Реферат: Буржуазные реформы во второй половине XIX ВЕКА 
Капиталистическое развитие
страны, рост промышленности,торговли, сельского хозяйства, транспорта,
внедрение в эти отрасли новых технологий требовали расширения
народногообразования .. Само осуществление буржуазных реформ в
сфере управления, суда, военного дела было невозможно без увеличения числа
грамотных людей и расширения числа учебных заведений.
Подготовка реформы
начального и среднего образованияпродолжалась три года. 14 июня 1864 г. было
издано "Положение о начальных народных училищах". По этому положению
разрешалось открывать начальные школы как общественным организациям, так и
частным лицам, но под контролем уездных и губернских училищных советов. В
программу входило преподавание чтения, письма, закона божьего, четырёх
правил арифметики и церковного пения. В пореформенной России существовало
три типа начальных школ: министерские (учреждённые Министерством народного
просвещения), земские (при земствах) и церковно-приходские.
19 ноября 1864 г. был
утверждён новый устав гимназий. В него был введён буржуазный принцип
формального равенства сословий, но из-за высокой платы обучение фактически
было доступно преимущественно выходцам из имущих классов. Гимназии
разделялись на классические (гуманитарное образование, изучение
классических языков; после них - поступление в университет без экзаменов) и
реальные (усиленное изучение математики и естествознания, поступление после
них преимущественно в высшие технические учебные заведения).
10 ноября 1862 г. был
утверждён устав женских гимназий - значительный шаг в деле просвещения. В
70-х годах было положено начало высшему женскому образованию, открыт ряд
женских курсов в Москве, Петербурге, Киеве, Казани. Особую известность
получили Бестужевские высшие курсы в Петербурге, дававшие наиболее
основательное образование.
К реформе высшей
школы . правительство приступило в 1861 г. под непосредственным влиянием
студенческих волнений. 18 июня 1863 г. был утверждён новый устав,
предоставлявший университетам довольно широкую автономию.
Реформы просвещения сыграли
свою роль в подготовке кадров для молодого российского капитализма, однако
уровень неграмотности в стране был и в начале века недопустимо высок. По
переписи 1897 г. удельный вес грамотных составлял 22.3% (к 1917 г. -
31.9%).
К марту 1881 г. либеральный
деятель Лорис-Меликов под готовил проект государственных реформ, содержавший не
только программу административных, но и широких экономических
преобразований. Намерения привлечь цензовую общественность к подготовке
реформ означало стремление правительства расширить свою социальную базу. 28
февраля Александр II подписал "Манифест" о преобразовании
Государственного Совета, участии в нём народных представителей, что могло
привести к превращению страны в конституционную монархию. Однако 1 марта 1881
г. царь-реформатор был убит бомбой, брошенной Гриневицким.
После убийства Александра
II его сын Александр III(1881-1894) . заявил о себе как о
"железном государе", и с либеральными реформами было покончено.
"Манифест" был разорван. Либералы: министр внутренних дел
Лорис-Меликов, военный министр Милютин, великий князь Константин ушли в
отставку. На их место пришли консерваторы: Победоносцев, Толстой, Катков.
Правление Александра III традиционно называется периодом контрреформ,
урезавших дарованные прошлым царствованием экономические и политические
свободы. Были ограничены городские, земские, цензурные, университетские
свободы.
3. Россия в
пореформенный период
После падения крепостного
права Россия быстро превращалась из аграрной страны в аграрно-индустриальную.
Развивалась крупная машинная индустрия, возникали новые виды промышленности,
складывались районы капиталистического промышленного и сельскохозяйственного
производства, создавалась разветвлённая сеть железных дорог, формировался
единый капиталистический рынок, происходили важные социальные сдвиги в
стране.
Для развития капитализма в
аграрной России очень показательны те процессы, которые происходили в
сельском хозяйс тве .. 50% крестьян в 80-е годы относились к
беднякам, а 80% бедняков сдавали свои земли богатым за бесценок.
Разложение крестьянства было важным фактором формирования капиталистического
рынка и развития капитализма в целом. Неимущее крестьянство создавало
рынок рабочей силы как для предпринимательского сельского хозяйства, так и для
крупной капиталистической промышленности.
Вместе с тем разорённый
крестьянин, живший на заработки, приобретал теперь предметы потребления на
рынке, чем способствовал росту спроса на предметы потребления. Зажиточная
же верхушка предъявляла всё больший спрос на сельскохозяйственные машины,
удобрения и пр. Накапливаемые капиталы деревенская верхушка вкладывала в
промышленное предпринимательство.
Конечно, развитие капитализма
в сельском хозяйстве России шло "по-прусски" медленно, сдерживающим
фактором было сохраняющееся помещичье землевладение и связанное с этим
малоземелье крестьян. Малоземелье, отрезки от крестьянских наделов наиболее
ценных и необходимых угодий принуждали крестьянина идти в кабалу к
прежнему барину.
Оставались ещё и некоторые
черты внеэкономического принуждения: круговая порука, телесные наказания,
отдача в общественные работы, выполнение установленных законом 1861 г.
повинностей в пользу помещика и государства, сословная неполноправность
крестьян, наконец, сохранение до начала 80-х годов временнообязанных
отношений. В этих условиях феодальная система ведения помещичьего хозяйства не
могла исчезнуть сразу. Поэтому в пореформенную эпоху сочетались две
формы ренты: отработочная (окрестные крестьяне обрабатывали помещичью землю
своим инвентарём за предоставление им в аренду пахотных земель и других
угодий) и капиталистическая (наёмные работники обрабатывали землю помещика его
инвентарём).
Для ведения
предпринимательского сельского хозяйства по-капиталистически требовались
новые сельскохозяйственные орудия, машины, удобрения, замена старого
трёхполья новыми системами земледелия, применение более рациональных систем
ведения хозяйства. Такое крупное капиталистическое хозяйство нуждалось в
значительных капиталовложениях, знаниях, опыте.Далеко не все помещики могли
перестроить своё хозяйство подобным образом. Многие ликвидировали его,
закладывали и перезакладывали в кредитных учреждениях. Количество заложенных
имений и продаваемых с молотка быстро росло. Заложено помещиками: 1870 г. -
26% помещичьих земель, 1880 - 15%, 1895 40%. Если в 1886 г. за долги было
продано 166 помещичьих имений, то в 1893 г. - 2237. Разорялось и
ликвидировало свои имения прежде всего мелкое дворянство, которое не
могло приспособиться к новым условиям капиталистического рынка.
Устойчивее оказались наиболее крупные латифундии.
Основная черта пореформенной
эволюции сельского хозяйства России состояла в том, что оно принимало всё
более торговый, предпринимательский характер. Содержанием этого процесса
являлись: 1) превращение земледелия в товарное производство, причём: товаром
становились не только продукты земледелия, но и земля и рабочая сила; 2)
чёткое определение и углубление наметившейся ранее сельскохозяйственной
специализации районов страны. При торговом земледелии выделялся главный
рыночный сельскохозяйственный продукт в данном регионе, остальные отрасли
сельского хозяйства подчинялись или приспосабливались к производству этого
продукта.
Важнейшими факторами,
обусловливавшими рост торгового земледелия, являлись: рост внутреннего и
внешнего рынка; возрастание неземледельческого населения страны в связи
с ростом городов, развитием промышленности, торговли и транспорта;
интенсивное железнодорожное строительство, втягивавшее в капиталистический
рынок самые отдалённые и прежде отсталые регионы страны.
К концу XIX в. вследствие
усиливавшегося крестьянского малоземелья, что было результатом
естественного прироста крестьянского населения при сохранении в прежнем
размере надельного землевладения (в результате размеры наделов в расчёте на
душу мужского пола сократились почти в 2 раза) аграрный вопрос приобрёл особую
остроту. Таким образом, при всей своей прогрессивности аграрные
преобразования ещё более обострили социальные противоречия, которые к началу
XX века вылились в революционную ситуацию.
Отмена крепостного права способствовала
быстрой капитализации страны, промышленному развитию. Влияние реформ
наразвитие промышленности . начинает сказываться постепенно к 70-м -
80-м годам. К началу 80-х годов XIX века в России в основных сферах
промышленного производства машинная техника уже вытеснила ручную, водяное
колесо практически вытеснил паровой двигатель. Паровые машины и механические
станки завоевали господствующее положение в горнодобывающей,
металлообрабатывающей и текстильной отраслях промышленности. Важным
показателем промышленного переворота явился бурный рост в 60-е - 70-е годы
парового механизированного транспорта.
Пореформенная промышленность
России производила в основном предметы потребления, однако начиная с 80-х
годов растёт удельный вес производства средств производства. В первые
пореформенные десятилетия промышленный облик страны определяла лёгкая
промышленность, ведущую роль в которой занимала текстильная. Московский,
Петербургский и Прибалтийский районы были главными текстильными районами
России: здесь сосредотачивалось 75% ткацких станков, 80% мощности паровых
машин и 85% рабочих всей текстильной промышленности страны. Другой важнейшей
отраслью промышленности была горнодобывающая, которая в первые пореформенные
десятилетия сосредотачивалась на Урале.
В пореформенной России наряду
с развитием старых, традиционных районов - Московского, Петербургского,
Прибалтийского, Урала, прибавились новые: южный угольно-металлургический
(Донбасс и Украина), Бакинский нефтедобывающий. Возникли крупные промышленные
центры - Баку, Харьков, Юзовка, Горловка, Нарва, Лодзь. Значительные успехи
сделало отечественное машиностроение. Крупными центрами транспортного
машиностроения (паровозов, вагонов, пароходов) стали Сормово и Коломна.
Центрами сельскохозяйственного машиностроения - Харьков, Одесса,
Бердянск, Александровск, Елисаветград.
Промышленность развивалась
не только в городах, но и в деревне, обеспечивая себя дешёвой рабочей силой.
В 1879 г. в Европейской России в таких фабрично-заводских посёлках было
занято 47% фабрично-заводского пролетариата, в 1890 - уже 51.5% от общего
числа рабочих крупной промышленности. Число крупных предприятий с 1000 и
более рабочих за период с 1886 по 1890 гг. выросло вдвое, число рабочих в
них - вдвое, а сумма производства - впятеро. Россия отличалась наиболее
высоким уровнем концентрации промышленности.
Основным источником
формирования класса наёмных рабочих явилось разорённое крестьянство. В связи
с процессом расслоения крестьянства, а также с ростом аграрного
перенаселения деревня отпускала в город всё большее количество работников.
Если в 60-х гг. ежегодно выдавалось около 1.3 млн. паспортов на отход, то в
90-х уже свыше 7 млн.
Процесс формирования
промышленной буржуазии начался ещё в дореформенную эпоху. Социальной базой
формирования русской промышленной буржуазии служили купечество,
мещанство, но преимущественно зажиточное крестьянство. Известные династии
русских фабрикантов - Гучковы, Коноваловы, Кокушкины, Кондрашовы, Гарелины,
Зубковы, Морозовы, Прохоровы, Рябушинские - вышли из крестьян.
В 70-х - 80-х гг. XIX в.
возникают организации буржуазии для защиты её интересов: в 1871 г. "Совет
съезда горнопромышленников Юга России", в 1880 г. - "Совет съезда
горнопромышленников Уральской горной области", в 1888 г. - "Совет
съезда мукомолов" и "Совет съезда бакинских
нефтепромышленников". В условиях сохранения самодержавия, то есть
политической власти дворянства, позиции буржуазии в политической жизни были
слабыми, несмотря на её возрастающую экономическую роль. Важными
показателями капиталистического развития пореформенной России являлись
увеличение удельного веса городского населения и изменение сословно-классовой
структуры городов. С 1863 г. (первая перепись городов) до 1897 г.
(первая всероссийская перепись населения) при общем ростенаселения в полтора
раза (с 74 до 125 млн.) городское увеличилось в 2.5 раза (с 6.1 до 16.8 млн.),а
удельный вес городских жителей среди населения страны вырос с 8 до 13.4%.
В действительности индустриальное население превышало городское в
полтора-два раза,так как городом считался по формально - юридическому
принципу административный (уездный или губернский) центр.Поэтому официально
городами не считались Юзовка с населением 20.4 тыс. жителей, Орехово - Зуево
(25.5 тыс.), Ижевск (41 тыс.) и др. Официальная статистика насчитывала в
1897 г. 932 города. Особое значение как крупные промышленно-культурные центры
имели Петербург и Москва. В 1897 г. в Петербурге проживало уже 1.3 млн., а
в Москве - 1.04 млн.
Для пореформенной эпохи
характерно было создание новой, капиталистической кредитной системы. Новые
государственные и частные кредитные учреждения играли важную роль в
финансировании развивавшейся промышленности, железнодорожного строительства,
сельского хозяйства. В 1860 г. взамен упразднённых Заёмного и Коммерческого
банков был создан Государственный банк, который получил право эмиссии
денежных знаков. К 90-м годам Государственный банк уже имел 110
филиалов. Быстро развивались частные акционерные банки. первый возник в
Петербурге в 1864 г. К середине 70-х гг. существовало уже свыше 40 коммерческих
акционерных банков.
Большую роль в финансировании
российского капитализма играл иностранный капитал, вторжение которого в
российскую экономику особенно усилилось с 80-х гг. Привлекая иностранный
капитал, царское правительство стремилось возместить недостаток
отечественного. Преобладал капитал 4-х держав: Франции, Англии,
Германии и Бельгии. Иностранный капитал способствовал индустриализации
страны, но возрастала зависимость России от развитых государств, прежде всего
от Франции, что впоследствии, в период первой мировой войны сослужило стране
плохую службу.
Развитие капитализма в
России характеризовалось рядомособенностей.:1) Для России были характерны
чрезвычайно высокие темпы развития в пореформенный период. Они были выше, чем в
соответствующий период в любой из развитых стран, в том числе в
быстропрогрессировавшей Германии. Тем не менее первоначальная отсталость
привела к тому, что по показателям на душу населения угля, например,
добывалось в 2.5 раза меньше, чем в Германии, в 3 раза меньше, чем в США, в 5
раз - чем в Англии. И всё же нельзя забывать, что за 20 - 25 лет Россия
проделала то, что Англия за 1.5 века, Франция за 100 лет, Германия - за
полвека. К началу XX в. Россия по общему объёму промышленного производства
вышла на 5 место в мире (после США, Германии, Англии и Франции). И всё же
отставание было ещё слишком велико, чтобы стать равным партнёром в
приближавшейся мировой войне за передел мира.2) Развитие промышленности было
крайне неравномерным на громадных пространствах России. Современные
промышленные районы соседствовали с отсталыми сельскохозяйственными. А
такое соседство при сохранении остатков феодализма вплоть до 1917 г., при
варварских способах хозяйствования и полурабских отношениях в деревне (
особенно в Закавказье, в Средней Азии) развращало российских промышленников
и царское правительство, позволяя не искать современных форм урегулирования
социальных конфликтов, новых форм организации труда. Это вело к нагнетанию
социальной напряжённости в стране, что в конце концов вылилось в
невиданные трагические потрясения начала XX века в России.3) Иная
последовательность событий. На Западе промышленный переворот произошёл после
урегулирования аграрных отношений. В России же, как было сказано выше,
реформа проводилась "сверху", а незавершённость
буржуазно-демократического переворота в 1861 г. сделала аграрный вопрос
ключевым в буржуазном развитии страны. Сложившаяся в начале XX в. коренная
потребность общественного развития заключалась в ликвидации
крепостничества, помещичьего землевладения и служащего им государства.
Государственную систему царизма можно было охарактеризовать как
военно-феодальный империализм, противопоставляя его капиталистическому
империализму. Он отличался тяжёлыми формами эксплуатации, в том числе
трудящихся национальных окраин.4) Сжатые сроки капиталистического развития,
вмешательство политической надстройки, сохранение пережитков феодализма
привели к нарушению естественноисторической последовательности складывания
форм капитала. Экономика носила многоукладный характер, который деформировал
и усложнял развитие капитализма, вызывал острые социальные и экономические
противоречия.5) В силу тех же феодальных пережитков российский капитализм не
решил проблему благосостояния масс. Экономическое развитие строилось на
разорении крестьянства и нищенском существовании рабочих. В начале XX в.
Россия отставала от стран Запада в технико-экономическом, социальном и
культурном отношениях.6) Значительная зависимость от иностранного капитала,
на что Россия вынуждена была пойти с одной стороны для ускорения темпов
развития, а с другой - для сохранения помещичьего землевладения, самодержавия
и для подавления выступлений народных масс.
* * *
Таким образом, реформы,
проведённые Александром II, были серьёзным политическим шагом, позволившим
значительно ускорить темпы экономического развития России и сделать первые
шаги по пути демократизации политической жизни общества. Однако эти решения
были половинчатыми как по объективным причинам (невозможность мгновенного
внедрения развитых капиталистических форм в экономику и политику), так и по
субъективным (боязнь ослабления самодержавной власти).
Буржуазные реформы 60-70-х
годов не могли быть решительными и последовательными потому, что
господствующимклассом было феодальное дворянство, мало заинтересованное в
буржуазных преобразованиях и своей замене.
Зависимость от иностранного
капитала мешала экономической и политической самостоятельности России на
международной арене, а феодальные пережитки в экономике не позволяли
добиться современного уровня производительности труда и демократичных отношений
между владельцами предприятий и рабочими.
Главный
социально-экономический вопрос - о земле - был решён не в пользу самого
многочисленного слоя производителей-крестьян. Ограбленные и разорённые
массы крестьянства хлынули в города, обостряя до крайности противоречия
между трудом и капиталом. Возникла революционная ситуация. Лозунг
ликвидации помещичьего землевладения стал лозунгом последовавших затем трёх
русских революций.
|
