Германии — «Комитет кавказско-чечен­ской солидарности», в Польше — «Чеченский инфор­мационный центр». В числе жертвователей были афганское движение «Талибан» и саудовский милли­ардер-террорист Усама бен Ладен. В 2000 году из Пе­шавара в Чечню он направил, например, партию во­енной и финансовой помощи: 2 миллиона долларов, 4 переносных зенитных ракетных комплекса «Стин­гер», 700 упаковок взрывчатых веществ типа пластит общим весом 350 килограммов, комплексы дистанци­онного управления для подрыва зарядов, а также пар­тии медицинских препаратов. Российскими правоохранительными органами за­фиксировано более 130 крупных неправительствен­ных фондов, обществ и организаций, прямо или кос­венно поддерживающих чеченских террористов из стран дальнего зарубежья и государств СНГ, а также около сотни фирм и десяток банковских групп.               Помимо материальной помощи извне, банды между­народных террористов существуют и за счет преступ­ного бизнеса. Например, похищение людей и торгов­ля ими с целью получения выкупа или обращения в рабов приобрели в «Ичкерии» такой размах, что этот промысел занял ведущие позиции в экономике республики. Только в 1997—1998 годах чеченскими груп­пировками были похищены 1094 человека. Этому во многом способствовало то, что в результате первой чеченской кампании в руках у боевиков оказалось не­мало российских военнопленных. Безнаказанно из­мываясь над ними, зарабатывая легкие деньги на освобождении, извлекая доходы от рабского труда, вскоре бандиты вошли во вкус такого прибыльного бизнеса. К тому же за все время, прошедшее после вывода фе­деральных войск из Чеченской Республики, ни один преступник, промышлявший работорговлей, в «Ич­керии» так и не был серьезно наказан.

В ходе контртеррористической операции в руки военных контрразведчиков попало немало докумен­тов, свидетельствующих о практике похищения лю­дей в Чечне с целью выкупа или обращения их в раб­ство. Вот, например, договор, заключенный между одним из сподвижников Хаттаба и неким иностран­цем — Ясиром Сирийским — о захвате кафира (не­верного) с целью получения денег между договарива­ющимися сторонами: «45 процентов для стороны, которая выкрадывает пленника, и 55 процентов — для чеченской стороны за перевозку, охрану и по­средничество». Документы свидетельствуют и о том, что за границу в качестве рабов вывозились не толь­ко взрослые люди, но и дети. На фотографиях, сде­ланных за рубежом, — лица детей, которым по виду не более 6—7 лет. А для беспрепятственного вывоза «живого товара» за пределы Российской Федерации к невольникам применялись сильнодействующие транквилизаторы (психотропные препараты), кото­рые не раз обнаруживались федералами в бандитских схронах.

Заботясь только о деньгах, бандиты нередко похи­щали даже своих земляков. Что же касается «соседей», то почти 50 тысяч человек чеченские бандиты похитили и обратили в рабство.

Еще одним источником финансирования боевиков был наркобизнес.

 «Одной из причин грабежей в Чечне были и остаются наркотики, — свидетельствовал иорданец Халид аль-Хаяд, несколько месяцев находившийся среди чечен­ских боевиков, в банде все того же Гелаева. — Раньше они, так же как и оружие, продавались в центре Гроз­ного. После того как русские взяли город в плотное кольцо, зелье стало большим дефицитом, а цены на него — баснословными. Боевики даже под обстрелом федеральной авиации и артиллерии готовы были це­лый день таскать на рынок мешки с награбленным добром, чтобы к вечеру, продав все вещи, получить шприц с небольшой дозой и расслабиться. Нельзя сказать, чтобы все поголовно были наркоманами, но их хватало. Кололись, курили анашу — в общем, употребляли все, что угодно, лишь бы получить кайф. Некоторые боевики находили в брошенных кварти­рах таблетки и обращались ко мне с просьбой прочи­тать аннотацию — можно ли их принять, чтобы хоть немного полегчало».

Жизнь в безвластии дудаевско-масхадовского режима, годы войны, обагрившие руки бандитов кро­вью своих соотечественников, предчувствие немину­емой расплаты за совершенные преступления давали себя знать. Вот и пытались боевики найти спасение от непростых вопросов реальной действительности в ал­когольном или наркотическом опьянении. И не только боевики. Разрушенная чеченская экономика, безра­ботица, другие вопросы социально-бытового характе­ра не могли не сказаться на психике многих даже мирных чеченских граждан. К тому же далеко не сек­рет, что в «свободной Ичкерии» производство нарко­тиков, по существу, было легальным бизнесом. В свое время те же Басаев и Хаттаб достигли в этом деле немалых успехов. Принадлежавшие им плантации мака и конопли располагались в Курчалоевском, Гудермес­ском, Ножай-Юртовском, Веденском районах. А род­ной брат Шамиля Басаева — Ширвани прикупил по случаю по улице Тургенева в Грозном здание школы № 40, вскоре переоборудованное под завод по произ­водству наркотиков. Его огородили колючей прово­локой под электрическим током. Еще бы, оборудова­ние здесь было германским, а в роли консультантов выступали индийские профессора-фармакологи... За день чудо-завод «имени братьев Басаевых» выдавал на-гора три килограмма чистого героина. На черном рынке один грамм этого зелья стоил 200 долларов. Наркобароны Басаевы открыли тогда свои «предста­вительства» в Санкт-Петербурге, Волгограде, Крас­нодаре, Уфе, Калуге. И деньги потекли к ним рекой. «Ичкерийские» заводы по производству опия и пере­работке героина располагались также в санатории энергетиков в Веденском районе, в пионерском лаге­ре «Зорька» под Шали и других местах.

Идеология ваххабизма не препятствовала произ­водству наркотиков. Ведь в Коране , священной кни­ге мусульман, о них не упоминается ни слова. Даже самые ортодоксальные приверженцы Ислама — тали­бы — не только не считали производство наркотиков смертным грехом, а, наоборот, даже поставили его, как говорится, на широкую ногу. Например, по дан­ным ФСБ, в рекордном 1996 году в Афганистане бы­ло произведено 3 тысячи тонн опиума. Кстати, тали­бы и чеченским бандитам помогали все тем же дурма­нящим порошком — транспортировать его легче, а превратить «смерть белую» в «смерть стреляющую» много ума не надо. Так, крупную партию наркотиков для реализации на территории России поставил че­ченским сепаратистам все тот же террорист № 1 Усама бен Ладен. Есть также сведения об организации поставок героина из Пакистана через территории Гру­зии и Ингушетии.

Словом, к распространению наркотиков оказа­лись причастными многие полевые командиры. Не случайно военнослужащие федеральной группи­ровки войск на Северном Кавказе при каждой спецо­перации, когда обнаруживают базы или места стоя­нок боевиков, в изобилии находили и находят как ис­пользованные, так и готовые к употреблению запасы одноразовых шприцов, наркотические вещества или упаковки от них.

В ходе армейской фазы проведения контртеррори­стической операции «обколотые» и «обкуренные» бандиты бывало даже поднимались на «федералов» в открытую атаку и шли буквально цепями, не обра­щая внимания на шквал огня вокруг. Бывало, что захваченные в плен боевики оказывались законченными наркоманами. Через несколько часов у них начаналась страшная ломка. За щепотку зелья бандиты готовы были выдать любого из своих так называемых товарищей.

В Чечню международными экстремистскими организациями из-за рубежа были «закачаны» милли­арды долларов. Постоянным источником доходов криминально-террористического режима являлись работорговля и наркоторговля. На эти деньги была создана настоящая террористическая армия — при­мерно 26 тысяч «штыков». С жесткой организацион­но-штатной структурой, четкой командной иерархи­ей, с централизованной системой управления, разви­той инфраструктурой. Сотни, тысячи тонн бетона ушло на создание укреплений, бункеров на случайвойны. Сотни тонн материально-технических средств было складировано в горных пещерах...

После событий 11 сентября 2001 года президент США Дж. Буш издал приказ, вводящий финансовые санкции по отношению к террористам и лицам, сотрудничающим с ними. Его суть сводится к тому, что замораживаются все банковские счета так называемых воинов ислама на территории США и блокируется вся их собственность. Кроме того, Ва­шингтон предупредил, что будут заблокированы ак­тивы любой корпорации или частного лица, если те поддерживают связи с террористическими организа­циями, список которых к тому времени уже был опуб­ликован. Немедленно были блокированы 30 счетов в самих Соединенных Штатах, а также 20 за границей. Через неделю после вступления в действие приказа президента количество замороженных счетов достиг­ло 500.

Как известно, Президент России Владимир Путин также подписал указ, призванный ввести финансовые санкции по отношению к террористам и лицам, со­трудничающим с ними.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Борьба с терроризмом — дело достаточно сложное. Сильной его стороной является умение современных экстремистов конспиративно поддерживать контакты со своими единомышленниками как на региональ­ном, так и на международном уровне. Проблема за­ключается и в том, что у террористов нет стратегии — одна тактика. Практически невозможно предугадать — какое и, главное, где задумают совершить пре­ступление бандиты в следующий раз.

Однако бороться с этим явлением можно и нужно. Но для начала необходимо выполнить хотя бы два предельно конкретных условия. Во-пер­вых, выработать и принять единые критерии оценки терроризма и его проявлений, сблизить антитеррори­стические законодательства, принять единые для всех заинтересованных государств правила проведения контртеррористических операций. Это помогло бы, в частности, избежать тех самых «двойных стандар­тов», которые разрушают такой важный фактор в ми­ровой политике, как доверие. Во-вторых, как показы­вает практика, международный терроризм практически неуязвим для современных методов ведения войны. Единоличные действия даже «сверхдержавы» США не решают проблемы.

Необходим единый коллектив­ный орган, принципиально новый международный механизм, способный оперативно уничтожать базы террористов и лагеря их подготовки по всему миру. Уже высказывалась идея создания наднациональной системы, объединяющей антитеррористические силы многих государств, в состав которой могли бы вхо­дить управленческая, информационно-аналитичес­кая, разведывательная, контрольно-финансовая, контрольно-пропагандистская и силовая структу­ры — соответствующим образом подготовленные и экипированные контртеррористические подразде­ления, способные в кратчайшие сроки прибыть в лю­бой регион мира и эффективно выполнить задачу по ликвидации террористов. И, конечно же, все антитер­рористические действия предполагают в первую оче­редь теснейшее сотрудничество специальных служб — оперативное информирование, создание единого банка данных и информационного пространства. Причем, одной из главных задач спецслужб должно стать раннее предупреждение и профилакти­ка терроризма.

Вместе с тем, думается, нужна широкая межгосудар­ственная политика, включающая не только оператив­ные и специальные меры, но также политические, эко­номические, финансовые, социальные и воспитатель­ные. Увы, военная мощь в борьбе с терроризмом играет хоть и важную, но явно не первостепенную роль.

Что же касается России, тут вновь хотелось бы об­ратиться к московскому теракту банды Бараева в октябре 2002 года. Впервые тогда государственные власти не пошли на поводу у террористов. Для войск, занятых в антитеррористической борьбе, сам по себе этот факт имеет огромнейшее значение. Федеральные войска и спецслужбы приобрели наконец уверен­ность в своих действиях. Синдром Буденновска — когда политики бесцеремонно вмешивались в дейст­вия силовиков и лично вычерчивали пути эвакуации террористов — безусловно, преодолен. В октябре 2002 года в Москве президент и глава правительства страны лишь определили общую концепцию дейст­вий по ликвидации многочисленной банды захватчиков мирных людей, полностью доверившись профессио­налам. И тем удалось предотвратить самое страш­ное — гибель всех людей, находившихся в заминиро­ванном Театральном центре на Дубровке. В результате операции, проведенной российскими спецслужбами, появилась твердая уверенность, что «всем миром» можно-таки победить террористов.

Весьма показательна в этом плане первая реакция главы Российского государства на ликвидацию банды Бараева: им принято решение перенацелить Воору­женные силы РФ на антитеррористическую борьбу.

«Международный терроризм наглеет. Ведет себя все более жестоко. То там, то здесь в мире раздаются угрозы со стороны террористов по применению средств, сопоставимых со средствами массового уничтожения. Я с полной ответственностью хочу за­явить, — подчеркнул Владимир Владимирович Пу­тин, — что если кто-то хотя бы попытается использо­вать подобные средства в отношении нашей страны, то Россия будет отвечать мерами, адекватными угро­зе, по всем местам, где находятся сами террористы, организаторы преступлений, их идейные и финансо­вые вдохновители».

В заявлении Президента РФ прозвучали тогда сло­ва и о необходимости радикального перестроения всей системы внутренней и внешней безопасности, восстановления боеспособности собственно армии и флота, а также правоохранительных органов и спец­служб.

Думается, что прежде всего будет обращено самое серьезное внимание на перевооружение армейских частей и подразделений. В первую очередь Объеди­ненной группировке войск (сил) на Северном Кавка­зе, например, требуется техника для ведения боевых действий в условиях ограниченной видимости, совре­менные средства разведки и связи, высокоточное ору­жие и многое другое. Безусловно, важно внести серь­езные коррективы в оперативно-тактическую подго­товку войск к проведению антитеррористических действий. Хочется верить, что будут усилены спец-службы, прежде всего подразделения, нацеленные на борьбу с террором, агентурную работу.

Терроризму надо противопоставить силу государ­ства. На террор необходимо наступать, а не только обороняться от него. Борьбу с терроризмом нужно организовать так, чтобы боялись не добропорядочные граждане, а бандиты. Это они должны испытывать страх и ужас перед неотвратимостью наказания, перед законами, перед всей мощью государственной машины.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Трошев Г. «Моя война.Чеченский дневник окопного генерала»./ Вагриус2001г.

2. Трошев Г. «Чеченский рецидив. Записки командующего»./ Вагриус 2003 г.

3. Стасов Д. «Чеченский Паулюс: Титаник топит своих».  Статья из газеты «Мир криминала». / Москва 2001г.

4. Нестерова С. «Басаеву не сносить головы?» Статья из газеты «Житье-Бытье» /  

Белгород 2000 г.