Понятие опасностей в жизнедеятельности человека

Понятие опасностей в жизнедеятельности человека

Введение

Безопасность жизнедеятельности – научная дисциплина, изучающая опасности и защиту от них. Понятие опасности в этой дисциплине является основным. Рассмотрим некоторые определения понятия «опасность».

Опасность:

явления, процессы, объекты, способные в определенных условиях наносить ущерб здоровью человека непосредственно или косвенно, т.е. вызывать нежелательные последствия; процессы, явления, предметы, оказывающие негативное влияние на жизнь и здоровье человека; негативное свойство системы «человек – среда обитания», способное причинять ущерб и обусловленное энергетическим состоянием среды и действием человека.

Опасность – это процесс, явление, объект, антропогенное воздействие или их комбинация, нарушающие или способные нарушить устойчивое состояние среды обитания, снизить ее упорядоченность, а также угрожающие здоровью и жизни человека. Под устойчивым состоянием среды обитания здесь понимается сохранение ее структуры и возможности функционирования, как в пространстве, так и во времени.

Влияние социальных факторов на состояние здоровья общества изучает социальная гигиена. Социальные опасности возникают в обществе, их носителями являются определенные социальные группы, и они угрожают жизни и здоровью людей. Поведение и действие отдельных групп оказывается крайне опасным для других. Это проявляется в различных незаконных формах насилия, употребления веществ, нарушающих психическое и физиологическое развитие (алкоголь, наркотики), курение, суициды, мошенничество, шарлатанство, бандитизм, терроризм, насилие в семье, проституция, секс- и работорговля, способные нанести ущерб здоровью человека. [3, 297].

Вопрос 1

социальная опасность ошибка человек

Сложно ответить однозначно на данный вопрос, т.к. он включает в себя самые разнообразные аспекты современного общества. Можно подробно рассмотреть каждый момент ответа на данный вопрос. Но я рассмотрела только самые основные моменты.

Прежде всего, опасностью принято считать возможность возникновения обстоятельств или наступление нежелательных событий, которые могут повлиять или резко ухудшить состояние общества. Различают основные характеры опасностей: естественно-техногенные опасности; естественно-социальные и социально-техногенные опасности. Естественно-социальные опасности - наркомания, эпидемии заболеваний, венерические болезни, СПИД, рак и др. Социально-техногенные опасности - профзаболевания; травмы; нервно-психические заболевания, вызванные производственной деятельностью.

Основными предпосылками возникновения социальных опасностей (СО) можно считать: низкий духовный и культурный уровень; алкоголизм; бродяжничество; неудовлетворительное материальное состояние; плохие условия существования; проблема брошенных детей и детей-сирот; социальная незащищенность; политическая и экономическая нестабильность; безработица и др. факторы [1,126].

Характеристика опасностей:

1.                наркомания - хроническое заболевание, вызванное постоянным употреблением и зависимостью от наркотических и психотропных веществ. Характеризуется очень сильным воздействием на весь организм. Человек не контролирует свои действия. Ради получения удовольствия от употребления наркотиков человек идет на противоправные действия (уголовно-наказуемые деяния).

2.                эпидемии заболеваний, рак - самые распространенные заболевания: грипп; заболевания сердца; нарушения в опорно-двигательной системе; аллергия; туберкулез и др. Они много уносят жизней людей. Опаснее даже не само заболевание, а осложнение, которое оно может вызвать.

3.                венерические заболевания - это результат беспорядочных связей. Они влияют на демографическую ситуацию. Данный вид опасностей относится скорее к морально-этическим нормам поведения.

4.                СПИД - данный вид опасности объединяет наркоманию и венерические заболевания. В обществе к человеку больным СПИДом меняется отношение как к изгою. Больные люди чувствуют себя ущемленными, а отсюда социальная напряженность в обществе.

5.                политическая и экономическая нестабильность - частая смена чиновников власти. Отсутствие четкой экономической программы. Обслуживание целей и интересов узкого круга лиц, заинтересованного только в получении личной выгоды. Дефицит денежных средств в государственном бюджете и как результат сокращение расходов на меры и программы социальной помощи. Высокий уровень инфляции также считается социальной опасностью экономического характера. Радикальная смена политического курса приводит к пересмотру ценностей, изменению настроения в обществе; может привести к революции или мятежу, смуте, бунту.

6.                безработица - когда человек теряет работу в силу различных обстоятельств и не может устроиться на новое место работы, он не может самореализоваться. На этом фоне у него падает самооценка и он способен на противоправные действия. А это приводит к ухудшению криминогенной обстановки. Высокий уровень безработицы способен вызвать "социальный взрыв" - демонстрации, митинги и др. массовые выступления, нарушающие порядок и работу тех или иных структур (организаций).

7.                неудовлетворительное материальное состояние, плохие условия существования - они очень тесно связаны с политическими и экономическими потрясениями (кризисами). Данные опасности являются первопричиной массовых выступлений, митингов, ухудшению криминогенной обстановки. Также данные опасности способствуют бродяжничеству, проституции, т.к. необходимы средства к существованию и попытка уйти от реальности и проблем (алкоголизм).

8.                терроризм - при проведении террористического акта его организаторы ставят перед собой цель устрашения мирного населения, недовольство населением власти, неспособной защитить своих граждан перед лицом общей опасности. После совершения акта власти страны (государства) начинают выяснять, почему он произошел и кто виноват. А население чувствует себя беззащитным и негодует по поводу бездействия власти по защите и охране своих граждан. Данная опасность в последнее десятилетие приняла мировой масштаб.

Перечисленные и описанные выше опасности присутствуют во всем мире, и поэтому везде ведется работа по уменьшению влияния опасностей или их нейтрализации. Ведется огромный объем работы по повышению социальной безопасности населения. Всю эту работу можно назвать социальной защитой населения.

Основными составляющими социальной защиты являются:

·                   защита от безработицы;

·                   обеспечение пособий для нетрудоспособных, инвалидов, обездоленных;

·                   оплата труда и пособия, обеспечивающие нормальный образ жизни;

·                   минимальное обеспечение жильем, услугами культуры, здравоохранения, образования и др.

Меры по социальной защите населения осуществляются на всех уровнях: на федеральном, региональном и местном уровне.

Основной мерой соцзащиты на федеральном уровне является государственное социальное страхование. Социальное страхование - это вид социальной защиты, направленный на обеспечение соц гарантий по защите граждан от социальных и профессиональных рисков. К данному виду гос страхования относятся пенсионное обеспечение, выплата пособий по государственному социальному страхованию в случае безработицы, обязательное медицинское страхование и т.п.

Государство стало значительно больше уделять времени и внимание вопросам охраны материнства и детства. Государством индексируются и повышаются пособия и выплаты при рождении ребенка. Стимулируется и поощряется рождение второго и последующих детей (пособия составляют значительную сумму). Для многодетных семей государство берет на себя расходы по оплате за ребенка в детский сад; помогает подготовить детей к школе, снабжая канцелярскими и школьными принадлежностями. При достижении 18-летия детей-сирот государство предоставляет им жилплощадь [4,253].

Система льгот по системе социального обеспечения предоставляемых государством адресована ветеранам, военнослужащим и их семьям, работникам МВД и их семьям и другим некоторым категориям граждан.

Оказание государственной социальной помощи осуществляется органами социальной защиты населения по месту жительства или пребывания в виде денежных выплат, как то: социальные пособия, субсидии, компенсации или в натуральном виде - жизненно необходимыми товарами.

Помимо перечисленных мер по социальной поддержке предусмотрены дополнительные мероприятия по соцзащите населения - жилищные субсидии. Они предусматривают частичную компенсацию затрат граждан на оплату услуг ЖКХ [5,143].

Оказывая помощь в денежной и натуральной форме, органы местного самоуправления играют ведущую роль и в предоставлении социальных услуг. Однако федеральное законодательство устанавливает принципы социального обслуживания населения, определяя основные виды услуг:

1) Социальное обслуживание на дому. Предоставляется одиноким гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, в виде социально-бытовых, социально-медицинских услуг и др.

2) Социальное обслуживание в стационарных учреждениях. Осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

3) Временный приют. Предоставляется детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, гражданам без определенного места жительства и определенных занятий, гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, другим клиентам социальной службы, нуждающимся в предоставлении временного приюта.

4) Дневное пребывание в учреждениях социального обслуживания. Предоставляется социально-бытовое, социально-медицинское и иное обслуживание сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению гражданам преклонного возраста и инвалидам, а также другим лицам, в том числе несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.

5) Консультативная помощь. Предоставляются консультации по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты.

6) Реабилитационные услуги. Помощь в профессиональной, социальной, психологической реабилитации инвалидам, лицам с ограниченными возможностями, несовершеннолетним правонарушителям, другим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в реабилитационных услугах.

Некоторые условия для роста циклической безработицы создают системы социального обеспечения. Известно, что в большинстве случаев размер пособия по безработице прямо зависит от величины получаемой работником зарплаты. Вместе с тем, период выплат пособий ограничен. Поэтому и для работодателя и для работополучателя в некоторых случаях представляются предпочтительными периодические увольнения некоторых работников и последующий их наем, нежели снижение зарплаты занятых.

Молодежная безработица – возникает на двух этапах жизненного пути человека: после окончания средней школы (если не удалось сразу поступить в ВУЗ, техникум или ПТУ, устроиться на предприятие) и после получения профессионального образования (если нет гарантированного направления на работу, или оно не устраивает молодого человека).

Отсутствие перспектив на будущее в молодом возрасте особенно опасно. Именно из-за этого слоя пополняются ряды преступников, наркоманов, членов экстремистских политических течений.

Поэтому трудоустройство молодежи должно быть объектом первоочередных экономических и правовых мер. Необходимо позаботиться о создании отвечающих устремлениям молодежи и уровню ее квалификации рабочих мест, установить квоту для молодежи при создании новых мест на предприятии, поддерживать молодежное предпринимательство.

Женская безработица – один из наиболее распространенных видов безработицы, которая возникает в силу меньшей конкурентоспособности женщин на рынке труда: женщины несут с собой больший, чем мужчины, социальный груз (декретные отпуска, больничные по уходу за ребенком, обеспеченность яслями, детдомами и т.п.). Принцип справедливости требует, чтобы мужчины и женщины имели равный доступ к работе по найму и к работе по семье. Государство должно применять ряд мер как административного, так и правового регулирования: квотирование рабочих мест для женщин, налоговое наказание и поощрение работодателей в целях увеличения женской занятости.

Молодежная и женская безработица являются острейшими социальными проблемами практически для всех стран, где развивается рыночная экономика.

Проблема безработицы является одной из фундаментальных в развитии и функционировании человеческого общества. Безработица – явление, свойственное стадии товарного производства. Переход к рынку неизбежно вызывает значительный рост уровня безработицы, о чем свидетельствует, в частности, опыт восточноевропейских стран, прошедших или проходящих путь становления рыночных отношений. Это же подтверждает и практика общественных преобразований в России.

Безработицу предопределяют различные факторы: научно-технический прогресс обуславливает сокращение, прежде всего, работников ручного труда; структурные изменения в экономике вызывают уменьшение числа занятых в отдельных отраслях производства; повышение производительности труда также ведет к уменьшению числа занятых; сокращению живого труда способствует действие закона экономии времени. В условиях обострения экономических проблем закрываются также некоторые производства, загрязняющие окружающую среду. Все это объективные факторы, имеющие место во всех странах независимо от их экономической системы.

Люди остро переживают невостребованность своих знаний, производственного опыта, переход от одной социальной группы в другую. Исследованиями зафиксированы основные психологические качества безработного: невысокий уровень социальной смелости, уступчивость, конформность, пессимистичность и осторожность в поведении; недоверчивость или скептицизм, стойкое маргинальное эмоциональное состояние.

На мой взгляд, главным в социальной политике является (т.е. должно быть) упреждение массовой безработицы, что обеспечивается, прежде всего, нормальным функционированием общества, его эволюционным развитием. Необходимо расширять сеть учебных центров профессионального обучения, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалифицированных высвобождаемых работников и безработных граждан.

Сегодня органы местного самоуправления играют значительную роль практически во всех вопросах социальной защиты. Они несут основную ответственность за предоставление льгот, предусмотренных федеральным законодательством, жилищных субсидий и местных пособий. Исключение составляют несколько видов помощи, напрямую предоставляемых федеральными органами; детские пособия (в одних случаях они предоставляются через муниципальные органы социальной защиты, а в других - органами социальной защиты субъекта Российской Федерации), а также ряд региональных пособий. В настоящее время основную работу по соцзащите населения выполняют следующие органы:

1.     Государственные органы социальной защиты населения;

2.     Специализированные общественные и профессиональные организации;

3.     Негосударственные коммерческие структуры;

4.     Фонды благотворительности и милосердия;

5.     Религиозные организации;

6.     Профессиональные организации педагогов, юристов, социальных работников;

7.     Политические партии и общественные движения.

Реформирование оплаты труда должно осуществляться экономическими методами, через налоговую систему. Также должны быть использованы механизм социального партнерства между предпринимателями и наемными работниками. Во внебюджетной сфере необходимо создать систему гарантии минимального заработка, усилить государственное регулирование оплаты труда руководителей государственных, казенных, муниципальных предприятий, предприятий со смешанной формой собственности, а также ужесточить ответственность за нарушение трудового законодательства. В бюджетной сфере необходимо проводить повышение ставок заработной платы, при этом учитывать рост уровня оплаты труда во внебюджетном секторе экономики. Необходимо добиться, чтобы средняя заработная плата в бюджетной сфере не была ниже 85% от среднего уровня оплаты труда в промышленности.

Реформирование системы охраны труда должно быть основано на повышении ответственности работодателей в этой области и на переходе от системы льгот за вредные условия труда к системе, которая бы стимулировала работодателей к повышению безопасности труда работников. Для этого необходимо ввести систему поощрения работодателей, систематически улучшающих условия труда на предприятии. Для обеспечения государственных гарантий в области охраны труда необходимо:

·                   Провести сертификацию производственных объектов на соответствие требованиям безопасности;

Страницы: 1, 2