Работа Магдагачинского охотнадзора в борьбе с браконьерством
Во время
стоянки запрещается отдыхать или спать в кабине или крытом кузове при
работающем двигателе.
При запуске
двигателя пусковой рукояткой водитель обязан предварительно перевести рычаг
переключения передач в нейтральное положение и включить стояночный тормоз.
Перед началом
движения убедиться с помощью зеркал заднего вида в отсутствии помех,
препятствующих движению (люди, транспорт, животные, строения и т.п.).
Предупреждение
и действия при потере ориентировке.
Перед выходом
в лес служащие обязан ознакомиться с общей схемой местности (реки, ручьи,
распадки, перевалы) и уяснить направление конкретного маршрута туда и обратно.
При себе
иметь компас и периодически контролировать направление движения, если компаса
нет, необходимо запоминать местность по ходу движения (характерные ориентиры),
на случай возвращения по ним.
В случаи
потери ориентировки не терять самообладания и обдумать обстановку,
проанализировать пройденный путь и предполагаемое местонахождение. Заблудившись
и двигаясь по лесу, оставлять затесы и следы (для себя и тех, кто ищет вас).
При выходе на тропу, идти по ней в понижающуюся сторону. В снежное время
возвращаться «обратным следом».
3.2
Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях
Чрезвычайная
ситуация – состояние, при котором в результате возникновения источника опасной
ситуации на объекте, определённой территории или акватории нарушаются
нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и
здоровья, наносятся ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей
среде.
Чрезвычайные
ситуации классифицируются:
– по
природе возникновения – природные, техногенные, экологические, биологические,
антропогенные, социальные и комбинированные;
– по
масштабам распространения последствий – локальные, объектовые, местные,
национальные, региональные, глобальные;
– по
причине возникновения – преднамеренные и непреднамеренные (стихийные);
– по
скорости развития – взрывные, внезапные, скоротечные, плавные;
– по
возможности предотвращения чрезвычайной ситуации – неизбежные (природные),
предотвращаемые (техногенные, социальные), антропогенные.
К
чрезвычайным ситуациям в охотничьих угодьях относятся: лесные пожары, резкий
подъем уровня воды (наводнение).
Лесные пожары
происходят очень часто и представляют большую проблему, как для охотника –
промысловика, так и для служащего. Причиной их служат, в основном,
антропогенные факторы. Пожары наносят огромный ущерб охотничьему хозяйству и
представляют опасность не только для животных, но и для людей. При проведении
рейда ответственность за пожарную безопасность несет старший рейдовой группы.
При остановке
в лесу и в степи территория лагерных стоянок должна быть очищена от сучьев,
хвороста, валежника, прочего материала и окружена двухметровой полосой, с
которой полностью удалены травяная и лесная подстилки. Очистка территории путем
выжигания запрещается. Запрещается разводить костры и дымокуры в хвойных
молодняках, на торфяниках, в подсохших камышах, под кронами деревьев и в других
пожароопасных местах.
Если пожар
только начался, охватил незначительную территорию и есть реальная возможность
его потушить (наличие воды, человеческих и технических ресурсов), следует
немедленно приступить к тушению пожара.
Если пожар
уже занял значительную площадь, и нет возможности его локализовать, следует
отходить за водные преграды, минерализованные полосы, дороги, и только оттуда
организовать мероприятия по тушению пожара.
Если пожар
окружил или двигается с большой скоростью, и нет возможности успеть выйти из
очага поражения, следует искать водоем (озеро, речку, болото), в котором,
укрывшись, можно переждать пожар.
Резкий подъем
уровня воды в реках – это чрезвычайная ситуация может возникнуть при нахождении
людей на временной стоянке или отдыхе на берегу рек. Во время даже
незначительных осадков уровень воды в горных реках резко возрастает до одного
метра и более, что влечет за собой опасность лагерю быть смытым потоком воды.
Чтобы избежать этой опасности не следует:
– устанавливать
бивуаки, лагеря, зимовья на берегу рек в непосредственной ее близости;
– устанавливать
бивуаки, лагеря, зимовья на островах этих рек.
4. Охрана
природы
Охрана
природы – это система мероприятий, направленных на охрану окружающей среды,
рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов.
В последнее
время наблюдается необычный рост интереса к охране природы, ее проблемам и
задачам. Причиной этого является то, что человечество столкнулось с нарастающим
по масштабам разрушительным воздействием на природу своей хозяйственной
деятельностью. Это влияние сказывается на окружающей человека среде и на нем
самом.
Влияние
хозяйственной деятельности человека хорошо заметно на территории
Магдагачинского района. Обеднение фауны связано не только с прямым истреблением
охотничье-промысловых зверей, но и с сокращением массивов хвойных, мелко- и
широколиственных лесов. Это отражается на изменении биоценозов и составе
образующей их фауны, падает численность охотничье-промысловых животных. Многие
типичные представители леса представляют большую редкость, сохранились лишь в
малом количестве.
На территории
района, несмотря на снижение хозяйственной активности, в последние годы природе
угрожают серьезные антропогенные факторы.
Самый опасный
враг леса – лесные пожары. Отрицательные последствия их огромны. Пожар
полностью или частично уничтожает деревья и всё живое в лесу (травяной покров,
зверей, птиц и т.д.). Повреждённый пожаром лес теряет водоохранные,
полезащитные и другие полезные функции. В нём возникают благоприятные условия
для массового размножения вредных насекомых и развития грибных болезней. На
лесных гарях, как и после вырубки, формируется иной тип растительности, что
приводит к смене животного населения. Большие потери несёт
охотничье-промысловая фауна, гибнет побочная продукция леса. Едкий дым долго
горящего леса разносится ветром, загрязняет атмосферу.
Причины
возникновения лесных пожаров разнообразны, но 90% их происходит по вине
человека.
На территории
Магдагачинского района расположено два лесхоза: Тыгдинский и Магдагачинский,
которые выполняют мероприятия по лесовостановлению, охране и защите лесов от
пожаров и вредителей леса, осуществляющие государственный контроль за состоянием,
использованием, воспроизводством лесов. К мероприятиям, предупреждающим
распространение пожаров в лесах, относятся создание противопожарных барьеров,
устройство дорог, водоёмов, обеспечивающих успешное тушение очагов загорания.
Главными
причинами сокращения численности охотничьих животных является браконьерство и
разрушение местообитаний вследствие пожаров, палов, рубок леса.
Одним из
наиболее эффективных способов сохранения биоразнообразия является организация
особо охраняемых природных территорий, действие которых регулируется
Федеральным Законом (№33 – ФЗ от 14 марта 1995).
В
Магдагачинском районе расположены Толбузинский и Магдагачинский областные
зоологические заказники, а также памятники природы: Сосновый бор по реке Тыгда
– ботанический, Гонжинский минеральный источник – гидрологический, Участок реки
Ольга – гидрологический, Водохранилище Курган – гидрологический, Участок реки
Буринда – гидрологический, Буриндинский утес – геологический.
Для
осуществления охраны охотничьих угодий, учета численности охотничьих животных,
регулированию их численности и надзора за соблюдением правил охоты на
территории района существует служба Магдагачинского охотнадзора, которая
охраняет угодья не только своими силами, но и параллельно с другими
природоохранными организациями и милицией, что дает огромный эффект.
Предупреждение
и своевременное выявление нарушений и нарушителей Правил охоты и других
требований охотничьего законодательства, правильное применение установленных
мер административного воздействия, знание уголовного законодательства и иных
правовых актов, а также умение правильно организовать охрану госохотфонда и
борьбу с браконьерством, имеет важное значение в деятельности по осуществлению
государственного контроля за охраной и использованием животного мира.
За три
предыдущих года служащими отдела было выявлено 576 случаев нарушений правил
охоты не территории района. Общее количество выездов на борьбу с браконьерством
648.
В результате
проведения рейдовых работ по составленным протоколам были приняты меры:
– по 25
протоколам были возбуждены уголовные дела;
– предъявлено
исков за ущерб госохотфонду – 102600 руб.;
– наложено
штрафов за нарушение законодательства – 343400 руб.;
– предъявлено
конфискатов – 56404 руб.
Было изъято
52 единицы гладкоствольного оружия, 16 единиц нарезного. Проведено 1333 лекций
и бесед, выпущено 18 печатной информации в СМИ.
Для улучшения
охраны природы необходимо провести ряд мероприятий:
– усилить
работу по пропаганде населения направленную на сохранение окружающей нас
природной среды через средства массовой информации, установлением
соответствующих аншлагов на дорогах общего пользования.
– ужесточить
меры наказания к нарушителям охотничьего, рыбного, лесного и экологического
законодательства;
– больше
создавать различных ООПТ.
Вывод
Состояние
отдела на сегодняшний день оставляет желать лучшего. При патрулировании
маршрутным методом на двух и более автомобилях нет современных средств связи,
что доставляет большие неудобства.
При
постоянном патрулировании охотничьих угодий автомобили очень слабо оснащены
вспомогательными средствами (лебёдка, люк).
Однако,
наряду с неполной укомплектованностью автотранспортных средств отдела,
инспектора ухищряются вести борьбу с браконьерством на должном уровне.
Подведя итог
дипломной работе можно сделать следующие выводы:
1. Служащими
отдела было выявлено 576 случаев нарушений правил охоты не территории района.
По составленным протоколам были приняты меры: по 25 протоколам были возбуждены
уголовные дела; предъявлено исков за ущерб госохотфонду – 102600 руб.; наложено
штрафов за нарушение законодательства – 343400 руб.; предъявлено конфискатов –
56404 руб.; изъято 52 единицы гладкоствольного оружия, 16 единиц нарезного
проведено 1333 лекций и бесед, выпущено 18 печатной информации в СМИ.
2. Количество
протоколов по годам сильно не меняется, по существу нарушений варьируют: «охота
в запрещенные сроки», «охота без документов».
3. Наибольшее
количество составленных протоколов приходится на осенне-зимний период.
4.
Экономические затраты на деятельность отдела выше, чем экономический эффект.
Предложения
производству
Для улучшения
работы отдела по количеству и качеству протоколов, необходимо:
1.
усовершенствовать
техническую базу, сокращение сроков ремонта автомобилей, путем своевременного
финансирования;
2.
при
работе в глубокоснежных, заболоченных, непроходимых районах необходим
автомобиль повышенной проходимости типа ГАЗ-66, ЗИЛ-131, УРАЛ, специально
оборудованный;
3.
повысить
эффективность работы отдела за счет стимулирования оплаты труда;
4.
для
более результативной работы отдела необходимо увеличить количество рейдовых
выездов за счет более полного обеспечения горюче-смазочными материалами,
запасными частями к автомобилям;
5.
вести
пропаганду проблем охраны животного мира и разъяснительную работу, через средства
массовой информации;
6.
при
бригадном (групповом) выезде службы охотнадзора с работниками природоохранных структур
на охрану охотничьих угодий, группа становится более пластичнее по отношению к
браконьерству, поэтому необходимо увеличить количество совместных выездов с
другими природоохранными организациями, милицией;
7.
чтобы
доказать виновность некоторых лиц в совершении незаконной охоты с заведением
уголовного дела и дальнейшим положительным результатом, отделу необходимо
ввести штатную единицу – дознавателя;
8.
так
как браконьеры постоянно усовершенствуют свое оружие, технику и способы охоты,
нужно усовершенствовать правила охоты на территории Амурской области.
Список использованных
источников
1.
Безопасность
жизнедеятельности: Учебник / Под ред. проф. Арустамова Э.А. – 6-е изд.,
перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004. – 496 с.
2.
Ведомость
выдачи талонов ГСМ на месяц за 2005–2007 гг.
3.
Государственный
доклад. О состоянии и об охране окружающей среды в Амурской области за 2003
год. Благовещенск, 2004. – 157 с
4.
Егошин В.В. Методика
расследования незаконной охоты. М.: ООО Издательство «Юрлитинформ», 2002. – 136 с.
5.
Ерофеев Ю.Н. Ответственность
за незаконную охоту по уголовному законодательству России. М., 1994. – 45 с.
6.
Журнал
регистрации охотнарушений за 2005–2007 гг.
7.
Инструкция
о порядке рассмотрения материалов по охотнарушениям, применяемых
административных и других правовых актах, связанных с охотнадзором. –
Главохота, М., 1978. – 47 с.
8.
Инструкция
о порядке добычи диких копытных животных по разрешениям (лицензиям) на
территории РСФСР. – Главохота, М., 1984. – 79 с.
9.
Кодекс
РФ об административных правонарушениях. – М., Юридическая литература, 2002. –
254 с.
10. Комментарий к кодексу РФ
об административных правонарушениях. – Васильев Г.Р. и др. – М.,
Юридическая литература, 2002. – 321 с.
11. Краев Н.В. Правовое
обеспечение охотничьего хозяйства. Киров. ВНИИОЗ, 1996. – 432 с.
12. Краев Н.В, С.П. Матвейчук.
Ответственность за незаконную охоту. – Киров: ВНИИОЗ, 2002. – 496 с.
13. Лицевой счет каждого
работника по заработной плате за 2005–2007 гг.
14. Накладные на отпуск
спецодежды и обмундирования 2005–2007 гг.
15. Нечаев А.В. Основы
правил безопасности и оказания первой медицинской помощи при проведении
рейдовых выездов по охране животного мира и борьбе с браконьерством. М.: Наука,
1985. – 74 с.
16. Особо охраняемые
природные территории Амурской области (справочник). Благовещенск, 2000. – 42 с.
17. Охотник, рыболов и закон:
Сборник нормативных документов. – М.: «ПрессЮрЛит», «Издательский Дом
Рученькиных», 2004. – 247 с.
18. Охотничьи законы: Сборник
нормативных правовых актов и других документов/ Сост. Н.В. Краев, В.Н. Краева.
ВНИИОЗ. – Киров, 2001. – 451 с.
19. Охотничьи законы: Сборник
нормативных правовых актов и других документов/ Сост. Н.В. Краев, ВНИИОЗ.
– Киров, 1999. – 436 с.
20. Организация работы по
борьбе с браконьерством – М., Издательство Московского университета, 1986. –
105 с.
21. Охотничий минимум/ Калядин А.П.,
Тихонов АА., М., Наука, 2000. – 47 с.
22. Улитин А.А. Охота
и закон. – М.: Агропромиздат, 1987. – 239 с.
23. Уголовный Кодекс РФ. –
М., Юридическая литература, 2002
24. Харченко Н.Н. Охотоведение:
Учебник. – М.: МГУЛ, 1996. – 364 с.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5
|